索 引 號 | 11150102011524643A/2024-02872 | 主題分類 | 農(nóng)業(yè)林業(yè)水利 \ 農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè) |
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發(fā)文機構(gòu) | 政府辦公室 | 文 號 | |
成文日期 | 2024-07-29 | 公文時效 |
區(qū)屬各相關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)將《新城區(qū)家庭農(nóng)場評選和獎勵補助方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
2024年7月29日
新城區(qū)家庭農(nóng)場評選和獎勵補助方案
根據(jù)呼和浩特市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市2024年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場項目實施方案>的通知》(呼農(nóng)牧合字〔2024〕9號)文件精神,為做好新城區(qū)2024年中央財政支持培育壯大家庭農(nóng)場有關(guān)工作,結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展,推進家庭農(nóng)場提質(zhì)強基增能,實現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、服務(wù)帶動效應(yīng)顯著增強。通過獎勵補助,支持家庭農(nóng)場夯實組織基礎(chǔ)、提升運營質(zhì)量、強化服務(wù)帶動能力,培育一批經(jīng)營規(guī)模適度、財務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會聲譽良好的規(guī)范主體。
二、評選范圍
主要支持評選納入全國家庭農(nóng)場一碼通服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場。具體條件為:
(一)經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體家庭農(nóng)場用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息,相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實際。
(二)財務(wù)管理規(guī)范。家庭農(nóng)場規(guī)范使用“隨手記”財務(wù)軟件記賬,收支、庫存等記錄完整規(guī)范。
(三)制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范運營。家庭農(nóng)場使用“一碼通”賦碼增信,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進行亮碼。
(四)生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù),有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯,依規(guī)實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度。
(五)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。家庭農(nóng)場能夠通過訂單帶動、吸納就業(yè)、代耕代種、技術(shù)輔導(dǎo)等方式,與中小農(nóng)戶、脫貧人口(含監(jiān)測戶)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)和幫扶關(guān)系。
(六)社會聲譽良好。遵紀守法,誠實守信。未發(fā)生過生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件,未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會影響,無不良信用記錄,未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持家庭農(nóng)場夯實組織基礎(chǔ)。支持家庭農(nóng)場利用信息化工具提升組織運行規(guī)范化水平。支持家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具和“隨手記”軟件實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算,應(yīng)用“一碼通”賦碼增信。
(二)支持家庭農(nóng)場提升運營質(zhì)量。支持家庭農(nóng)場實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度。支持家庭農(nóng)場注冊商標(biāo),發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志和達標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品,開展品牌化經(jīng)營。
(三)支持家庭農(nóng)場延長產(chǎn)業(yè)鏈條。主要支持家庭農(nóng)場領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)和方式
對完成建設(shè)任務(wù)較好,達到目標(biāo)要求的家庭農(nóng)場進行一次性獎勵補助。每個家庭農(nóng)場獎補3萬元。旗縣級以上示范家庭農(nóng)場重點支持。對帶動脫貧人口成效明顯的、糧食增產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增效的家庭農(nóng)場給予傾斜。
五、實施程序
(一)工作啟動階段(7月1日-7月31日)
制定家庭農(nóng)牧場評選和獎勵補助工作方案。確定工作目標(biāo)、細化措施、建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,為全面開展我區(qū)家庭農(nóng)牧場評選和獎勵補助做好基礎(chǔ)性工作。
