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發(fā)布日期：2025-02-27 16:41
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來源：新城區(qū)農(nóng)牧水利局為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度等決策部署，按照上級(jí)通知指示精神相關(guān)要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶保護(hù)耕地、提升地力的積極性，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放精準(zhǔn)、及時(shí)、見效，呼和浩特市以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，2025年繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目，制定了《呼和浩特市2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)將方案要素解讀如下。
補(bǔ)貼對(duì)象：原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)職工)，公職人員不予補(bǔ)貼，各地補(bǔ)貼對(duì)象要保持基本穩(wěn)定。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民應(yīng)履行耕地保護(hù)責(zé)任，做到耕地不撂荒、地力不降低。
補(bǔ)貼依據(jù)：可以是二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等。各旗縣區(qū)在國家和自治區(qū)明確的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)基礎(chǔ)上，可按照總體穩(wěn)定、審慎探索、精準(zhǔn)明確的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r有理有據(jù)選擇一種或幾種類型面積，確定補(bǔ)貼資金發(fā)放依據(jù)，要切實(shí)避免年度間反復(fù)調(diào)整。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼面積測(cè)算確定。實(shí)行差異化補(bǔ)貼的，要分情況分別明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，旗縣區(qū)域內(nèi)采用固定統(tǒng)一的差異化標(biāo)準(zhǔn)。
不予補(bǔ)貼情況：1.2020年“三區(qū)三線”劃定后，新增違法開墾耕地不予補(bǔ)貼。2.已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等其他造成耕地面積減少或質(zhì)量下降的，不予發(fā)放當(dāng)年補(bǔ)貼。3.對(duì)符合補(bǔ)貼發(fā)放基本條件但人為撂荒一年(含)以上的耕地，取消次年補(bǔ)貼。4.未按照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定回收廢舊地膜而被處罰，且處罰后沒有整改的地塊，取消次年補(bǔ)貼。5.對(duì)黃河灘區(qū)等禁種高稈作物區(qū)域耕地違規(guī)種植高稈作物的，緩發(fā)或暫停發(fā)放補(bǔ)貼資金。6.支持實(shí)行差異化發(fā)放補(bǔ)貼，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象采取秸稈還田、增施有機(jī)肥、深松整地等提升耕地地力的地塊，可適當(dāng)提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但地力提升措施屬于各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施的地塊除外。實(shí)行差異化補(bǔ)貼的旗縣區(qū)，要由旗縣區(qū)人民政府組織制定量化、可查可考的措施，在政策實(shí)施前制定詳細(xì)實(shí)施方案。
轉(zhuǎn)自：呼和浩特市農(nóng)牧局
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