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| 索 引 號 | 11150102011524643A/2024-00417 | 主題分類 | 衛(wèi)生體育人口與計劃生育婦女兒童工作 \ 衛(wèi)生 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)文機構 | 政府辦公室 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2024-01-25 | 公文時效 |
發(fā)布日期：2024-01-25 11:39
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來源：政府辦公室新政辦發(fā)〔2024〕6號
新城區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)新城區(qū)冬春季呼吸道感染性疾病
防治工作實施方案的通知
區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局：
為貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制部署要求，進一步做好冬春季呼吸道感染性疾病防治工作，保障兒童、老人等重點人群健康，提高疾病監(jiān)測預警和處置能力，根據(jù)《呼和浩特市冬春季呼吸道感染性疾病防治工作實施方案》要求，我區(qū)制定了《新城區(qū)冬春季呼吸道感染性疾病防治工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
2024年1月25日
新城區(qū)冬春季呼吸道感染性疾病
防治工作實施方案
為貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制部署要求，進一步做好冬春季呼吸道感染性疾病預防和醫(yī)療救治工作，保障兒童、老人等重點人群健康，提高疾病監(jiān)測預警和處置能力，根據(jù)《呼和浩特市冬春季呼吸道感染性疾病防治工作實施方案》要求，特制定本方案。
一、總體目標
強化醫(yī)療機構、醫(yī)療力量、醫(yī)療服務、醫(yī)療資源等要素管理，進一步細化冬春季呼吸道感染性疾病處置各項措施，充分發(fā)揮醫(yī)療機構“哨點”作用，完善監(jiān)測預警機制，落實門急診預檢分診制度和“首診負責制”，優(yōu)化診療流程，建立藥品資源應急調(diào)度機制，提升冬春季呼吸道感染性疾病預防和醫(yī)療救治能力，切實保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、重點任務
（一）強化組織領導
1.建立區(qū)級領導小組。新城區(qū)成立應對冬春季呼吸道感染性疾病防治工作領導小組，指導醫(yī)療機構呼吸道感染性疾病感染病例驟增時醫(yī)療救治、院感防控、120轉(zhuǎn)運等工作，提高醫(yī)療機構同質(zhì)化、規(guī)范化診療水平。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委)
2.完善醫(yī)療機構組織領導。各醫(yī)療機構成立本機構醫(yī)療救治領導小組，由一把手任組長，強化部門協(xié)同。制定應急預案，推行全院“一張床”管理模式，保障患者應收盡收、應治盡治。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
（二）完善預警機制
持續(xù)加強新冠、流感、諾如病毒胃腸炎等重點傳染病動態(tài)監(jiān)測預警，做好數(shù)據(jù)分析、風險研判和科學決策建議，及時將每周監(jiān)測情況報告區(qū)政府。指導哨點醫(yī)療機構做好流感樣本采集和上報。指導托幼、學校、社會福利等重點機構呼吸道疾病防控工作。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)疾控中心、 區(qū)教育局、區(qū)民政局)
（三）提升疫苗接種服務能力
區(qū)衛(wèi)健委做好疫苗接種服務能力建設，承擔兒童免疫規(guī)劃疫苗接種的機構“應開盡開”，重點落實“一老一小”、有基礎性疾病患者新冠、流感、肺炎球菌等疫苗接種工作，確保疫苗質(zhì)量符合規(guī)定，數(shù)量滿足接種需求，并做好疑似預防接種異常反應的監(jiān)測、處置和醫(yī)療救治保障工作。同時，大力宣傳接種疫苗對控制呼吸道傳染病的作用，引導居民積極接種疫苗。(責任單位：區(qū)委宣傳部，區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
（四）提高診療效能
1.增加醫(yī)療資源供給。醫(yī)療機構根據(jù)診療量需要，通過延長出診時間、增設周末門診、夜間門診、增派急診醫(yī)師等形式，緩解醫(yī)院診療壓力。兒科、呼吸科等重點科室根據(jù)收治病人數(shù)量，及時擴增床位，必要時統(tǒng)籌全院資源支援重點科室。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
2.優(yōu)化醫(yī)療服務流程。醫(yī)療機構通過增加預檢分診窗口、線上預約診療、“先化驗后診療”等方式，進一步優(yōu)化診療流程，對于診前已在其他醫(yī)療衛(wèi)生機構完成檢驗檢查符合互認條件的，醫(yī)療機構要“應認盡認”。對于診療方案明確、病情穩(wěn)定的患者，在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的條件下，處方要覆蓋全療程，減少患者往返就診次數(shù)。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
3.創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。各醫(yī)療機構充分利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務平臺提供線上咨詢、預約掛號、復診、醫(yī)保電子處方開具、醫(yī)保移動支付結算、藥品配送、隨訪管理等服務，避免醫(yī)療機構人群聚集。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
（五）引導有序就醫(yī)
