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          渭南市食品藥品監(jiān)督管理局2017年部門預算說明


          一、主要職責

          (一)貫徹落實國家、省有關食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)。參與起草食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健用品監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案。受市政府委托,代市政府履行食品安全監(jiān)管職責,承擔監(jiān)管責任。推動落實食品安全企業(yè)主體責任、縣級政府負總責的機制。組織實施和監(jiān)督檢查食品藥品重大信息直報制度,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

          (二)建立食品全安隱患排查治理機制,組織落實國家、省食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案。落實食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。

          (三)負責對藥品、醫(yī)療器械、化妝品和保健用品的行政監(jiān)督和技術監(jiān)督及注冊管理。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。

          (四)落實食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健用品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處重大違法行為,并對上述品種進行專項整治。

          (五)負責全市食品藥品安全事故應急體系建設,擬定市食品藥品安全事故應急預案;組織和指導基應急處置和調查處理工作。

          (六)組織實施食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃,負責食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。

          (七)負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓,推進誠信體系建設。

          (八)指導縣、鎮(zhèn)(辦)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

          (九)承擔市食品安全委員會日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調,健全協(xié)調聯(lián)動機制。落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,督促檢查縣級人民政府改履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。

          (十)承辦市政府以及市食品安全委員會交辦的其他事項。

          二、工作任務

          2017年食品藥品監(jiān)管工作的總體要求是:遵循習近平總書記提出的四嚴要求,以“用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系為工作著力點,堅持“依法監(jiān)管、科學監(jiān)測、服務人民、促進發(fā)展”的思路,把創(chuàng)新工作機制貫穿于監(jiān)管工作全過程,扎實開展“七大品牌”專項整治,著力營造“人人參與食品藥品監(jiān)管,家家享受健康快樂生活”輿論氛圍,不斷加強隊伍建設,努力提高食品藥品監(jiān)管能力,把全市食品藥品安全保障水平提高到一個新階段。

          全市食品藥品監(jiān)管主要目標:食品藥品企業(yè)檢查覆蓋率達到100%,食品基本品種抽驗合格率達到95%以上,藥品基本藥物抽檢率達到98%,杜絕重大食品安全事故和藥害事件發(fā)生。

          三、單位基本情況


          單位名稱

          單位

          性質

          經(jīng)費管理方式

          人員編制數(shù)

          實有在職人數(shù)

          離退休

          人數(shù)

          辦公用房面積(平方米)

          實有車輛數(shù)(輛)

          合計

           

           

          167

          178

          24

           

          11

          渭南市食品藥品監(jiān)督管理局

          行政單位(實有人數(shù)含市食安辦、市食品藥品投訴中心以及市藥品不良反應監(jiān)測中心工作人員)

          全額

          (行政編制48人;直屬事業(yè)單位19人)

          67

          2

           

          3

          渭南市食品監(jiān)督所

          參公單位

          全額

          29

          29

           

           

          2

          渭南市藥品醫(yī)療器械稽查支隊

          參公單位

          全額

          21

          21

          2

           

          2

          渭南市食品執(zhí)法監(jiān)察支隊

          參公單位

          全額

          12

          17

           

           

          2

          渭南市食品藥品檢驗所

          事業(yè)單位

          全額

          38

          44

          20

           

          2


          四、部門資產(chǎn)占有使用情況

          截至2016年12月31日,本部門所屬各預算單位共有車輛11輛(其中:局機關一般公務用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤2輛;市食品監(jiān)督所執(zhí)法執(zhí)勤車輛2輛;市食品執(zhí)法監(jiān)察支隊執(zhí)法執(zhí)勤車輛2輛、市藥品醫(yī)療器械稽查支隊執(zhí)法執(zhí)勤車輛2輛, 市食品藥品檢驗所食品藥品抽樣車輛2輛。   

