翁海輝代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)渭南市在校學(xué)生食品安全的建議》收悉，感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的支持和關(guān)心，我們對(duì)提案中指出的問題和建議進(jìn)行了仔細(xì)研究，您的建議涉及到我局職責(zé)的內(nèi)容是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)管，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我局高度重視校園食品安全工作，堅(jiān)持把校園食品安全作為區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的重中之重，牢牢抓在手中。2023年，我局持續(xù)強(qiáng)化校園及周邊食品安全監(jiān)管，排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真抓好“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)，著力推動(dòng)校園及周邊食品經(jīng)營者提升食品安全意識(shí)，提高食品安全管理水平，切實(shí)保障廣大師生飲食安全。

一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)守護(hù)校園食品安全，全力推進(jìn)“陽光食堂+智慧監(jiān)管”工作

一是持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“渭南市十項(xiàng)重點(diǎn)工作”持續(xù)改善民生、建設(shè)幸福渭南工作安排，積極配合市教育局全力推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)市工作，組織全市市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)開展春秋兩季校園食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以食品安全管理制度落實(shí)、“陽光食堂+智慧監(jiān)管”、從業(yè)人員健康管理及教育培訓(xùn)、采購食品索證索票、加工制作過程管理、餐飲具清洗消毒、食品添加劑管理、食品留樣、餐廚廢棄物處置、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和常態(tài)化疫情防控工作等為重點(diǎn)，督促學(xué)校食堂及有關(guān)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化食品安全管理，定期開展食品安全自查自糾，健全并嚴(yán)格落實(shí)食品安全與衛(wèi)生健康管理制度,鼓勵(lì)學(xué)校食堂大宗食品集中采購，禁止采購、使用國家明令禁止或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，原則上不購進(jìn)熟食成品、半成品，嚴(yán)禁食用過夜剩菜剩飯，定期對(duì)學(xué)校食堂大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)令及時(shí)整改，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為依法予以查處。二是始終把校園食品安全智慧監(jiān)管工作擺在重要位置，深化拓展“眼見為‘食’”專項(xiàng)行動(dòng)，加快學(xué)生集體用餐配送單位智慧監(jiān)管建設(shè)，督促新開辦學(xué)校食堂盡快納入智慧監(jiān)管，確保學(xué)校食堂和集體用餐配送單位智慧監(jiān)管全覆蓋，督促指導(dǎo)學(xué)生集體用餐配送單位建設(shè)HACCP或ISO22000管理體系，提升食品安全管理水平。截止目前，全市學(xué)校食堂智慧監(jiān)管已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，6家學(xué)生集體用餐配送單位已全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，4家已通過HACCP或ISO22000體系認(rèn)證，正在與省局綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。同時(shí)，積極開展從業(yè)人員食品安全知識(shí)及智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力，切實(shí)把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

二、聚焦重要節(jié)點(diǎn)，牢牢守住食品安全底線，確保重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間食品安全

一是統(tǒng)籌做好中高考期間食品安全和校園周邊市場(chǎng)環(huán)境整治工作，印發(fā)了《加強(qiáng)2022年中高考期間食品安全監(jiān)管的通知》，提前安排部署，發(fā)布食品安全預(yù)警公告和科普宣傳，開展集體用餐配送單位和校園周邊食品安全專項(xiàng)抽檢，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校考點(diǎn)、食宿點(diǎn)及周邊食品安全和考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等監(jiān)管巡查，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)約談，督促相關(guān)單位及時(shí)防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)廣大考生利益。今年中高考期間，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1137人次，檢查學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營戶等1315家次，抽檢肉制品、面制品、時(shí)令食品、堅(jiān)果及籽類食品、餐飲具等413批次，食品快檢52批次，全力護(hù)航中高考，助力學(xué)子圓夢(mèng)。另外，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門派出駐場(chǎng)監(jiān)管員、黨員志愿服務(wù)隊(duì)駐守考點(diǎn)，設(shè)立維權(quán)服務(wù)站，配備礦泉水、防暑降溫醫(yī)藥箱等，在現(xiàn)場(chǎng)受理學(xué)生及家長(zhǎng)的投訴、確?？焖儆行幹玫轿坏耐瑫r(shí)，為在外陪考的家長(zhǎng)提供暖心支援。同時(shí)24小時(shí)暢通12315投訴舉報(bào)電話為全市考生飲食安全保駕護(hù)航。二是自6月開始在全市范圍內(nèi)開展為期百日的夏季餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，以學(xué)校和學(xué)校周邊為重點(diǎn)區(qū)域，開展校園食品安全專項(xiàng)整治和食品安全進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，同時(shí)聯(lián)合市衛(wèi)健委開展清洗消毒餐飲具專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校食堂、校園周邊供餐單位、校外托餐機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大對(duì)校園食品安全知識(shí)宣傳教育力度，強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防學(xué)校群體性食品安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決打擊查處影響群眾利益的突出問題。目前此項(xiàng)行動(dòng)正在有序推進(jìn)。

