民進(jìn)渭南市委：

您提出的關(guān)于加強(qiáng)外賣配送員安全管理的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，快遞配送和公共交通行業(yè)發(fā)展迅速，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)商品流通、便利群眾生產(chǎn)生活方面做出了重要貢獻(xiàn)。但是，為了追求經(jīng)濟(jì)效益和送達(dá)時(shí)效，部分快遞、配送企業(yè)、出租車行業(yè)忽視交通安全的傾向比較嚴(yán)重，有的甚至引發(fā)交通事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不僅擾亂了交通秩序，給道路交通安全帶來了較大安全隱患，還損害了企業(yè)利益，影響了行業(yè)形象，同時(shí)暴露出從業(yè)人員在交通安全管理工作方面存在的一些問題。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)主體責(zé)任欠缺。相關(guān)行業(yè)對違反交通安全法律法規(guī)的行為沒有制定相關(guān)的管理制度，缺少必要的文明交通教育培訓(xùn)工作。二是交通違法頻率較高。部分配送員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，盡可能地多拉快跑，由此帶來的闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、強(qiáng)行超車、逆向行駛等交通違法行為較為突出，佩戴頭盔不規(guī)范、開車接打電話、看手機(jī)、出租車隨意?？?、變道等交通亂象頻發(fā)。三是交通安全意識欠缺。部分快遞和配送公司負(fù)責(zé)人和駕駛員交通安全意識淡薄，守法出行、安全行車的交通安全意識不強(qiáng)，受僥幸心理影響，常常把交通安全置身事外，部分車輛人歇車不歇，很少進(jìn)行保養(yǎng)檢修，加大了車輛行駛的安全隱患。

快遞配送和公共交通行業(yè)是文明城市的受益者，也是文明城市的創(chuàng)造者。近年來，公安交警部門以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，充分發(fā)揮主力軍、排頭兵作用，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，促使從業(yè)人員遵法守規(guī)，切實(shí)營造良好的道路交通環(huán)境。一是提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織部署。認(rèn)真分析研判快遞外賣、公共交通車輛及駕駛員交通違法、交通事故發(fā)生規(guī)律特點(diǎn)，仔細(xì)查找問題短板，制定重點(diǎn)區(qū)域整治方案，建立常態(tài)長效機(jī)制，推動治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是強(qiáng)化源頭管理，消除安全隱患。公安交警聯(lián)合郵政管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，將轄區(qū)快遞配送和公共交通企業(yè)及從業(yè)人員納入日常管理，詳細(xì)登記人、車、安全制度等基本情況，建立檔案臺賬，定期督導(dǎo)檢查，推動企業(yè)管理者落實(shí)安全管理主體責(zé)任，優(yōu)化管理評價(jià)規(guī)則，避免因制度不合理導(dǎo)致配送員超速、闖紅燈交通違法行為；要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車型，對新增配送電動自行車，要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格登記上牌；從業(yè)人員在入職前，一律進(jìn)行駕駛資質(zhì)審核、一律開展交通安全警示教育、一律簽訂交通安全承諾書，做到“上路前監(jiān)管、上路中管控、違法后懲戒”，實(shí)現(xiàn)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的全閉環(huán)管理效果。三是強(qiáng)化路面管控，凈化交通秩序。加大路面見警率、管事率，嚴(yán)格執(zhí)法，持續(xù)整治，開展常態(tài)化治理，在配送高峰時(shí)段、集中通行路段、違法事故高發(fā)區(qū)域開展區(qū)域性整治行動，依法嚴(yán)格查處闖紅燈、逆向行駛、不按規(guī)定車道通行等交通違法行為，及時(shí)制止和糾正駕駛車輛接電話、看手機(jī)等不安全駕駛行為。同時(shí)依托文明交通志愿者示范點(diǎn)和馬路學(xué)堂，設(shè)立交通違法現(xiàn)場教育點(diǎn)，增加勸導(dǎo)體驗(yàn)、現(xiàn)場教育的方式，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的效果。四是強(qiáng)化協(xié)同共治，落實(shí)主體責(zé)任。積極會同郵政管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門，建立“紅黑榜”，對交通違法或交通事故多發(fā)、文明駕駛培訓(xùn)教育成效不明顯、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，對企業(yè)進(jìn)行約談；對存在問題整改不力的，曝光交通違法典型案例，抄報(bào)至行業(yè)主管部門，采取交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)、觀看違法事故視頻、參加志愿勸導(dǎo)體驗(yàn)活動等方式，讓文明交通意識深入人心。各企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員內(nèi)部管理，定期開展交通安全普法宣傳和教育培訓(xùn)，對從業(yè)人員進(jìn)行常教育、勤提醒，促使從業(yè)人員汲取教訓(xùn)，形成不敢違法、不愿違法的行為自覺。

                                                                                                                                                                                          渭南市公安局

                                                                                                                                                                                          2023年8月8日

                                                                                                                                                      （聯(lián)系人：楊明 聯(lián)系電話：2126630）