          2017年部門預算安排購置0元;安排購置價值20萬元以上的設備0臺。

          五、2017年部門預算說明

          (一)收支預算總體情況。

          2017年渭南市食品藥品監(jiān)督管理局部門總預算收入2155.6萬元。其中:公共預算撥款1862.5萬元,上級補助收入(中省預下??睿?93.1萬元。公共預算撥款較去年增加28萬元,增加原因:政策性人員增加公用經(jīng)費增加。 

          2017年渭南市食品藥品監(jiān)督管理局部門總預算支出2155.6萬元。 

          按照功能分類科目:1、社會保障和就業(yè)支出271.7萬元,較上年增加161.6萬元,增加原因:機關事業(yè)單位職業(yè)年金及基本養(yǎng)老保險基金預算增加。2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1883.9萬元,較上年減少165.1萬元,減少原因 :從2016年9月起按規(guī)定將市本級退休人員統(tǒng)一移交市統(tǒng)籌辦。

          按照經(jīng)濟分類科目:工資福利支出1473.4 萬元,商品和服務支出255.9萬元,對個人和家庭補助支出133.2 萬元。具體是:工資福利支出增加377.5 萬元,增加原因:2016年7月以后在職人員普調工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險及職業(yè)年金單位部分納入部門預算;商品和服務支出增加44.7 萬元,增加原因:政策性人員安置公用經(jīng)費增加(含行政單位個人公務交通補貼標準提高);對個人和家庭補助支出減少87.2萬元,減少原因: 從2016年9月起按規(guī)定將我市市本級退休人員統(tǒng)一移交市統(tǒng)籌辦。

          (二)公共預算撥款支出明細情況。

          (1)市食品藥品監(jiān)督管理局:2017年部門預算公共預算撥款支出780.6萬元。

          按照功能分類科目:1、社會保障就業(yè)支出102.8萬元,較上年增加90.6萬元;2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出604.8萬元,較上年增加54.7萬元。增加原因:一是行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險及職業(yè)年金單位部分納入本年預算,二是政策性人員增加公用經(jīng)費增加;3、專項業(yè)務經(jīng)費:73萬元,較上年減少239萬元,減少原因:1、市級食品藥品監(jiān)管經(jīng)費由部門預算調整為市級預算,2、GSP認證政策性調整,非稅收入較上年減少。

          按照經(jīng)濟分類科目:工資福利支出572.8 萬元,商品和服務支出86.4萬元,對個人和家庭補助支出48.4 萬元??傤A算較上年預算增加157.5 萬元。增加原因是2016年7月在職人員普調工資、交通補貼標準提高及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、職業(yè)年金單位部分納入本年預算, 從2016年9月起按規(guī)定將我市市本級退休人員統(tǒng)一移交市統(tǒng)籌辦。

          (2)市食品監(jiān)督所:2017年部門預算公共預算撥款支出280.4萬元。

          按照功能分類科目:1、社會保障就業(yè)支出40.3萬元,全部為行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、職業(yè)年金單位部分納入本年預算;2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出238.1萬元,較上年增加32.2萬元。增加原因:政策性人員安置及公用經(jīng)費增加(含行政單位個人公務交通補貼標準提高);3、專項業(yè)務經(jīng)費2萬元,屬業(yè)務監(jiān)督經(jīng)費,同比上年無變化。

          按照經(jīng)濟分類科目:工資福利支出226.4萬元,商品和服務支出33.1萬元,對個人和家庭補助支出 18.9 萬元??傤A算較上年預算增加72.5 萬元。增加原因:2016年7月在職人員普調工資、交通補貼標準提高及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、職業(yè)年金單位部分納入本年預算,

          (3)市藥品醫(yī)療器械稽查支隊:2017年部門預算公共預算撥款支出201.4萬元。

          按照功能分類科目:1、社會保障就業(yè)支出28.9萬元,較上年增加23.9萬元,增加原因:行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、職業(yè)年金單位部分納入本年預算。2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出170.5萬元,較上年增加23.3萬元,增加原因:政策性人員安置及公用經(jīng)費增加(含行政單位個人公務交通補貼標準提高);3、專項業(yè)務經(jīng)費2萬元,屬業(yè)務監(jiān)督經(jīng)費,同上年比無變化。

