根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將渭南（市）住房公積金2020年年度報(bào)告公布如下：
　　一、機(jī)構(gòu)概況
　　（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有21名委員，2020年召開2次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：
　　1、會議審議通過了《渭南市住房公積金2019年年度報(bào)告》；
　　2、會議審議通過了《關(guān)于我市住房公積金信息系統(tǒng)安全等級測評及公安備案項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算的批復(fù)》；
　　3、會議審議通過了《關(guān)于調(diào)整2020年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》；
　　4、會議審議通過了《市住房公積金管理委員會會議紀(jì)要》；
　　5、會議審議通過了《住房公積金管理辦法》；
　　6、會議審議通過了《住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》；
　　7、會議審議通過了《住房公積金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》。
　?。ǘ┳》抗e金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于渭南市政府管理的不以營利為目的的正縣級事業(yè)單位，設(shè)7個(gè)處（科），12個(gè)管理部，0個(gè)分中心。從業(yè)人員155人，其中，在編55人，非在編100人。
　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
　?。ㄒ唬├U存：2020年，新開戶單位243家，凈增單位78家；新開戶職工1.98萬人，凈增職工0.53萬人；實(shí)繳單位4023家，實(shí)繳職工26.18萬人，繳存額30.66億元，分別同比增長1.98%、2.07%、-4.99%。2020年末，繳存總額 250.57 億元，比上年末增加13.94%；繳存余額97.80億元，同比增長14%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行12家。
　?。ǘ┨崛。?020年，7.28萬名繳存職工提取住房公積金；提取額18.66億元，同比增長7.80%；提取額占當(dāng)年繳存額的60.86%，比上年增加7.22個(gè)百分點(diǎn)。2020年末，提取總額152.77億元，比上年末增加13.91%。
　　（三）貸款：
　　1、個(gè)人住房貸款：單繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度40萬元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度50萬元。
　　2020年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.76萬筆27.10億元，同比分別增長8.57%、15.07%。其中，市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.60萬筆21.64億元，韓城中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.16萬筆5.46億元。
　　2020年，回收個(gè)人住房貸款7.36億元。其中，市中心6.48億元，韓城中心0.88億元。
　　2020年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.67萬筆118.16億元，貸款余額86.31億元，分別比上年末增加19.44%、29.75%、29.65%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的88.25%，比上年末增加10.65個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行11家。
　　2、異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款2556筆93946.80萬元。2020年末，發(fā)放異地貸款總額313090.80萬元，異地貸款余額266282.34萬元。
　　3、公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無
　　4、住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無
　?。ㄋ模┵徺I國債：無
　?。ㄎ澹┵Y金存儲：2020年末，住房公積金存款20.39億元。其中，活期5.99億元，1年（含）以下定期11.90億元，1年以上定期2.50億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0億元。
　?。┵Y金運(yùn)用率：2020年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的88.25%，比上年末增加10.65個(gè)百分點(diǎn)。
　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入31191.21萬元，同比增長26.79%。其中，市中心24987.61萬元，韓城中心6203.60萬元；存款利息6696.23萬元，委托貸款利息24493.16萬元，國債利息0萬元，其他1.82萬元。
　?。ǘI(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出12352.15萬元，同比增長522.38%。其中，市中心9750.84萬元，韓城中心2601.31萬元；支付職工住房公積金利息11295.12萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1056.37萬元，其他0.66萬元。
　?。ㄈ┰鲋凳找妫?020年，增值收益18839.06萬元，同比下降16.70%。其中，市中心15236.77萬元，韓城中心3602.29萬元；增值收益率2.04%，比上年減少0.79個(gè)百分點(diǎn)。
　?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?020年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金14087.56萬元，提取管理費(fèi)用1845.42萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2906.08萬元。
　　2020年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用1623萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2466.08萬元。其中，市中心上繳2466.08萬元，韓城中心上繳（收繳單位）0萬元。
　　2020年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額64582.91萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金14687.95萬元。其中，市中心提取14507.95萬元，韓城中心提取180萬元。
　?。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出：2020年，管理費(fèi)用支出1503.41萬元，同比增長0.60%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1154.34萬元，公用經(jīng)費(fèi)240.70萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)108.37萬元。
　　市中心管理費(fèi)用支出1423.86萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1111.44萬元、204.05萬元、108.37萬元；韓城中心管理費(fèi)用支出79.55萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為42.90萬元、36.65萬元、0萬元。