(二)全面實施階段(8月1日-10月31日)
申報階段:通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信公眾號等媒體向社會公開有關(guān)獎補項目實施方案。涉農(nóng)鎮(zhèn)辦組織符合條件的家庭農(nóng)場填寫家庭農(nóng)牧場評選申請表,并對申請者進行初步篩選,將符合評選范圍的申報材料上報到新城區(qū)農(nóng)牧水利局。
考察階段:對申報項目的家庭農(nóng)場進行遴選審核,通過實地考察、評選、集體討論方式確定項目獎補的家庭農(nóng)場名單,并在我局黨組會上通過。
公示階段:將評選出的家庭農(nóng)場名單通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信公眾號等媒體統(tǒng)一向社會公示,公示時間不少于7個工作日,并將公示結(jié)果報市農(nóng)牧局備案。
補助階段:對公示無異議的獎勵補助對象,區(qū)財政局及時通過“一卡通”撥付獎勵補助資金。獎補項目實施完成后,由家庭農(nóng)牧場負責(zé)人進行簽字確認。
(三)總結(jié)評估階段(11月1日-12月1日)
對我區(qū)每個獎補實施情況進行全面評估驗收,及時更新全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)信息,并由專人管理。對不符合條件、信息長期缺失、登記不實、連續(xù)兩年不進行信息更新的家庭農(nóng)牧場(規(guī)模經(jīng)營戶)進行清理移出。對符合條件的全部認證并賦碼,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,實現(xiàn)家庭農(nóng)牧場發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
六、監(jiān)管措施
(一)加強監(jiān)管指導(dǎo)。對項目的具體實施全程進行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對獎勵補助支持范圍進行嚴格掌握,加強對于列入失信名單、涉及非法金融活動的主體及未賦碼的家庭農(nóng)場的監(jiān)督,嚴禁列入扶持范圍。
(二)嚴格資金使用。嚴格按照資金分配和使用要求執(zhí)行,堅決禁止以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。不受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的資金項目,不得將財政補助資金用于與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。
(三)完善獎補對象名錄管理。對于獲得獎補的家庭農(nóng)場,將分別在家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)和新農(nóng)直報平臺上及時完成信息更新,并進行財政補助標(biāo)記。項目實施進度信息及時更新、對規(guī)范化建設(shè)扶持對象進行財政補助標(biāo)記。
七、檢查驗收和績效評價
獲得獎補的家庭農(nóng)牧場在項目實施期間按要求及時提交上報相關(guān)資料,配合我區(qū)相關(guān)工作。獲得獎補的家庭農(nóng)牧場應(yīng)滿足以下要求:
1.獲得補助的家庭農(nóng)場增收20%以上。
2.獲得補助的家庭農(nóng)場使用“一碼通”亮碼增信,規(guī)范使用“隨手記”財務(wù)軟件記賬,收支、庫存等記錄完整規(guī)范。
3.獲得補助的家庭農(nóng)場對項目實施整體情況開展績效自評。
區(qū)農(nóng)牧水利局將嚴格獎懲措施,全面評估、考核項目執(zhí)行落實情況,并將績效評價結(jié)果作為下一年度項目安排的重要依據(jù)。
附件:
新城區(qū)家庭農(nóng)牧場獎勵和補助項目自評報告
2024年新城區(qū)家庭農(nóng)牧場評選申請表
索 引 號 | 11150102011524643A/2024-02872 |
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主題分類 | 農(nóng)業(yè)林業(yè)水利 \ 農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè) |
發(fā)布機構(gòu) | 政府辦公室 |
文 號 | |
成文日期 | 2024-07-29 |
公文時效 |
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來源:政府辦公室
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2024年7月29日
新城區(qū)家庭農(nóng)場評選和獎勵補助方案
根據(jù)呼和浩特市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市2024年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場項目實施方案>的通知》(呼農(nóng)牧合字〔2024〕9號)文件精神,為做好新城區(qū)2024年中央財政支持培育壯大家庭農(nóng)場有關(guān)工作,結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展,推進家庭農(nóng)場提質(zhì)強基增能,實現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、服務(wù)帶動效應(yīng)顯著增強。通過獎勵補助,支持家庭農(nóng)場夯實組織基礎(chǔ)、提升運營質(zhì)量、強化服務(wù)帶動能力,培育一批經(jīng)營規(guī)模適度、財務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會聲譽良好的規(guī)范主體。
二、評選范圍
主要支持評選納入全國家庭農(nóng)場一碼通服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場。具體條件為:
