新政協(xié)發(fā)〔2022〕5號
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區(qū)政協(xié)辦公室、各專門委員會:
《政協(xié)新城區(qū)委員會專門委員會通則》已經(jīng)政協(xié)新城區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會第一次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
政協(xié)呼和浩特市新城區(qū)委員會
2022年4月14日
政協(xié)新城區(qū)委員會專門委員會通則
第一章? 總 則
第一條? 為進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)新城區(qū)委員會專門委員會工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》等文件精神,結(jié)合新城區(qū)政協(xié)實(shí)際,制定本通則。
第二條? 政協(xié)新城區(qū)委員會設(shè)置四個專門委員會,即學(xué)習(xí)提案委員會、經(jīng)濟(jì)科技委員會、教文衛(wèi)體委員會、社會法制委員會。
第三條? 專門委員會是在常務(wù)委員會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu),是區(qū)政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系委員的重要紐帶、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要依托,在政協(xié)工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用。
第四條? 專門委員會要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要按照新城區(qū)政協(xié)黨組會議和主席會議的部署安排,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局工作,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,為黨和國家重大方針政策和上級黨委決策部署的貫徹落實(shí)厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
第二章? 主要任務(wù)
第五條? 組織委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中華人民共和國憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)《中國人民政治協(xié)商會議章程》和人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神,學(xué)習(xí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委等相關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)國家各項(xiàng)方針政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等知識,推動實(shí)現(xiàn)專委會委員、界別活動組學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論全覆蓋,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
第六條? 根據(jù)政協(xié)新城區(qū)委員會和常務(wù)委員會會議精神及年度協(xié)商計(jì)劃,圍繞區(qū)政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議和本專門委員會專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商及提案辦理協(xié)商等工作任務(wù),組織委員開展各類協(xié)商議政活動,形成調(diào)研報(bào)告、發(fā)言材料,提出提案、反映社情民意信息。
第七條? 圍繞推動黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署在基層貫徹落實(shí),以及新城區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施等方面進(jìn)行有效監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)力。開展好會議、視察、提案和專項(xiàng)監(jiān)督等多種形式的民主監(jiān)督。完善問詢式監(jiān)督、協(xié)同式監(jiān)督、聯(lián)動式監(jiān)督等新形式,加強(qiáng)與黨政部門的經(jīng)常性溝通聯(lián)系,共同確定監(jiān)督議題,開展聯(lián)合督查,探索融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的協(xié)商式監(jiān)督,在參與中心工作中進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)發(fā)展大局。
第八條? 圍繞全區(qū)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展專題調(diào)研、召開座談會或研討會等多種形式的參政議政活動,通過調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意信息等形式,向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門提出意見建議。
第九條? 開展新時代的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,創(chuàng)新工作方式,廣交深交黨外朋友。團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、服務(wù)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,開展委員視察、考察、宣講和學(xué)習(xí)座談等活動,宣傳政策,增進(jìn)共識,廣泛聯(lián)系和動員各界群眾,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。深化同港澳臺同胞、海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。
第十條? 加強(qiáng)本專門委員會自身建設(shè),提升履職能力和服務(wù)保障水平。強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),幫助委員知情明政,引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用,履行好工作職責(zé),樹立良好社會形象。
第三章? 組織制度
第十一條? 專門委員會必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中共新城區(qū)政協(xié)黨組依托專委會設(shè)立專委會履職黨支部,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),推動黨建工作與履職工作深度融合,實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
第十二條? 專門委員會的設(shè)置和變動,由常務(wù)委員會決定。每屆專門委員會的組建一般應(yīng)在當(dāng)屆政協(xié)第一次常務(wù)委員會會議上確定。
第十三條? 專門委員會按照有利于聯(lián)系各族各界人士,自愿、協(xié)商和便于組織經(jīng)常性活動的原則,統(tǒng)籌安排。
