記者 夏蓮
　　編者按
　　近年來(lái)，市公安局交警支隊(duì)忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想和人民公安為人民的初心使命，想群眾所想、干群眾所盼、解群眾所憂，通過一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)措施，讓廣大人民群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的改革紅利，收獲了滿滿的獲得感和幸福感。
　　市公安局交警支隊(duì)在車駕管工作中采取的一系列“放管服”舉措，是我市全面深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)讓權(quán)力瘦身、市場(chǎng)強(qiáng)身、百姓受益的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐。
　　“2017年考C1照的時(shí)候，還得在渭南考試呢，又費(fèi)時(shí)間，又累人?，F(xiàn)在縣上就有考場(chǎng)，方便多了?！苯眨瑓莻R到大荔縣車管所辦理業(yè)務(wù)得知縣上已有科目二和科目三考場(chǎng)時(shí)感慨地說(shuō)道。
　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。近年來(lái)，市公安局交警支隊(duì)堅(jiān)持“民生車管車管為民”理念，大力推行車駕管業(yè)務(wù)“放管服”改革，以“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”為著力點(diǎn)，著力構(gòu)建“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的服務(wù)模式，全力打造人民群眾滿意的車管所。
　　如今，檢車排長(zhǎng)隊(duì)已成為過去、辦理各類業(yè)務(wù)所需資料不用再?gòu)?fù)印、查驗(yàn)車輛必須核查的車輛識(shí)別代號(hào)有專人免費(fèi)拓印、18類車駕管業(yè)務(wù)一張身份證搞定……人民群眾看到了新變化，感受到了新作風(fēng)，我市公安車駕管工作也因“放管服”改革注入了新動(dòng)能，在提檔升級(jí)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
　　簡(jiǎn)政放 權(quán)回應(yīng)人民期待
　　賀昌是大荔縣一家貨運(yùn)公司的負(fù)責(zé)人，今年6月，他到大荔縣車管所為新購(gòu)買的大貨車辦理上牌業(yè)務(wù)。在查驗(yàn)通道轉(zhuǎn)了一圈，不到1個(gè)小時(shí)，就辦好了所有手續(xù)，時(shí)間短的讓他不敢相信。同樣是給新車上牌，2017年那次，賀昌卻花了足足10個(gè)小時(shí)。那時(shí)，機(jī)動(dòng)車登記只能在市級(jí)車管所辦理，賀昌隨父親早上5時(shí)就從大荔縣出發(fā)了。盡管如此，他們到達(dá)市車管所時(shí)，前面已經(jīng)排了20多人，所有手續(xù)辦完已是下午3時(shí)了。
　　從10個(gè)小時(shí)到不足1個(gè)小時(shí)，縮短的不只是群眾辦事的時(shí)間，更是公安交管部門與群眾心里的距離。近年來(lái)，市公安局交警支隊(duì)車管所堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民滿意為目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)“能放盡放、共建共享”，為群眾提供了極大的便利。
　　推動(dòng)業(yè)務(wù)下放就近辦。將駕駛?cè)顺鯇W(xué)（增駕）申請(qǐng)，科目二、科目三駕駛?cè)丝荚嚨?0余項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放至各縣（市、區(qū)）級(jí)車輛管理所。目前，全市7個(gè)縣域建成了14個(gè)科目二、科目三社會(huì)化考場(chǎng)，考場(chǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上，車駕管業(yè)務(wù)辦理類型下放率達(dá)到90%，各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)辦理量占到全市總業(yè)務(wù)量的70%以上，公安部36項(xiàng)便民措施中涉及車駕管業(yè)務(wù)的內(nèi)容得到全面落實(shí)。
　　推動(dòng)社會(huì)服務(wù)便捷辦。在渭南城區(qū)設(shè)立了8個(gè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，在大荔、合陽(yáng)、澄城、韓城等縣市設(shè)立了4個(gè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，在市區(qū)7家汽車銷售4S店開展機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌核發(fā)等業(yè)務(wù)，建成多個(gè)機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)半徑不斷縮小。
　　通過持續(xù)不斷地簡(jiǎn)政放權(quán)，車駕管業(yè)務(wù)由之前的90%在市級(jí)車管所辦理變?yōu)?0%以上在“家門口”辦理，服務(wù)站辦理新車注冊(cè)登記率達(dá)到40%以上。權(quán)力下放不僅讓群眾少跑“冤枉路”，也為群眾省下了“冤枉錢”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)政策為群眾節(jié)約辦事成本近10億元。
　　放管并重 扎緊監(jiān)管籬笆
　　簡(jiǎn)政不是減政，放權(quán)不是放任。市公安局交警支隊(duì)松開權(quán)力之手的同時(shí)，也攥緊了監(jiān)管的拳頭。一方面強(qiáng)化智能監(jiān)管約束力，運(yùn)用科技強(qiáng)化動(dòng)態(tài)全程監(jiān)督，打造“智慧車管所”；另一方面，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督約束力，建立健全監(jiān)督制度，暢通監(jiān)督投訴渠道，構(gòu)建“陽(yáng)光車管所”。
