9月28日，全省開放發(fā)展大會在西安召開。省委書記趙一德出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，堅定實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對內(nèi)對外開放，加快塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

省長趙剛主持。省領(lǐng)導(dǎo)王曉、王興寧、方紅衛(wèi)、郭永紅、蒿慧杰、王琳、李明遠、莊長興、樊維斌、楊廣亭、戴彬彬、王海鵬、李興旺、張曉光，西安市領(lǐng)導(dǎo)葉牛平、王吉德，部屬高校領(lǐng)導(dǎo)盧建軍、李言榮出席會議。副省長徐明非就《關(guān)于著力擴大對內(nèi)對外開放促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》作說明并安排有關(guān)工作。

趙一德指出，黨的十八大以來，習近平總書記在多個重要場合強調(diào)要推進高水平對外開放，提出一系列重大論斷、作出一系列重要部署，特別是習近平總書記親自為陜西開放發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖，從戰(zhàn)略和全局高度賦予陜西打造內(nèi)陸改革開放高地的重大使命，并就思路方法、實踐路徑、重點任務(wù)予以精準指引，為我們做好開放工作提供了根本遵循。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，新征程上我們要切實增強不松勁、不停步、再出發(fā)的思想自覺和行動自覺，始終堅持把擴大開放作為強陜興秦的關(guān)鍵一招，進一步強化開放意識，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴大對內(nèi)對外開放中強動力、增活力，在服務(wù)大局、應(yīng)對變局中育新機、開新局，加快構(gòu)建支撐有力的全域開放體系，在打造內(nèi)陸改革開放高地上爭做西部示范，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

趙一德強調(diào)，要錨定打造內(nèi)陸改革開放高地，以更多硬實舉措、硬核成果加快補齊開放不足短板，努力把陜西打造成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。要著眼構(gòu)筑開放大格局，全面加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域省份等的合作，探索建立陜西參與世界市場體系、國際要素循環(huán)、全球產(chǎn)業(yè)分工的雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域合作機制，推動形成協(xié)同周邊、服務(wù)全國、融入全球的全域開放格局。要著眼提升開放大通道，協(xié)同推進陸上絲路、空中絲路建設(shè)，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈三年攻堅行動，健全“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系，充分發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心作用，促進亞歐陸海貿(mào)易大通道與西部陸海新通道雙向互動，聚力打造效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。要著眼做強開放大平臺，進一步擴大絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會、全球秦商大會等品牌會議會展活動影響力，提升自貿(mào)試驗區(qū)、楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等試驗示范平臺牽引力，增強高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等各類園區(qū)的承載力，促進平臺間優(yōu)勢互補、功能疊加、發(fā)展協(xié)同，切實以高能級平臺支撐高水平開放。要著眼培塑開放大產(chǎn)業(yè)，善于運用投行思維、鏈式思維抓好精準招商，更大力度吸引利用外資，積極有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)用力培壯外向型企業(yè)，有效提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群的根植性、競爭力和外向度。要著眼力拓開放大市場，深入挖掘新興市場潛力，培育新能源汽車、鋰電池、光伏等外貿(mào)新增長點，大力支持外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購、保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極創(chuàng)建國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，力促貿(mào)易量質(zhì)并進。要著眼建設(shè)開放大樞紐，深入推進港產(chǎn)港貿(mào)港城融合發(fā)展，突出抓好西安空港陸港樞紐功能提升，著力打造全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局、資本人才匯集、要素流動匯聚的最佳承載地和最大“引力場”。要著眼優(yōu)化開放大環(huán)境，深入開展營商環(huán)境突破年活動，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，持續(xù)深化首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快形成更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要著眼打造開放大窗口，全方位提升西安國家中心城市國際化水平，不斷深化文化旅游、科技教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域國際人文合作交流，優(yōu)化國際友城發(fā)展總體布局，為服務(wù)國家總體外交作出更多陜西貢獻。

趙一德強調(diào)，要堅持全省開放“一盤棋”，以最優(yōu)保障、最強干勁匯聚高效協(xié)作狠抓落實強大合力。要健全與開放形勢相適應(yīng)的工作推進體系，常態(tài)化開展穿透式調(diào)度，實行重大事項清單化管理、項目化實施、專班化推進，不斷提高干部專業(yè)素養(yǎng)能力特別是創(chuàng)造性抓落實抓開放的能力，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，促進上下聯(lián)動、條塊協(xié)同、系統(tǒng)發(fā)力。要完善與開放需求相契合的政策支持體系，保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做好“梳理、推送、指導(dǎo)、落實”的全程服務(wù)，形成“制定、執(zhí)行、評估、反饋”的工作閉環(huán)，確保政策有力有效、可感可及。要構(gòu)建與開放安全相匹配的風險防控體系，多措并舉擴大出口信保覆蓋面，積極幫助企業(yè)防范化解投資和產(chǎn)業(yè)風險，全面筑牢高水平開放的安全屏障。

趙剛強調(diào)，要堅決扛起重大使命，牢牢把握陜西在國家大局中的坐標定位，在構(gòu)建新發(fā)展格局中搶抓機遇，在共建“一帶一路”大格局中擔當作為。要推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，做大做強外向型產(chǎn)業(yè)，培育引進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，切實提高陜西企業(yè)的國際化經(jīng)營本領(lǐng)。要打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，落實外資準入政策措施，不斷提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。要積極搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，聚焦互補性強的重點領(lǐng)域，精準開展招商引資，不斷拓寬橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。要全力打造平臺載體，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，提高中歐班列西安集結(jié)中心輻射帶動能級，高標準打造西安國際航空樞紐，持續(xù)擴大展會影響力，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

會議以視頻會議形式召開。會上，省商務(wù)廳通報了全省開放型經(jīng)濟發(fā)展情況和下一步重點工作，6家單位和企業(yè)代表作了發(fā)言。省直各部門主要負責同志和有關(guān)部門負責同志，部分中央駐陜單位和省屬企業(yè)、高校主要負責同志，各市縣黨政主要負責同志和相關(guān)部門負責同志，部分外向型企業(yè)代表參加會議。