三、聚焦“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)末端發(fā)力終端見效，著力構(gòu)建食品安全共治共享格局

全力推動(dòng)校園食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)，建立包保機(jī)制，明確了責(zé)任清單，全市1500余家學(xué)校食堂已全部落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)干部，并簽訂了承諾書，完成了系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳，其中42家學(xué)校、幼兒園食堂和6家學(xué)生集體用餐配送單位為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保的A級(jí)主體。同時(shí)通過發(fā)布安全預(yù)警、消費(fèi)提示、科普視頻、提醒告誡書以及組織宣傳培訓(xùn)等多種形式，有針對(duì)性地開展校園食品安全知識(shí)科普宣傳，切實(shí)增強(qiáng)校園及周邊經(jīng)營者管理水平與從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)，提高廣大在校師生的安全維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，努力營造社會(huì)共治良好氛圍。

下一步，我局將繼續(xù)按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，按照工作職能，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，深入開展校園食品安全專項(xiàng)檢查工作，為學(xué)生健康構(gòu)筑安全防線，并將校園食品安全工作列入餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)重要內(nèi)容，結(jié)合總局、省局關(guān)于校園食品安全排查整治安排部署和食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管工作。

一是繼續(xù)扎實(shí)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，落實(shí)完善食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)學(xué)校食堂及校外供餐單位的監(jiān)督檢查力度，逐戶建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，對(duì)經(jīng)營行為進(jìn)行全程跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管；

二是突出重點(diǎn)，全面抽檢。要求各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園及校園周邊食品安全專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，做好跟蹤檢查“回頭望”，同時(shí)按照省、市監(jiān)督抽檢要求，對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂食品經(jīng)營監(jiān)督抽檢實(shí)行全覆蓋；

三是積極推進(jìn)“陽光食堂+智慧監(jiān)管”建設(shè)，對(duì)學(xué)校食堂和校外供餐單位進(jìn)行可視化監(jiān)督，不斷提升智慧監(jiān)管覆蓋率的同時(shí)，努力提高智慧化、信息化監(jiān)管水平；

四是執(zhí)法人員定期進(jìn)校園，開展食品安全宣傳咨詢活動(dòng)，提高學(xué)生食品安全鑒別能力和安全消費(fèi)意識(shí)；

五是進(jìn)一步宣傳好12315投訴舉報(bào)熱線的作用，認(rèn)真受理和處理校園食品安全方面的投訴，對(duì)學(xué)生投訴舉報(bào)堅(jiān)持優(yōu)先辦理，特事特辦，切實(shí)維護(hù)好廣大學(xué)生的食品消費(fèi)權(quán)；

六是進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)健、教育、綜合執(zhí)法、公安等職能部門的協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，樹立我市食品安全監(jiān)管一盤棋思想。

關(guān)于您提出的建議，我們將認(rèn)真采納，協(xié)同配合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)，再次感謝您對(duì)我們工作提出的寶貴意見，誠摯的希望您能夠一如既往的關(guān)心和支持市場(chǎng)監(jiān)管工作。您對(duì)建議答復(fù)如有意見和問題，也請(qǐng)您及時(shí)與我們聯(lián)系，謝謝！

渭南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年8月16日