　　市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、車管所所長(zhǎng)王亞鋒介紹，公安交管部門建立了集檢驗(yàn)監(jiān)管、考試監(jiān)管、查驗(yàn)監(jiān)管及業(yè)務(wù)監(jiān)管“四位一體”的車駕管業(yè)務(wù)音視頻存儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)行全方位、全過程、全覆蓋、全程留痕的立體化監(jiān)管模式。目前，全市所有的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)、檔案影像化管理系統(tǒng)及車駕管業(yè)務(wù)辦理的所有管理權(quán)限均由監(jiān)管中心集中統(tǒng)一管理。
　　扎緊監(jiān)管的籬笆，不僅要靠科技管理，更要靠制度保障。市公安局交警支隊(duì)針對(duì)每項(xiàng)下放業(yè)務(wù)都配套出臺(tái)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)、流程、規(guī)范和監(jiān)督管理辦法，并通過向辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《明白卡》，對(duì)外公布業(yè)務(wù)辦理規(guī)定、投訴舉報(bào)電話，邀約社會(huì)監(jiān)督員、媒體每月暗訪，設(shè)立專班檢查抽查等方式，最大限度暢通監(jiān)督渠道。同時(shí)，充分利用12123公安交管服務(wù)平臺(tái)和政府12345服務(wù)熱線等語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)群眾反映的問題集中梳理、分類處置，形成了事前有制度、事中有監(jiān)督、事后有檢查的監(jiān)管工作機(jī)制。
　　優(yōu)化服務(wù) 增強(qiáng)群眾獲得感
　　過去，市民到車管所辦理業(yè)務(wù)，像進(jìn)了菜市場(chǎng)一樣嘈雜；現(xiàn)在，車管所大廳安靜、有序，只有幾個(gè)群眾在等候，倒顯得有些冷清?！叭罕娡ㄟ^網(wǎng)絡(luò)可以直接辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，也可以就近到服務(wù)站點(diǎn)辦理，自主終端也分流了一部分，另外，我們窗口業(yè)務(wù)辦理也提速了，大廳里的群眾自然就少了?！敝蛋嗝窬钋喔嬖V記者。
　　早上9時(shí)，窗口剛剛開放，一家二手車經(jīng)營(yíng)公司的負(fù)責(zé)人申瑜就來(lái)辦理過戶手續(xù)了。提交資料、查驗(yàn)車輛、領(lǐng)取拍照，40分鐘后，所有手續(xù)辦理到位?！耙郧芭乓惶礻?duì)還不一定能辦成，現(xiàn)在提前在網(wǎng)上預(yù)約，檢車有專門的查驗(yàn)通道，又方便又快捷。不瞞你說(shuō)，過去要想快點(diǎn)辦理手續(xù)，還得找車托?！鄙觇?duì)車管所這幾年的變化感受深刻。
　　“我們搭建車駕管業(yè)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)和代理人備案系統(tǒng)，就是為了根治‘車托’擾民頑疾。所有窗口業(yè)務(wù)全部實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約，預(yù)約人親自辦理，既保證了疫情防控常態(tài)化要求，又從根本上擠壓了‘車托’的生存空間?！蓖鮼嗕h告訴記者。
　　為了更好地服務(wù)群眾，市車管所在大廳專門設(shè)置了業(yè)務(wù)導(dǎo)辦臺(tái)和雷鋒服務(wù)臺(tái)，由帶班民警全面協(xié)調(diào)處理日常工作，為群眾解答辦理流程，及時(shí)處置突發(fā)問題，化解各類矛盾。
　　改革往往起于微小，卻潤(rùn)物無(wú)聲?！败嚬軜I(yè)務(wù)就是亂，非法中介四處竄，違法消分有渠道，黑車也能過年檢，駕校排隊(duì)堵成狗，考試還是過關(guān)難。”前些年流傳在民間的“順口溜”，漸漸在車駕管業(yè)務(wù)“放管服”改革中消失不見了，取而代之的是一項(xiàng)項(xiàng)沉甸甸的榮譽(yù)。2016—2017年度，2018—2019年度，市車管所連續(xù)兩次被公安部評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀車輛管理所”；2018年，“渭南車駕管放管服改革”被省委、市委改革辦評(píng)為“優(yōu)秀改革案例”，市車管所被市委授予“標(biāo)桿集體”稱號(hào)，并榮立“集體三等功”；2017-2019年連續(xù)三年被市政府評(píng)為“人民滿意十佳單位”；2019年被政法委評(píng)為“全市人民滿意的政法單位”。
　　“深化‘放管服’改革，是重塑政府和市場(chǎng)關(guān)系、堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的深刻革命，是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招，也是打造內(nèi)陸改革開放高地、下好全面深化改革先手棋的務(wù)實(shí)之舉，更是踐行以人民為中心發(fā)展思想、提增人民群眾改革獲得感的生動(dòng)實(shí)踐。市公安局交警支隊(duì)推行的一系列‘放管服’舉措，是一次有益嘗試，也是我市深化‘放管服’改革的一個(gè)縮影。”市委政研室（改革辦）副主任賀敬強(qiáng)說(shuō)道。
　　砥礪前行緊跟時(shí)代步伐，不忘初心譜寫嶄新篇章。站在“放管服”改革的大浪潮頭，市公安局交警支隊(duì)將繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升服務(wù)水平，強(qiáng)化措施執(zhí)行，持續(xù)增進(jìn)人民群眾的獲得感、滿足感和幸福感。