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          渭南市教育局關于印發(fā)《渭南市校園衛(wèi)生標準化管理體系》的通知

          各縣市區(qū)教育局(教科局、教體局),渭南高級中學、渭南初級中學:

          學校衛(wèi)生工作是培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式的重要途徑,是保障學生身體健康,有效預防校園群體食品安全和傳染病事件的基本要求。近年來,特別是去年以來,新冠肺炎疫情席卷全球,加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控已成為全人類的健康策略。學校作為人員高度密集場所,加強公共衛(wèi)生體系建設尤為重要。為貫徹落實“健康第一”理念,進一步提高學校衛(wèi)生管理水平,根據(jù)中、省有關要求,結合《陜西省校園衛(wèi)生標準化管理體系》,特制訂《渭南市校園衛(wèi)生標準化管理體系》(以下簡稱《體系》),現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關事項通知如下。

          一、工作目標

          通過對照《渭南市校園衛(wèi)生標準化管理體系》開展工作,實現(xiàn)學校衛(wèi)生設施配備到位,人員隊伍充實到位,衛(wèi)生健康教育知識和健康生活方式得到全面普及,學生衛(wèi)生習慣明顯養(yǎng)成,影響健康的主要危險因素得到有效控制,形成有利于健康的學習生活環(huán)境,“健康第一”理念深入人心。力爭“十四五”期間,全市各級各類學校基本達到《體系》各項要求。

          二、工作對象

          工作對象為全市中小學(含中等職業(yè)學校)、幼兒園。

          三、工作內容

          《體系》根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》、《普通高等學校健康教育指導綱要》、《關于推進陜西行動的實施意見》、《“健康陜西2030”規(guī)劃綱要》、《陜西省學校食堂食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》、《省教育廳關于進一步加強全省學校食品安全與傳染病防控工作的通知》、《陜西省基礎教育學校旱廁改造技術指南》等文件要求,結合我市學校實際制定,由3個一級指標,8個二級指標和30個三級指標構成。

          一級指標:學校公共衛(wèi)生管理、食品和飲用水衛(wèi)生管理、廁所衛(wèi)生管理;

          二級指標:健康教育、校醫(yī)院(醫(yī)務室)和校醫(yī)配備、傳染病和常見病防控、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生、學校食堂和食品安全管理、學校生活和飲用水管理、廁所設置管理、廁所保潔作業(yè)要求;

          三級指標:包括30項具體監(jiān)測指標。

          四、工作要求

          (一)增強責任意識。各縣市區(qū)教育局和直屬學校要高度重視校園衛(wèi)生工作,完善機構,配備人員,落實經(jīng)費,強化措施,按照《體系》各項要求,逐條對照,嚴格落實。

          (二)明確工作職責。各縣市區(qū)按照屬地管理原則,將此項工作與“健康學?!笔痉督ㄔO統(tǒng)籌組織實施,同規(guī)劃、同部署、同推進,督促和指導轄區(qū)內中小學、幼兒園積極開展工作。

          (三)開展宣傳指導。市教育局將對各縣市區(qū)各校落實情況進行抽查,及時總結工作中發(fā)現(xiàn)的典型,提煉特色,定期通報,積極發(fā)揮示范帶動作用。對落實學校衛(wèi)生管理工作措施不力,導致發(fā)生校園公共衛(wèi)生事件的學校,給予“黃牌”警告,責令限期整改;對于事件影響較大、后果嚴重的地方和學校,依法依規(guī)進行責任追究。