第十四條? 專門委員會人選原則上從政協(xié)新城區(qū)委員會委員中產(chǎn)生,應(yīng)具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識水平和調(diào)查研究能力,并能夠參加經(jīng)常性活動。專門委員會組建時,其組成人選由各專門委員會提出,征得本人同意后,委員由主席會議審定,主任和副主任由常務(wù)委員會決定任命。專門委員會組成人員需要調(diào)整時,應(yīng)由本人申請或委員推薦,經(jīng)相關(guān)專門委員會主任會議提出建議,專門委員會全體會議協(xié)商同意,按有關(guān)程序辦理。
第十五條? 專門委員會設(shè)主任1人,副主任1人,成員根據(jù)實(shí)際情況設(shè)若干人,一般5-7人。專門委員會主任、副主任由常務(wù)委員會決定,委員由主席會議決定。
第十六條? 每屆政協(xié)第一次會議成立的提案審查委員會,閉會后即作為提案委員會列入專門委員會序列,負(fù)責(zé)屆內(nèi)每次會議和日常提案的審查、督辦工作。提案委員會主任、副主任和委員的調(diào)整,與其他專門委員會辦理程序相同。
第四章? 工作制度
第十七條? 根據(jù)工作需要,區(qū)政協(xié)副主席分管相關(guān)專門委員會。
第十八條? 專門委員會開展的各項(xiàng)工作在充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的前提下,進(jìn)行協(xié)商,需要對工作作出決定時,按照民主集中制原則辦理。
第十九條??主席或主席委托的副主席、秘書長,可根據(jù)需要召開專門委員會主任聯(lián)席會議,討論研究專門委員會工作的重要問題。
第二十條? 專門委員會全年工作要點(diǎn)、工作執(zhí)行情況、調(diào)研報(bào)告、視察考察報(bào)告等重要事項(xiàng)應(yīng)向主席會議報(bào)告。
第二十一條??專門委員會主任會議審議提交本委員會全體會議審議的文件和重要事項(xiàng),研究審定本專門委員會重點(diǎn)調(diào)研方案和調(diào)研報(bào)告,審定本委員會提交的提案、大會發(fā)言等。
第二十二條??專門委員會工作由主任主持,副主任協(xié)助主任工作。主任會議根據(jù)工作需要召開,由主任或主任委托副主任主持。
第二十三條??專門委員會應(yīng)主動與區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府的有關(guān)部門建立和保持經(jīng)常的對口聯(lián)系,互通情況,交流意見,就有關(guān)問題進(jìn)行專題協(xié)商討論。
第二十四條? 專門委員會應(yīng)與各民族黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體密切合作,發(fā)揮區(qū)政協(xié)各參加單位和界別的作用,擴(kuò)大專門委員會的工作效果。
第二十五條??各專門委員會應(yīng)加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合,涉及相關(guān)領(lǐng)域工作的重要問題,可開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研等活動,必要時由秘書長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第二十六條??以專門委員會名義形成的報(bào)告、請示件等,由主任或主任委托副主任審定,重大問題可經(jīng)秘書長提請主席會議或常務(wù)委員會會議審議。
第二十七條??專門委員會組織調(diào)研等活動,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入基層,聯(lián)系群眾,廣泛聽取并反映各方面意見。
第二十八條??專門委員會加強(qiáng)對本委員會委員的管理,認(rèn)真執(zhí)行委員請假制度,做好委員履職統(tǒng)計(jì)、委員履職評價(jià)等工作,負(fù)責(zé)管理完善委員履職檔案。
第五章? 附則
第二十九條??本規(guī)則經(jīng)政協(xié)新城區(qū)常務(wù)委員會審議通過之日起施行。
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發(fā)布日期:2023-02-21 17:52點(diǎn)擊量:
來源:新城區(qū)政協(xié)辦公室
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2022年4月14日
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第一章? 總 則
第一條? 為進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)新城區(qū)委員會專門委員會工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》等文件精神,結(jié)合新城區(qū)政協(xié)實(shí)際,制定本通則。
第二條? 政協(xié)新城區(qū)委員會設(shè)置四個專門委員會,即學(xué)習(xí)提案委員會、經(jīng)濟(jì)科技委員會、教文衛(wèi)體委員會、社會法制委員會。
第三條? 專門委員會是在常務(wù)委員會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu),是區(qū)政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系委員的重要紐帶、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要依托,在政協(xié)工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用。
第四條? 專門委員會要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要按照新城區(qū)政協(xié)黨組會議和主席會議的部署安排,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局工作,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,為黨和國家重大方針政策和上級黨委決策部署的貫徹落實(shí)厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
第二章? 主要任務(wù)
第五條? 組織委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中華人民共和國憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)《中國人民政治協(xié)商會議章程》和人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神,學(xué)習(xí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委等相關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)國家各項(xiàng)方針政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等知識,推動實(shí)現(xiàn)專委會委員、界別活動組學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論全覆蓋,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
第六條? 根據(jù)政協(xié)新城區(qū)委員會和常務(wù)委員會會議精神及年度協(xié)商計(jì)劃,圍繞區(qū)政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議和本專門委員會專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商及提案辦理協(xié)商等工作任務(wù),組織委員開展各類協(xié)商議政活動,形成調(diào)研報(bào)告、發(fā)言材料,提出提案、反映社情民意信息。
