董少峰委員：

您提出的關(guān)于開展常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

常態(tài)化掃黑除惡斗爭開展以來，渭南市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照黨中央的決策部署要求,在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主力軍和排頭兵作用，決心不變，標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，常態(tài)化推進(jìn)取得了階段性成效。

一、政治引領(lǐng)，市縣聯(lián)動，組織保障堅(jiān)實(shí)有力

一是強(qiáng)化思想保障筑忠誠。堅(jiān)持把常態(tài)化掃黑除惡斗爭作為重大政治任務(wù)和“一把手”工程抓緊抓實(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡斗爭重要指示精神作為政治引領(lǐng)的風(fēng)向標(biāo)，堅(jiān)持用集中學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、專題講座等靈活有效形式學(xué)深悟透，切實(shí)把思想政治工作轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的具體實(shí)踐。二是強(qiáng)化組織保障聚合力。層層壓實(shí)市局黨委主責(zé)主抓、警種部門分工負(fù)責(zé)、市縣分局整體聯(lián)動的政治責(zé)任，細(xì)化“一把手”約談、交叉督導(dǎo)檢查、表彰獎勵、問責(zé)問效的檢驗(yàn)成效工作體系，真正做到政治建設(shè)和掃黑除惡“兩手抓、兩手硬”。同時，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，把掃黑除惡斗爭作為“典型培樹”的重點(diǎn)內(nèi)容，激發(fā)新時代渭南公安隊(duì)伍破案攻堅(jiān)斗志。三是強(qiáng)化能力保障提素質(zhì)。落實(shí)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，深入學(xué)習(xí)宣傳《犯罪有組織犯罪法》，聘用在公、檢、法、政法院校10位長期從事黑惡犯罪案件偵辦、法律研究的骨干、教授作為市局掃黑除惡專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)、會診全市有重大影響的涉黑涉惡案件，民警線索摸排核查、案件偵辦水平得到明顯提升。

二、健全機(jī)制，強(qiáng)化研判，線索排查落地落實(shí)

一是推行線索摸排機(jī)制。優(yōu)化全市公安機(jī)關(guān)《涉黑涉惡線索摸排工作制度》、《涉黑涉惡線索舉報(bào)獎勵辦法》等規(guī)章制度，從線索種類、摸排范圍、摸排重點(diǎn)、分類管理、工作紀(jì)律、保密要求、舉報(bào)獎勵等方面進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任,要求各地各單位在日常執(zhí)法辦案、信訪維穩(wěn)、“百萬警進(jìn)千萬家” 活動等工作中多渠道、多角度主動摸排黑惡違法犯罪線索,建立工作臺賬，集中會商研判。二是健全線索核查機(jī)制。推行市局黨委成員包聯(lián)縣（區(qū)）、各縣局“一把手”包聯(lián)科所隊(duì)長、科所隊(duì)長包聯(lián)民警的線索 “三級包聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一條線索一個專班” 工作要求， 做到工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任民警、核查時限“四落實(shí)”，確保線索件件有回音、條條有反饋。2022年以來，全市公安機(jī)關(guān)共接收各類平臺涉黑涉惡線索132條，查結(jié)125條，辦結(jié)率94.7%，未查結(jié)線索均在核查期限內(nèi)。三是完善線索處置機(jī)制。為第一時間移送處置線索，保證各環(huán)節(jié)及時流轉(zhuǎn)、銜接順頓，一般線索由工作專班核查, 案情復(fù)雜的重大線索市局采取提級核查, 掛牌督辦等措施深挖徹查。對不屬公安機(jī)關(guān)管轄范圍的線索,與紀(jì)檢監(jiān)察、市場監(jiān)管、稅務(wù)財(cái)政等部門行業(yè)建立問題線索快速移送、雙向反饋工作機(jī)制, 分層分類處置線索。2022年以來，收到相關(guān)部門移交線索17條，向相關(guān)部門移送線索6條, 發(fā)出“公安提示函”21份并提出針對性意見建議，有效推進(jìn)了行業(yè)領(lǐng)域線索大核查、問題大整治、亂象大治理縱深開展。

三、綜合施策，依法打擊，專案偵辦迅速有效

一是以更強(qiáng)攻勢“打早打小”。公安機(jī)關(guān)將破案攻堅(jiān)作為掃黑除惡的首要任務(wù)，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等九類涉黑惡犯罪以及七類涉網(wǎng)黑惡犯罪。對帶有涉黑涉惡苗頭的各類警情，市局掃黑辦牽頭加強(qiáng)串并研判，全面深挖徹查，堅(jiān)決依法打掉。二是以更高站位破案攻堅(jiān)。對影響惡劣的重大案件市局堅(jiān)持掛牌督辦，啟動提及偵辦、異地用警，排除干擾，全力攻堅(jiān)，并由副市長、公安局黨委書記、局長魏重光親自掛帥組織偵辦，市局刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門同步上案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提供數(shù)據(jù)信息支撐，為推動案件高質(zhì)效開展注入強(qiáng)大動力。三是以更嚴(yán)要求提升質(zhì)效。堅(jiān)持“細(xì)致精致極致”工作標(biāo)準(zhǔn)，在立案之初就提請檢、法兩院提前介入指導(dǎo)辦案，必要時組織召開聯(lián)席會議并邀請市局掃黑除惡專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)會診，確保把案件辦成鐵案、精品案。2022年以來，全市公安機(jī)關(guān)共打掉惡勢力犯罪集團(tuán)4個，惡勢力犯罪團(tuán)伙10個，破獲九類涉惡刑事案件305起，刑事拘留473人，查扣、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1.23億余元，打擊成效全省排名前列。

四、重打亂點(diǎn)，嚴(yán)整亂象，社會治安更加穩(wěn)定

結(jié)合我市鄉(xiāng)村振興、市域社會治理等工作實(shí)際，深化四大行業(yè)領(lǐng)域和新三大行業(yè)領(lǐng)域整治，組織開展全市刑偵部門春季破案攻堅(jiān)打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪百日會戰(zhàn)，強(qiáng)化治安突出問題和混亂地區(qū)整治，健全與重點(diǎn)行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等掃黑除惡行業(yè)整治工作機(jī)制。2022年以來，全市公安機(jī)關(guān)共發(fā)出《公安提示函》29份，協(xié)同偵辦案件85起，抓獲犯罪嫌疑人126人，黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除。

2022年以來，全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡斗爭工作雖然取得了較好的成效，但對標(biāo)上級要求和人民群眾期盼還存在思想認(rèn)識不夠到位、行業(yè)整治不夠深入、宣傳氛圍不夠濃厚等問題。下一步，我市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡批示精神，忠誠擔(dān)當(dāng)、主動作為，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭取得新的更大成效。

                                                                                                                                                                                         渭南市公安局

                                                                                                                                                                                       2023年7月25日

                                                                                                                                                      （聯(lián)系人：楊明 聯(lián)系電話：2126691）