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| 索 引 號(hào) | 11150102011524643A/2024-02872 | 主題分類 | 農(nóng)業(yè)林業(yè)水利 \ 農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè) |
|---|---|---|---|
| 發(fā)文機(jī)構(gòu) | 政府辦公室 | 文 號(hào) | |
| 成文日期 | 2024-07-29 | 公文時(shí)效 |
發(fā)布日期：2024-08-09 18:20
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來(lái)源：政府辦公室區(qū)屬各相關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)將《新城區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
2024年7月29日
新城區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案
根據(jù)呼和浩特市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市2024年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（呼農(nóng)牧合字〔2024〕9號(hào)）文件精神，為做好新城區(qū)2024年中央財(cái)政支持培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)有關(guān)工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，抓好家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)提質(zhì)強(qiáng)基增能，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，支持家庭農(nóng)場(chǎng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力，培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好的規(guī)范主體。
二、評(píng)選范圍
主要支持評(píng)選納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。具體條件為：
（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭農(nóng)場(chǎng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實(shí)際。
（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范。家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范使用“隨手記”財(cái)務(wù)軟件記賬，收支、庫(kù)存等記錄完整規(guī)范。
（三）制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)使用“一碼通”賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。
（四）生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購(gòu)銷記錄等經(jīng)營(yíng)信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。
（五）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。家庭農(nóng)場(chǎng)能夠通過(guò)訂單帶動(dòng)、吸納就業(yè)、代耕代種、技術(shù)輔導(dǎo)等方式，與中小農(nóng)戶、脫貧人口（含監(jiān)測(cè)戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)和幫扶關(guān)系。
（六）社會(huì)聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響，無(wú)不良信用記錄，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動(dòng)。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
（一）支持家庭農(nóng)場(chǎng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)利用信息化工具提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平。支持家庭農(nóng)場(chǎng)使用信息化記賬工具和“隨手記”軟件實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算，應(yīng)用“一碼通”賦碼增信。
（二）支持家庭農(nóng)場(chǎng)提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。支持家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度。支持家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)商標(biāo)，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)。
（三）支持家庭農(nóng)場(chǎng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。主要支持家庭農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式
對(duì)完成建設(shè)任務(wù)較好，達(dá)到目標(biāo)要求的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元。旗縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)支持。對(duì)帶動(dòng)脫貧人口成效明顯的、糧食增產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增效的家庭農(nóng)場(chǎng)給予傾斜。
五、實(shí)施程序
（一）工作啟動(dòng)階段（7月1日-7月31日）
制定家庭農(nóng)牧場(chǎng)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助工作方案。確定工作目標(biāo)、細(xì)化措施、建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，為全面開(kāi)展我區(qū)家庭農(nóng)牧場(chǎng)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助做好基礎(chǔ)性工作。
（二）全面實(shí)施階段（8月1日-10月31日）
申報(bào)階段：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等媒體向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案。涉農(nóng)鎮(zhèn)辦組織符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)填寫家庭農(nóng)牧場(chǎng)評(píng)選申請(qǐng)表，并對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行初步篩選，將符合評(píng)選范圍的申報(bào)材料上報(bào)到新城區(qū)農(nóng)牧水利局。
考察階段：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行遴選審核，通過(guò)實(shí)地考察、評(píng)選、集體討論方式確定項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)的家庭農(nóng)場(chǎng)名單，并在我局黨組會(huì)上通過(guò)。
公示階段：將評(píng)選出的家庭農(nóng)場(chǎng)名單通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等媒體統(tǒng)一向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，并將公示結(jié)果報(bào)市農(nóng)牧局備案。
補(bǔ)助階段：對(duì)公示無(wú)異議的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對(duì)象，區(qū)財(cái)政局及時(shí)通過(guò)“一卡通”撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施完成后，由家庭農(nóng)牧場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（11月1日-12月1日）
對(duì)我區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收，及時(shí)更新全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)信息，并由專人管理。對(duì)不符合條件、信息長(zhǎng)期缺失、登記不實(shí)、連續(xù)兩年不進(jìn)行信息更新的家庭農(nóng)牧場(chǎng)（規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶）進(jìn)行清理移出。對(duì)符合條件的全部認(rèn)證并賦碼，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)牧場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
六、監(jiān)管措施
（一）加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)。對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施全程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助支持范圍進(jìn)行嚴(yán)格掌握，加強(qiáng)對(duì)于列入失信名單、涉及非法金融活動(dòng)的主體及未賦碼的家庭農(nóng)場(chǎng)的監(jiān)督，嚴(yán)禁列入扶持范圍。
（二）嚴(yán)格資金使用。嚴(yán)格按照資金分配和使用要求執(zhí)行，堅(jiān)決禁止以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。不受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升無(wú)關(guān)的支出。
（三）完善獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象名錄管理。對(duì)于獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的家庭農(nóng)場(chǎng)，將分別在家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)和新農(nóng)直報(bào)平臺(tái)上及時(shí)完成信息更新，并進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)記。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度信息及時(shí)更新、對(duì)規(guī)范化建設(shè)扶持對(duì)象進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)記。
七、檢查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)
獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的家庭農(nóng)牧場(chǎng)在項(xiàng)目實(shí)施期間按要求及時(shí)提交上報(bào)相關(guān)資料，配合我區(qū)相關(guān)工作。獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的家庭農(nóng)牧場(chǎng)應(yīng)滿足以下要求：
1.獲得補(bǔ)助的家庭農(nóng)場(chǎng)增收20%以上。
2.獲得補(bǔ)助的家庭農(nóng)場(chǎng)使用“一碼通”亮碼增信，規(guī)范使用“隨手記”財(cái)務(wù)軟件記賬，收支、庫(kù)存等記錄完整規(guī)范。
3.獲得補(bǔ)助的家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施整體情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
區(qū)農(nóng)牧水利局將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，全面評(píng)估、考核項(xiàng)目執(zhí)行落實(shí)情況，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。
附件：
新城區(qū)家庭農(nóng)牧場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告
2024年新城區(qū)家庭農(nóng)牧場(chǎng)評(píng)選申請(qǐng)表
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