第七條? 圍繞推動黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署在基層貫徹落實(shí),以及新城區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施等方面進(jìn)行有效監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)力。開展好會議、視察、提案和專項(xiàng)監(jiān)督等多種形式的民主監(jiān)督。完善問詢式監(jiān)督、協(xié)同式監(jiān)督、聯(lián)動式監(jiān)督等新形式,加強(qiáng)與黨政部門的經(jīng)常性溝通聯(lián)系,共同確定監(jiān)督議題,開展聯(lián)合督查,探索融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的協(xié)商式監(jiān)督,在參與中心工作中進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)發(fā)展大局。
第八條? 圍繞全區(qū)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展專題調(diào)研、召開座談會或研討會等多種形式的參政議政活動,通過調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意信息等形式,向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門提出意見建議。
第九條? 開展新時代的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,創(chuàng)新工作方式,廣交深交黨外朋友。團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、服務(wù)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,開展委員視察、考察、宣講和學(xué)習(xí)座談等活動,宣傳政策,增進(jìn)共識,廣泛聯(lián)系和動員各界群眾,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。深化同港澳臺同胞、海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。
第十條? 加強(qiáng)本專門委員會自身建設(shè),提升履職能力和服務(wù)保障水平。強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),幫助委員知情明政,引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用,履行好工作職責(zé),樹立良好社會形象。
第三章? 組織制度
第十一條? 專門委員會必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中共新城區(qū)政協(xié)黨組依托專委會設(shè)立專委會履職黨支部,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),推動黨建工作與履職工作深度融合,實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
第十二條? 專門委員會的設(shè)置和變動,由常務(wù)委員會決定。每屆專門委員會的組建一般應(yīng)在當(dāng)屆政協(xié)第一次常務(wù)委員會會議上確定。
第十三條? 專門委員會按照有利于聯(lián)系各族各界人士,自愿、協(xié)商和便于組織經(jīng)常性活動的原則,統(tǒng)籌安排。
第十四條? 專門委員會人選原則上從政協(xié)新城區(qū)委員會委員中產(chǎn)生,應(yīng)具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識水平和調(diào)查研究能力,并能夠參加經(jīng)常性活動。專門委員會組建時,其組成人選由各專門委員會提出,征得本人同意后,委員由主席會議審定,主任和副主任由常務(wù)委員會決定任命。專門委員會組成人員需要調(diào)整時,應(yīng)由本人申請或委員推薦,經(jīng)相關(guān)專門委員會主任會議提出建議,專門委員會全體會議協(xié)商同意,按有關(guān)程序辦理。
第十五條? 專門委員會設(shè)主任1人,副主任1人,成員根據(jù)實(shí)際情況設(shè)若干人,一般5-7人。專門委員會主任、副主任由常務(wù)委員會決定,委員由主席會議決定。
第十六條? 每屆政協(xié)第一次會議成立的提案審查委員會,閉會后即作為提案委員會列入專門委員會序列,負(fù)責(zé)屆內(nèi)每次會議和日常提案的審查、督辦工作。提案委員會主任、副主任和委員的調(diào)整,與其他專門委員會辦理程序相同。
第四章? 工作制度
第十七條? 根據(jù)工作需要,區(qū)政協(xié)副主席分管相關(guān)專門委員會。
第十八條? 專門委員會開展的各項(xiàng)工作在充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的前提下,進(jìn)行協(xié)商,需要對工作作出決定時,按照民主集中制原則辦理。
第十九條??主席或主席委托的副主席、秘書長,可根據(jù)需要召開專門委員會主任聯(lián)席會議,討論研究專門委員會工作的重要問題。
第二十條? 專門委員會全年工作要點(diǎn)、工作執(zhí)行情況、調(diào)研報(bào)告、視察考察報(bào)告等重要事項(xiàng)應(yīng)向主席會議報(bào)告。
第二十一條??專門委員會主任會議審議提交本委員會全體會議審議的文件和重要事項(xiàng),研究審定本專門委員會重點(diǎn)調(diào)研方案和調(diào)研報(bào)告,審定本委員會提交的提案、大會發(fā)言等。
第二十二條??專門委員會工作由主任主持,副主任協(xié)助主任工作。主任會議根據(jù)工作需要召開,由主任或主任委托副主任主持。
第二十三條??專門委員會應(yīng)主動與區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府的有關(guān)部門建立和保持經(jīng)常的對口聯(lián)系,互通情況,交流意見,就有關(guān)問題進(jìn)行專題協(xié)商討論。
第二十四條? 專門委員會應(yīng)與各民族黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體密切合作,發(fā)揮區(qū)政協(xié)各參加單位和界別的作用,擴(kuò)大專門委員會的工作效果。
第二十五條??各專門委員會應(yīng)加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合,涉及相關(guān)領(lǐng)域工作的重要問題,可開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研等活動,必要時由秘書長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第二十六條??以專門委員會名義形成的報(bào)告、請示件等,由主任或主任委托副主任審定,重大問題可經(jīng)秘書長提請主席會議或常務(wù)委員會會議審議。
第二十七條??專門委員會組織調(diào)研等活動,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入基層,聯(lián)系群眾,廣泛聽取并反映各方面意見。
第二十八條??專門委員會加強(qiáng)對本委員會委員的管理,認(rèn)真執(zhí)行委員請假制度,做好委員履職統(tǒng)計(jì)、委員履職評價(jià)等工作,負(fù)責(zé)管理完善委員履職檔案。
第五章? 附則
第二十九條??本規(guī)則經(jīng)政協(xié)新城區(qū)常務(wù)委員會審議通過之日起施行。