1.公布醫(yī)療服務信息。衛(wèi)健部門要每周通過新聞媒體、微信公眾號等發(fā)布專家基層出診信息，動態(tài)公布開設兒科的醫(yī)療機構地址、就診咨詢電話，方便患者及家屬咨詢就醫(yī)。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
2.暢通雙向轉(zhuǎn)診通道。依托城市醫(yī)療集團，持續(xù)強化基層服務，引導輕癥患者居家觀察或到基層醫(yī)療機構治療，緩解三級醫(yī)療機構接診壓力；對重癥肺炎或具有高危因素的患者及時就近轉(zhuǎn)至具備診治條件的上級醫(yī)療機構救治。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
3.提升基層服務能力。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級以上醫(yī)療機構要發(fā)揮技術支持作用，加強對基層醫(yī)療機構的培訓和指導，通過對口支援、巡回指導、遠程醫(yī)療等方式，切實提高基層醫(yī)療機構接診能力和服務水平。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
（六）加強醫(yī)護培訓
針對兒科、急診科、內(nèi)科、全科醫(yī)師和護士，各醫(yī)療機構及時開展《兒童肺炎支原體肺炎診療指南(2023年版)》等呼吸系統(tǒng)疾病診療規(guī)范及指南的培訓，重點強化對疾病的診斷、鑒別診斷及規(guī)范診療能力，多渠道充實醫(yī)護力量。中蒙醫(yī)院要積極發(fā)揮中醫(yī)診療特色，按照《小兒支原體肺炎中醫(yī)診療方案》進行治療。要強化藥師指導和處方審核工作，規(guī)范抗生素、激素類藥物的臨床使用。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
（七）做好藥品保障
1.保障零售藥品供應。市場監(jiān)管部門要動態(tài)監(jiān)測全區(qū)藥品市場供應情況，增加零售藥店抗病毒、清熱解毒類藥品銷量供應。(責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)
2.保障醫(yī)療機構用藥。各醫(yī)療機構臨床用藥阿奇霉素、布洛芬混懸液等藥品至少保證1個月用量。若醫(yī)院發(fā)生臨床用藥采購困難，要及時向衛(wèi)健部門報告；若2家以上醫(yī)療機構出現(xiàn)藥品供應不足，采購困難，發(fā)改部門要立即與相關廠家對接，暢通我區(qū)藥品緊急供應渠道，保障藥品滿足臨床治療需求。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構)
（八）加強宣傳引導
通過官方網(wǎng)站、公眾號向公眾廣泛宣傳呼吸道感染性疾病發(fā)病原因、癥狀及危害，引導群眾培養(yǎng)良好的飲食和衛(wèi)生習慣。通過提示規(guī)范佩戴口罩、正確手衛(wèi)生、定時開窗通風等，加強個人健康防護，降低交叉感染風險。(責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委)
（九）做好重點機構、重點人群管理
1.學校、幼兒園。教育部門指導學校、幼兒園深入貫徹落實學生晨午檢、因病缺勤登記追蹤、預防接種證查驗等制度，切實把好學生入校入園關。加強學校、幼兒園教學、生活場所的通風換氣，保持室內(nèi)空氣新鮮，對教室、宿舍、圖書館等公共場所進行預防性消毒。加強對教職員工、學生個人健康防護和科學防病知識的宣傳。出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀時及時就醫(yī)，不帶病上課上學。(責任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委)
2.福利機構。民政福利機構要落實入院、返院人員健康監(jiān)測，落實晨午檢、病例報告等措施，對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀工作人員和服務對象做好排查，嚴防機構發(fā)生聚集性疫情。鼓勵有條件的福利機構為工作人員和服務對象免費接種流感、肺炎疫苗。(責任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委)
（十）做好應急儲備
1.建立應急響應機制。建立區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系，明確領導小組，完善應急響應啟動機制，做好平級轉(zhuǎn)換。建立區(qū)、市聯(lián)動應急響應支援機制，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置能力。(責任單位：區(qū)衛(wèi)健委)
2.儲備物資、人員。衛(wèi)健部門要按照國家衛(wèi)生應急物資儲備目錄，儲備相關藥品和醫(yī)用物資，包括：阿奇霉素、布洛芬混懸液等藥品，流感疫苗、呼吸道病毒快速檢驗檢測設備和試劑，口罩、消毒液等衛(wèi)生防護用品。發(fā)改部門儲備其他應急物資。財政部門做好經(jīng)費保障。發(fā)生呼吸道感染性疾病患者驟增時，衛(wèi)健部門根據(jù)應急工作需要調(diào)用儲備物資，指導各相關單位建立醫(yī)療救治、流調(diào)和急救轉(zhuǎn)運三類應急隊伍，并做好人員培訓。 (責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)疾控中心、各醫(yī)療機構)
三、其他要求
（一）提高思想認識。本輪呼吸道感染性疾病高發(fā)情況還將持續(xù)一段時間，各部門、各有關單位要切實提高政治站位，深刻認識當前形勢的嚴峻性和復雜性，保持高度警覺，強化底線思維，從保障人民健康和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，做好各項工作部署落實。
（二）壓實工作責任。各部門、各有關單位要成立專班，壓實部門責任，始終保持應急狀態(tài)，及時調(diào)整、補充和完善工作措施，科學精準做好應對準備，提升冬春季呼吸道感染性疾病應對處置能力。
（三）加強工作調(diào)度。區(qū)衛(wèi)健部門要加大對各醫(yī)療機構的督促指導力度，督促醫(yī)療機構做好醫(yī)療資源準備工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、立行立改。
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