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          對(duì)市政協(xié)六屆一次會(huì)議第98號(hào)提案的復(fù)函

          來(lái)源:渭南市教育局 發(fā)布時(shí)間:2022-11-11 10:36
          民進(jìn)渭南市委員會(huì):
            貴單位提出的《關(guān)于合力雙減,提質(zhì)增效的建議》(第98號(hào))已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
            首先非常感謝你們對(duì)全市教育事業(yè)的關(guān)心,“國(guó)無(wú)德不興,人無(wú)德不立”“立德樹(shù)人”是新時(shí)代對(duì)教育的必然要求。培養(yǎng)孩子有大愛(ài)大德大情懷,能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任,才是教育的目標(biāo),也是習(xí)總書(shū)記對(duì)當(dāng)代青少年的殷切希望。面對(duì)“雙減”政策,家長(zhǎng)都會(huì)有一些焦慮和不安。
            2022年上半年,市教育局深刻領(lǐng)悟“雙減”精神,不斷提高政治站位,把“雙減”工作作為全市教育系統(tǒng)的“一號(hào)工程”,精心安排部署,扎實(shí)組織實(shí)施,取得了預(yù)期效果:首先建立雙減工作推動(dòng)機(jī)制,市教育局對(duì)標(biāo)中省“雙減”分工及要求,構(gòu)建了由“雙減”辦牽頭,基教科負(fù)責(zé)校內(nèi)減負(fù)、“雙減”專(zhuān)班負(fù)責(zé)校外減負(fù),市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“一體兩翼三級(jí)負(fù)責(zé)”的“雙減”工作推動(dòng)機(jī)制,各司其職、分工協(xié)作,確保了中省的“雙減”政策、要求在全市教育系統(tǒng)都能不打折扣、不留死角地執(zhí)行到位。
            為了規(guī)范校外培訓(xùn)行為,強(qiáng)化配套管理,2022年3月,市教育局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展校外培訓(xùn)“清風(fēng)行動(dòng)”的通知》(渭“雙減”辦〔2022〕8號(hào)),全市各縣(市、區(qū))由教育行政部門(mén)牽頭,組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、民政、街道辦等部門(mén),以“落實(shí)常態(tài)督查、規(guī)范培訓(xùn)行為”為主題,在雙休日、晚8:30之后等時(shí)間段,聯(lián)合行動(dòng)、綜合施策,全面治理違規(guī)培訓(xùn)行為。主要措施有四個(gè):一是清理學(xué)科培訓(xùn)宣傳。以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及違規(guī)培訓(xùn)點(diǎn)的門(mén)頭牌匾、室外燈箱、流動(dòng)廣告等為重點(diǎn),采取“清理實(shí)物廣告、約談責(zé)任人員、核查培訓(xùn)場(chǎng)所”等方式,先后投入資金14.85萬(wàn)元,清理廣告、門(mén)牌548個(gè),約談違規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人95人,使縣域內(nèi)的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)宣傳達(dá)到“清零”狀態(tài)。二是打擊違規(guī)培訓(xùn)行為。各縣(市、區(qū))“雙減”專(zhuān)班牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén),先后出動(dòng)855人,排查機(jī)構(gòu)852所,查處機(jī)構(gòu)142所,對(duì)16類(lèi)違規(guī)培訓(xùn)亂象,通過(guò)明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)隱形變異、難以辨別的機(jī)構(gòu),市、縣兩級(jí)均組建了“校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類(lèi)鑒別專(zhuān)家組”。三是優(yōu)化舉報(bào)查處機(jī)制。各縣(市、區(qū))“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排部署,組織教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等部門(mén),組建督查組,按照省市“規(guī)范培訓(xùn)行為、落實(shí)資金監(jiān)管”等要求,對(duì)縣域內(nèi)的“雙減”工作進(jìn)行常態(tài)化督查。市、縣兩級(jí)均組建了“兩代表一委員”及學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)群眾參與的校外培訓(xùn)“社會(huì)監(jiān)督員”隊(duì)伍。上半年,市教育局受理、承辦各類(lèi)“雙減”舉報(bào)、交辦線(xiàn)索109條(校內(nèi)59條,校外50條),提高了人民群眾對(duì)教育及“雙減”工作的滿(mǎn)意度。四是建立機(jī)構(gòu)管理規(guī)范。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“場(chǎng)地設(shè)施、培訓(xùn)材料、人員資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管、合同簽訂、培訓(xùn)行為、廣告宣傳”等8個(gè)方面提出了明確要求。目前,在教育部平臺(tái)登記注冊(cè)的18個(gè)義務(wù)段學(xué)科類(lèi)、556個(gè)非學(xué)科類(lèi)、49個(gè)高中段培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均已100%達(dá)標(biāo)。