          渭南市教育局

          2021年2月18日

          渭南市校園衛(wèi)生標準化管理體系

          一級指標 二級指標 序號 三級指標
          學校公共 衛(wèi)生管理 (一) 健康教育 1 把中小學校健康教育課時納入教學計劃。普通中小學校必須開設健康教育課,保證任課教師和課時,中小學每學期6-7課時。普通高等學校、中等職業(yè)中學應當開設健康教育選修課或講座。校內設立醒目健康教育專欄,根據(jù)季節(jié)特點和防病工作的需要,定期更換宣傳內容。利用晨會、班團隊活動日、海報、廣播、校園網(wǎng)、電視、新媒體、公益宣傳等多種形式宣傳衛(wèi)生健康知識。各級各類學校按要求使用省級衛(wèi)生工作管理平臺。
          2 開展預防艾滋病專題健康教育。高中學段4課時,職業(yè)院校開展艾滋病專題講座或教學課時平均每年不少于2課時。在公共區(qū)域張貼宣傳內容。
          3 開足開齊體育課程。小學、初中每周4節(jié),高中(含中等職業(yè)學校)每周3節(jié)。
          (二) 校醫(yī)院(醫(yī)務室)和 校醫(yī)配備 4 中專院校設置校醫(yī)院或門診部;中小學寄宿制學校和600人以上的學校應設立醫(yī)務室或者衛(wèi)生室。
          5 中等職業(yè)學校根據(jù)需要配備專職衛(wèi)生技術人員; 中小學按不低于學生人數(shù) 600:1的比例配備專職學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員。學生人數(shù)不足 600 人的非寄宿制學校,可以配備專職或者兼職衛(wèi)生專業(yè)技術人員或者保健教師。
          6 衛(wèi)生室建筑面積應大于40平方米,應具備以下基本設備:視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等; 保健室建筑面積應大于15平方米,應具備以下基本設備:視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。
          (三) 傳染病和 常見病防控 7 建立因病缺課(勤)病因追查與登記報告制度,指定專人做好學生晨檢、因病缺勤登記和對患病學生跟蹤隨訪工作。
          8 按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)2020年全國學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預工作方案的通知》《陜西省綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求,加強學生近視、齲齒、肥胖、營養(yǎng)不良、脊柱彎曲異常等常見病及青春期發(fā)育情況健康管理,改善學校環(huán)境,開展學生常見病宣講,加強對教職人員的培訓,堅持眼保健操等護眼措施,定期開展視力監(jiān)測。
          9 建立疫情報告制度和工作規(guī)范,制定傳染病應急處置預案。發(fā)現(xiàn)疑似病人按規(guī)定及時逐級上報,不瞞報、漏報、謊報。發(fā)生傳染病流行或爆發(fā)時,要立即啟動應急預案,積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好現(xiàn)場處置工作,維護學校穩(wěn)定。
          10 全面落實國家和省上對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化指導意見,制定完善學校疫情防控方案和應急預案,開展應急演練, 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
          11 每年定期對學生進行體檢,建立學生健康檔案。配合衛(wèi)生部門開展預防接種宣傳,落實學生預防接種證查驗工作。
          12 兩年內未發(fā)生學生聚集性食品安全和傳染病事件。
          (四) 環(huán)境衛(wèi)生 和個人衛(wèi)生 13 大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強校園室內外環(huán)境衛(wèi)生管理。垃圾分類管理,定點存放,做到日產(chǎn)日清,定期對垃圾存放點開展藥物消殺。
          14 學校教室、宿舍、圖書館等公共區(qū)域加強通風換氣,每次通風時間不少于30分鐘,每日不少于3次。
          15 為學生設置水廁和洗手設施。中小學校每40-45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽,并配有洗手液、肥皂等。培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣,全面掌握“七步洗手法”和正確的健康生活方式,做到飯前便后洗手,踐行“四勤四不六要”健康行為。
          學校食品 和飲用水 衛(wèi)生管理 (一) 學校食堂 和食品安全管理 16 持有有效《食品經(jīng)營許可證》,未超范圍經(jīng)營。
          17 建立從業(yè)人員健康管理檔案,持有有效健康證,開展崗前培訓和食品安全知識培訓,每日晨檢,做好個人防護,佩戴口罩工作并保持手部清潔。
          18 食品原材料采購渠道可追溯,索證索票規(guī)范、齊全。不飼養(yǎng)、宰殺畜禽等動物,不采購、使用野生動物,不采購、使用未按規(guī)定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其制品,不未采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其制品。采購和配送車輛干凈衛(wèi)生、專車專用。
          19 食堂布局合理,保持食品加工區(qū)和就餐場所環(huán)境整潔衛(wèi)生和空氣流通;食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施分開,且區(qū)分標志明顯。食品原料貯存溫度、濕度符合安全要求,離墻離地存放,沒有“三無”、過期、變質食品。中小學禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食制作和銷售。
          20 及時對食堂地面、墻面、桌椅等進行消毒,有防鼠防蠅防蟲防塵措施;對餐飲具進行規(guī)范清洗、消毒,并按要求進行保管,避免交叉污染。
          21 嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》進行加工制作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。
          22 有專用留樣設備并正常運轉,有專人管理,按規(guī)定進行留樣并做好記錄。(125克,48小時)
          23 實施明廚亮灶,開通學校食堂智慧監(jiān)管,將本校食堂操作間監(jiān)控設備視頻信號接入陜西省校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
          24 嚴格落實學生營養(yǎng)改善計劃各項政策,加強工作機構建設,落實相關配套資金,保障運行費用,配備專職管理人員,配足食堂從業(yè)人員,保證實施質量和食品安全。
          (二) 學校生活、飲用水管理 25 學校集中供水、二次供水有衛(wèi)生許可證,供、管水人員“健康合格證明”和“衛(wèi)生培訓合格證明”。開學前對學校生活飲用水集中式供水、自備井水質開展監(jiān)測及蓄水池進行清洗消毒。
          26 桶裝水生產(chǎn)企業(yè)有生產(chǎn)、衛(wèi)生許可,專人對飲水機器具進行定期清洗消毒,定人定崗定責,桶裝水開封后建議7日內飲用完。
          學校廁所 衛(wèi)生管理 (一) 廁所設置 管理 27 中小學新建教學樓每層設廁所,女生13人一蹲位,男生40人一蹲位。
          28 要有明確的管理制度,有專人負責管理,做到化糞池蓋板密閉嚴實,潔具廁具和衛(wèi)生設施數(shù)量足夠、設施完好并正常使用。寒冷地區(qū)學校廁所應配備保暖設施,保證師生如廁舒適安全。
          (二) 廁所保潔 作業(yè)要求 29 落實廁所保潔措施,實現(xiàn) “四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蠅蛆、無臭味,水通、電通、燈明)。應配備滿足工作需要的清掃保潔人員,清掃保潔應達到清潔衛(wèi)生、整潔有序,基本做到隨臟隨掃、跟蹤保潔。
          30 廁所消毒工作常規(guī)每周進行2次以上,在蚊蠅孳生季節(jié),加大消殺頻次,定期噴灑消殺藥劑,有效控制蚊蠅密度。傳染病爆發(fā)期間或疫情高發(fā)風險時段,結合實際加大廁所消毒頻次,做好學校全面消毒和疫情控制等工作。