渭南市安全生產委員會辦公室

關于切實做好高溫汛期安全生產工作的通知

渭安辦發(fā)〔2022〕43號

各縣市區(qū)人民政府，市級各專委會，有關成員單位，渭南高新區(qū)、經開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，堅決落實中省安全生產工作安排部署，有效防范化解高溫汛期各類安全風險。根據市安委會領導意見，現就切實做好高溫汛期安全生產工作有關事項通知如下：

一、時刻保持思想上的高度警覺。高溫汛期酷暑、雷電、暴雨、大風等極端惡劣天氣頻繁，歷來是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，也是安全生產工作的關鍵期，我市2019年8起、2020年8起、2021年5起事故就頻繁發(fā)生在這一時段。另據氣象部門預測,今年我市極端強降水和高溫日數較常年偏多，中小河流致災性洪水可能多發(fā)，引發(fā)生產安全事故的不利因素明顯增多，做好安全生產工作迫在眉睫、刻不容緩。各級各部門一定要充分認清形勢，深化思想認識，高度重視高溫汛期氣候因素對安全生產工作造成的不利影響，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以“時時放心不下”的責任感和如履薄冰的高度警覺，進一步強化組織領導，逐級壓實責任，細化工作措施。特別是針對高溫、暴雨、雷電、大風等引發(fā)事故的風險進行全面分析研判，查找短板弱項和突出問題，明確重點防范區(qū)域、行業(yè)、單位和場所，確保安排部署到位、責任落實到位、防范措施到位，以安全形勢之穩(wěn)為經濟大盤之穩(wěn)夯實基礎、作出貢獻。

二、壓緊壓實安全生產工作責任。各級各部門要集中學習和認真領悟習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，持續(xù)組織觀看《生命重于泰山》專題片，開展新修訂《安全生產法》宣講宣貫，學習貫徹國務院安委會十五條硬措施和我省50條實施方案，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管、失職追責”要求，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”、“誰靠近、誰負責”的原則，落實黨委、政府屬地責任，厘清部門監(jiān)管責任，明確新業(yè)態(tài)、新領域責任劃分，盡快下發(fā)縣級部門責任分工，推動領導干部安全生產責任清單全覆蓋，堅決堵塞監(jiān)管盲區(qū)，嚴防漏管失控。要督促各生產經營單位主要負責人認真履行安全生產第一責任人責任，密切關注天氣變化，落實高溫汛期措施，推動企業(yè)把安全生產工作責任落實到每個崗位和每位員工。

三、切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。要持續(xù)深化三年行動鞏固提升階段292項重點工作任務，扎實開展“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”和安全生產大檢查，特別是要結合高溫汛期安全生產特點，聚焦重點行業(yè)領域、關鍵環(huán)節(jié)和最不放心的單位，對事故易發(fā)的重點場所、要害部位進行反復排查，建立隱患臺賬、加強跟蹤督辦，及時整改落實。礦山方面，要加強對煤礦、地下礦山、露天礦山和尾礦庫等重點部位巡視檢查，加強排洪設施的檢查、維護和動態(tài)監(jiān)測，嚴防因暴雨、洪水、滑坡、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等事故發(fā)生。道路交通方面，要突出連續(xù)長陡坡和臨水臨崖、急彎險路等危險路段隱患排查，加強對旅游包車、?；愤\輸車等安全監(jiān)管，嚴查“三超一疲勞”和貨車載人等違法行為。危險化學品方面，要認真落實危險化學品經營場所通風、降溫、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施，加強罐、閥等重點環(huán)節(jié)和部位的日常巡查和管護，確保報警、連鎖等安全裝置和通風、降溫設施完好。要嚴格執(zhí)行煙花爆竹高溫停產要求，所有危險物品入庫存放，嚴格控制儲存?zhèn)}庫內濕度和溫度，保證防雷、防靜電等設施良好運行。建設工程方面，要落實防暑降溫措施，突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。城鎮(zhèn)燃氣方面，要突出抓好加油（氣）站、儲氣庫、液化氣灌裝站隱患排查，嚴查非法充裝燃氣、餐飲企業(yè)未安裝燃氣報警裝置等問題。旅游方面，要督促景區(qū)對易發(fā)生火災的場所和滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，加強易受高溫、雨水損害的大型設備、設施的檢修維護。消防方面，要突出大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、疫情防控點等人員密集場所和城鄉(xiāng)接合部、群租房等場所火災隱患排查，嚴查電源火源失管、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化等火災隱患。防溺水方面，要加強防溺水知識宣傳教育和水庫、河道、湖泊等防護措施落實，避免學生等群體發(fā)生溺水亡人事故。同時，要抓好特種設備、民爆物品、農林牧漁、醫(yī)療衛(wèi)生和供電供水等行業(yè)安全監(jiān)管，嚴防高溫汛期各類安全事故發(fā)生。

四、嚴肅查處各類違法違規(guī)問題。各級各部門要把嚴格執(zhí)法檢查貫穿高溫汛期安全生產全過程，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，落實屬地管理和分級分類監(jiān)管要求，綜合運用“兩隨機一公開”和“四不兩直”等方式，緊盯重點行業(yè)領域和檢維修、有限空間、動火作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)，開展全覆蓋執(zhí)法檢查。要嚴格落實“三項制度”，全面推行“三位一體”執(zhí)法模式，組織開展專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、聯合執(zhí)法、交叉執(zhí)法行動，充分運用新修訂《安全生產法》和《刑法修正案》，嚴查企業(yè)第一責任人責任落實不到位，高溫汛期安全管理不嚴格、防范措施落實不嚴格等問題，依法查處一批典型違法違規(guī)行為，曝光一批重大安全隱患和整改不落實的典型。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從嚴懲處，切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題，倒逼企業(yè)履行好安全生產主體責任，切實強化責任和措施落實，確保高溫汛期安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、嚴格落實高溫汛期應急值班制度。要密切關注極端天氣情況，強化監(jiān)測預警和分析研判斷，提前做好防范應對準備。要嚴格執(zhí)行領導在崗帶班、24小時專人值班和信息報送制度，強化值班力量配備，嚴守值班值守紀律，確保政令暢通。要充分利用廣播、電視、報刊等各類媒體，結合 “安全生產活動月”和“安全生產萬里行”活動，普及高溫汛期安全防范知識，提升廣大公眾安全防范意識。要鼓勵社會公眾舉報重大安全隱患和違法行為，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用集中曝光突出問題，堅決守住紅線、底線。要進一步完善高溫汛期期間應急預案，落實預案的應急物資、器材和責任人，開展針對性應急演練，提高救援保障能力，確保一旦發(fā)生險情或事故，在第一時間報告情況、第一時間趕赴現場、第一時間搶險救援，最大限度保障人民群眾生命和財產安全。

渭南市安全生產委員會辦公室

2022年6月10日