            全市的“雙減”工作成效得到了中省的高度認(rèn)可:自4月以來(lái),全市各縣(市、區(qū))在中省市級(jí)媒體上宣傳“雙減”成效的報(bào)道239條(中6省30市203)。教育部《“雙減”改革每日快報(bào)》對(duì)市教育局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)取締9家非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況做了介紹。中國(guó)教育報(bào)--中國(guó)教育新聞網(wǎng)對(duì)市教育局開(kāi)展校外培訓(xùn)“清風(fēng)行動(dòng)”的階段成效做了報(bào)道。省《“雙減”工作動(dòng)態(tài)》先后刊發(fā)了市級(jí)教研助推“雙減”、臨渭區(qū)西安路小學(xué)勞動(dòng)教育豐富課后服務(wù)等做法;以專(zhuān)刊的形式,印發(fā)了臨渭區(qū)在“清風(fēng)行動(dòng)”中剖析典型案例的做法,把我市的校外培訓(xùn)“清風(fēng)行動(dòng)”作為典型案例向全省宣傳?!蛾兾魅?qǐng)?bào)》對(duì)我市的“清風(fēng)行動(dòng)”也進(jìn)行了報(bào)道。
            在加強(qiáng)對(duì)教師關(guān)懷方面,渭教發(fā)【2021】36號(hào)人提出,充分調(diào)動(dòng)在職教職工參與課后服務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性,組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊(duì)伍。對(duì)參與課后服務(wù)工作的在職教職工,將服務(wù)時(shí)間計(jì)入工作量,納入績(jī)效工資管理和教職工工作評(píng)價(jià)考核,創(chuàng)設(shè)良好政策環(huán)境,讓教師能夠安心教書(shū)育人!
            在課后服務(wù)水平提升方面,總體思路是“挖掘資源、完善形式、豐富內(nèi)容、拓展途徑”,發(fā)揮學(xué)校主陣地、主渠道作用,充分挖掘?qū)W校的師資、場(chǎng)地、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì),積極探索引進(jìn)校外資源辦法,不斷豐富、提升學(xué)校課后服務(wù)水平。渭發(fā)改【2021】149號(hào)文中提到,課后服務(wù)內(nèi)容學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點(diǎn),組織學(xué)生參加有意義的集體活動(dòng),發(fā)展學(xué)生興趣與愛(ài)好,增強(qiáng)學(xué)生體魄??筛鶕?jù)本校設(shè)施設(shè)備、師資條件,組織學(xué)生集體進(jìn)行閱讀交流、電影欣賞、音樂(lè)欣賞、體育運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練等活動(dòng),積極推進(jìn)“五育并舉”,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人。
            截止目前,全市應(yīng)開(kāi)展課后服務(wù)的義務(wù)段學(xué)校是490 所(不含寄宿制學(xué)校,鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)統(tǒng)一按照中心校算),學(xué)生總數(shù)是398320人,教師總數(shù)是32044人;參與課后服務(wù)的學(xué)生是 388662人,覆蓋率為97.53%;其中,每周5天均參與課后服務(wù)的學(xué)生是388017人,占參加課后服務(wù)學(xué)生總數(shù)的 99.81%;參與課后服務(wù)教師29792人,占教師總數(shù)的92.97%。所有學(xué)校均已按照“一校一案”要求制定了課后服務(wù)工作方案等,達(dá)到了兩個(gè)“全覆蓋”的要求。目前,全市12個(gè)縣(市、區(qū))在《全國(guó)基礎(chǔ)教育監(jiān)測(cè)平臺(tái)》上的信息填報(bào)均已達(dá)到100%。
            我們的做法,與貴單位的要求和期望還有一定差距,我們隨后會(huì)強(qiáng)化措施,改進(jìn)方法,繼續(xù)努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
            最后,衷心感謝貴單位對(duì)全市教育工作的關(guān)心和支持,希望我們共同努力,促進(jìn)渭南教育持續(xù)健康發(fā)展,歡迎貴單位提出更多寶貴的意見(jiàn)和建議。
            渭南市教育局
            2022年7月20日
           ?。?lián)系人:崔芙蓉 電話(huà):2366326)