          按照經(jīng)濟分類科目:工資福利支出161.6萬元,商品和服務支出24.2萬元,對個人和家庭補助支出13.6萬元,總預算較上年預算增加52.2萬元。增加原因:2016年7月在職人員普調工資、交通補貼標準提高及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險及職業(yè)年金單位部分納入本年預算,

          (4)市食品執(zhí)法監(jiān)察支隊:2017年部門預算公共預算撥款支出144.7萬元。

          按照功能分類科目:1、社會保障就業(yè)支出20.6萬元,全部為行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險及職業(yè)年金單位部分納入本年預算。2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出122.1萬元,較上年增加22.7萬元。增加原因:政策性人員安置及公用經(jīng)費增加(含行政單位個人公務交通補貼標準提高);3、專項業(yè)務經(jīng)費2萬元,屬業(yè)務監(jiān)督經(jīng)費,同比上年無變化。

          按照經(jīng)濟分類科目:工資福利支出117.9萬元,商品和服務支出15.2萬元,對個人和家庭補助支出9.6萬元,總預算較上年預算增加43.3萬元。增加原因: 從2016年7月起在職人員普調工資、交通補貼標準提高及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、職業(yè)年金單位部分納入本年預算,

          (5)市食品藥品檢驗所:2017年部門預算公共預算撥款支出455.4萬元。

          按照功能分類科目:1、社會保障就業(yè)支出79.1萬元,較上年減少13.8萬元,減少原因:退休人員移交市統(tǒng)籌辦。2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出376.3萬元,較上年增加23.3萬元,增加原因:一是從2016年7月起在職人員普調工資;二是特殊人才招錄人員增加,公用經(jīng)費增加。

          按照經(jīng)濟分類科目:工資福利支出394.7萬元,商品和服務支出18萬元,對個人和家庭補助支出42.7萬元,總預算較上年預算增加9.5萬元。增加原因:從2016年7月起在職人員普調工資、及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、單位部分納入本年預算,

          (三)、政府性基金預算及國有資產(chǎn)出租情況。

          2017年本部門無政府性基金以及國有資產(chǎn)出租收入支出。

          (四)、“三公”經(jīng)費預算情況。

          2017年“三公”經(jīng)費預算共計41.9萬元,較2016年度預算增加5.8萬元。增加原因:因公出國(境)費用增加,具體是:2017年因公出國(境)6.5萬元,較2016年度增加6.5萬元,增加原因:根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局工作安排,為了進一步加強我市食品藥品安全檢測能力提升,經(jīng)市政府、市外事辦、市組織部以及市財政局分別審核批準,委派我市具有高級職稱的專家1人赴境外參加食品安全檢測技術及質量控制技術培訓;公務用車購置0萬元;公務用車運行維護費24萬元,較上年減少0.1萬元,減少的主要原因是全系統(tǒng)認真落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府要求,堅持厲行節(jié)約,嚴格控制公務用車運行維護費;公務接待費11.4萬元,較上年減少0.6萬元,減少原因是按照市委、市政府有關政策要求,大力壓縮公務接待支出。

          (五)、機關運行經(jīng)費安排情況。

          2017年本部門會機關運行經(jīng)費預算1013.4萬元,比上年預算增加28萬元。增加原因:政策性人員(安置軍轉人員)、高層次人才引進,人員經(jīng)費增加,公用經(jīng)費增加。

          (六)、政府采購預算情況。

          2017年本部門無政府采購預算支出 

          六、專業(yè)名詞解釋

          食品安全事務:反映用于食品(含食品添加劑、保健食品)監(jiān)督管理方面的支出。

          藥品事務:反映用于藥品(含中藥、民族藥)監(jiān)督管理方面的支出。

          化妝品事務:反映化妝品監(jiān)督管理方面的支出。

          其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出:反映用于食品藥品綜合監(jiān)督管理事務支出。


          七、附件:2017年部門預算報表