　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
　?。ㄒ唬﹤€(gè)人住房貸款：2020年末，個(gè)人住房貸款逾期額33.94萬元，逾期率0.04‰，其中，市中心0.03‰，韓城中心0.01‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額64582.91萬元。2020年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。
　?。ǘ┲С直Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無
　　五、社會經(jīng)濟(jì)效益
　?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù)。
　　繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占57.82%，國有企業(yè)占30.37%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.12%，外商投資企業(yè)占1.39%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.43%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.01%，靈活就業(yè)人員占0.17%，其他占0.69%；中、低收入占98.12%，高收入占1.88%。
　　新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占35.64%，國有企業(yè)占23.13%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4.06%，外商投資企業(yè)占1.30%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占29.72%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占3.94%，靈活就業(yè)人員占0.33%，其他占1.88%；中、低收入占99.81%，高收入占0.19%。
　　（二）提取業(yè)務(wù)。
　　提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占37.89%，償還購房貸款本息占27.10%，租賃住房占8.65%，支持老舊小區(qū)改造占0%，離休和退休提取占20.33%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.04%，出境定居占0.80%,其他占2.19%。提取職工中，中、低收入占98.10%，高收入占1.90%。
　　（三）貸款業(yè)務(wù)。
　　1、個(gè)人住房貸款：2020年，支持職工購建房97.98萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個(gè)人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為19.55%，比上年末減少0.34個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出41342.30萬元。
　　職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占2.06%，90-144（含）平方米占86.03%，144平方米以上占11.91%。購買新房占 96.33%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占3.67%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。
　　職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占25.87%，雙繳存職工申請貸款占74.13%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。
　　貸款職工中，30歲（含）以下占33.38%，30歲-40歲（含）占43.28%，40歲-50歲（含）占19.75%，50歲以上占 3.59%；首 次 申請貸款占97.59%，二次及以上申請貸款占2.41%；中、低收入占99.25%，高收入占0.75%。
　　2、支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無
　?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率。
　　2020年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為133.20%，比上年增加22.20個(gè)百分點(diǎn)。
　　六、其他重要事項(xiàng)
　?。ㄒ唬?yīng)對新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效。
　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作的重要指示精神，落實(shí)中、省有關(guān)工作部署，做好疫情防控期間住房公積金管理服務(wù)工作，維護(hù)繳存單位和職工權(quán)益，我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策通知》（建金【2020】23號）文件精神，分別于2020年2月7日印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 進(jìn)一步做好住房公積金服務(wù)工作的通知》（渭房金發(fā)【2020】2號）和2020年3月12日印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間住房公積金管理服務(wù)工作的實(shí)施辦法》的通知（渭房金發(fā)【2020】5號）。
　　疫情防控期間，通過階段性支持生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金，優(yōu)化服務(wù)保障，推行線上業(yè)務(wù)辦理模式，線下實(shí)行容缺、預(yù)約辦理等措施，為企業(yè)和職工減壓減負(fù)，切實(shí)保障了受疫情影響繳存職工的住房公積金權(quán)益。
　　我中心截至2020年底共有4023家正常繳存單位，累計(jì)有17家單位申請緩繳，緩繳占比是0.42%，涉及職工人數(shù)12329人。截至2020年底，已有16家單位恢復(fù)正常繳存，并對2020年的緩繳金額分期進(jìn)行匯繳及補(bǔ)繳，已匯、補(bǔ)繳金額6748.29萬元。目前陜煤澄合礦務(wù)局沒有恢復(fù)正常繳存，我中心領(lǐng)導(dǎo)通過多次進(jìn)入企業(yè)了解和溝通，共同商議為退休、離職、死亡的職工先補(bǔ)繳公積金，首先確保這三類職工公積金權(quán)益，在企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)后，足額為所有職工補(bǔ)繳公積金。截至目前所有緩繳企業(yè)職工申請住房公積金提取和貸款均正常受理，且無申請公積金貸款延緩歸還的情況。
　?。ǘ┊?dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
　　無機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況
　　（三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。
　　1、我市2020年度職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整為職工本人2019年（自然年度）月平均工資，繳存基數(shù)執(zhí)行時(shí)間從2020年7月1日到2021年6月30日。2020年度住房公積金繳存基數(shù)最高上限不得超過市統(tǒng)計(jì)局公布的2019年渭南市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的三倍，即16454元/月，最低下限不得低于上一年度的渭南市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》（建金〔2016〕74號）要求，單位和職工住房公積金繳存比例分別不低于5%，不得高于12%。
　　2、依據(jù)渭南市住房公積金管理委員會三屆二次會議審議通過的《渭南市住房公積金資金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》，為充分發(fā)揮住房公積金互助性、保障性作用，體現(xiàn)繳存職工權(quán)利和義務(wù)對等原則，在加大內(nèi)部資金融通的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究決定于2020年12月16日啟動一級響應(yīng)措施。即：個(gè)人住房公積金貸款額度計(jì)算與繳存余額掛鉤。具體為：公積金繳存余額≥2萬元的，可申請的貸款額度為繳存余額的15倍，并乘以繳存時(shí)間系數(shù)；繳存余額＜2萬元的，貸款額度相應(yīng)下調(diào)5萬元；個(gè)人住房公積金貸款首付比例相應(yīng)提高10%；精裝修房屋首付比例不低于50%。
　　3、2020年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)無調(diào)整。
　?。ㄋ模┊?dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
　　2020年以來，開展了住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的清理規(guī)范和住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與多行業(yè)（包括人行、民政、公安、不動產(chǎn)登記交易、稅務(wù)）互聯(lián)共享工作。截至目前，這兩方面工作已全面完成。按照審計(jì)署《審計(jì)報(bào)告》指出的問題，市公積金中心已與相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)公司合作，完成了網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù) （簡稱等保），提升信息安全管理水平和控制能力，適應(yīng)并符合不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)新需求。
　　（五）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
　　1、嚴(yán)格按照住建部頒布的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)科室及管理部核查、清理數(shù)據(jù)庫中“一人多戶”“個(gè)人信息不完善”等問題，在貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)補(bǔ)充完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，庫表以29個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、394個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)為核心進(jìn)行擴(kuò)展設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱、數(shù)據(jù)類型、長度以及取值范圍均與標(biāo)準(zhǔn)一致。
　　2、中心綜合服務(wù)平臺于2020年12月16日順利通過省廳住房公積金綜合服務(wù)平臺檢查驗(yàn)收組的聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作。目前中心已互聯(lián)開通的信息平臺有：12345政府服務(wù)熱線（公積金查詢熱線）、中心門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、短信、自助服務(wù)終端、手機(jī)APP客戶端、微信公眾號、官方微博、支付寶查詢等。其中：12329住房公積金服務(wù)熱線整合于12345政府服務(wù)熱線，可實(shí)現(xiàn)住房公積金政策的咨詢和賬戶查詢；住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳部署在中心網(wǎng)站首頁，可滿足相關(guān)業(yè)務(wù)的查詢和部分業(yè)務(wù)的申請辦理；手機(jī)APP客戶端、微信公眾號可實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)的查詢及辦理。
　　3、完成了中心門戶網(wǎng)站IPV6升級改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
　　4、完成了人民銀行二代征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)接口程序的開發(fā)等準(zhǔn)備工作，目前已進(jìn)入相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)的測試階段。
　　5、8月份完成了住房公積金管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)備案工作，由中心運(yùn)維的住房公積金綜合管理信息系統(tǒng)、住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、住房公積金綜合服務(wù)平臺和住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺依照最新網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)2.0標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)異成績通過等保測評及公安部備案，符合等保三級測評要求。
　　（六）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮?、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。
　　無上述情況發(fā)生
　?。ㄆ撸┊?dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
　　無上述情況發(fā)生
　?。ò耍┊?dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
　　無上述情況發(fā)生
　?。ň牛┢渌枰兜那闆r。
　　1、為深入推進(jìn)住房公積金“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快部門聯(lián)網(wǎng)和住房公積金綜合服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)度，打通便民“最后一公里”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中心始終堅(jiān)持讓辦事群眾“最多跑一次”的理念和目標(biāo)，爭取早日接通人民銀行征信查詢系統(tǒng)，以滿足中心自助查詢借款職工個(gè)人信用報(bào)告需求。
　　2、完成中心網(wǎng)站系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全等保備案工作，提高網(wǎng)絡(luò)安全級別，確保中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全規(guī)范運(yùn)行，達(dá)到部、省及相關(guān)部門要求。
　　3、繼續(xù)做好住房公積金管理信息系統(tǒng)的異地容災(zāi)備份項(xiàng)目建設(shè)工作。
　　4、目前中心內(nèi)設(shè)人秘科、公積金管理科、財(cái)務(wù)會計(jì)科、貸后管理（風(fēng)險(xiǎn)控制）科、稽查科、信貸科、監(jiān)察室，并在臨渭區(qū)、高新區(qū)、華州區(qū)、華陰市、潼關(guān)縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、大荔縣、澄城縣、合陽縣設(shè)立住房公積金管理部。韓城市設(shè)立住房公積金管理中心。
　　中心網(wǎng)站：渭南市住房公積金管理中心
　　網(wǎng)址：http://gjj.weinan.gov.cn