(一)經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體家庭農(nóng)場用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息,相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實際。
(二)財務(wù)管理規(guī)范。家庭農(nóng)場規(guī)范使用“隨手記”財務(wù)軟件記賬,收支、庫存等記錄完整規(guī)范。
(三)制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范運營。家庭農(nóng)場使用“一碼通”賦碼增信,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進行亮碼。
(四)生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù),有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯,依規(guī)實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度。
(五)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。家庭農(nóng)場能夠通過訂單帶動、吸納就業(yè)、代耕代種、技術(shù)輔導(dǎo)等方式,與中小農(nóng)戶、脫貧人口(含監(jiān)測戶)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)和幫扶關(guān)系。
(六)社會聲譽良好。遵紀守法,誠實守信。未發(fā)生過生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件,未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會影響,無不良信用記錄,未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持家庭農(nóng)場夯實組織基礎(chǔ)。支持家庭農(nóng)場利用信息化工具提升組織運行規(guī)范化水平。支持家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具和“隨手記”軟件實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算,應(yīng)用“一碼通”賦碼增信。
(二)支持家庭農(nóng)場提升運營質(zhì)量。支持家庭農(nóng)場實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度。支持家庭農(nóng)場注冊商標(biāo),發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志和達標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品,開展品牌化經(jīng)營。
(三)支持家庭農(nóng)場延長產(chǎn)業(yè)鏈條。主要支持家庭農(nóng)場領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)和方式
對完成建設(shè)任務(wù)較好,達到目標(biāo)要求的家庭農(nóng)場進行一次性獎勵補助。每個家庭農(nóng)場獎補3萬元。旗縣級以上示范家庭農(nóng)場重點支持。對帶動脫貧人口成效明顯的、糧食增產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增效的家庭農(nóng)場給予傾斜。
五、實施程序
(一)工作啟動階段(7月1日-7月31日)
制定家庭農(nóng)牧場評選和獎勵補助工作方案。確定工作目標(biāo)、細化措施、建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,為全面開展我區(qū)家庭農(nóng)牧場評選和獎勵補助做好基礎(chǔ)性工作。
(二)全面實施階段(8月1日-10月31日)
申報階段:通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信公眾號等媒體向社會公開有關(guān)獎補項目實施方案。涉農(nóng)鎮(zhèn)辦組織符合條件的家庭農(nóng)場填寫家庭農(nóng)牧場評選申請表,并對申請者進行初步篩選,將符合評選范圍的申報材料上報到新城區(qū)農(nóng)牧水利局。
考察階段:對申報項目的家庭農(nóng)場進行遴選審核,通過實地考察、評選、集體討論方式確定項目獎補的家庭農(nóng)場名單,并在我局黨組會上通過。
公示階段:將評選出的家庭農(nóng)場名單通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、微信公眾號等媒體統(tǒng)一向社會公示,公示時間不少于7個工作日,并將公示結(jié)果報市農(nóng)牧局備案。
補助階段:對公示無異議的獎勵補助對象,區(qū)財政局及時通過“一卡通”撥付獎勵補助資金。獎補項目實施完成后,由家庭農(nóng)牧場負責(zé)人進行簽字確認。
(三)總結(jié)評估階段(11月1日-12月1日)
對我區(qū)每個獎補實施情況進行全面評估驗收,及時更新全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)信息,并由專人管理。對不符合條件、信息長期缺失、登記不實、連續(xù)兩年不進行信息更新的家庭農(nóng)牧場(規(guī)模經(jīng)營戶)進行清理移出。對符合條件的全部認證并賦碼,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,實現(xiàn)家庭農(nóng)牧場發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
六、監(jiān)管措施
(一)加強監(jiān)管指導(dǎo)。對項目的具體實施全程進行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對獎勵補助支持范圍進行嚴格掌握,加強對于列入失信名單、涉及非法金融活動的主體及未賦碼的家庭農(nóng)場的監(jiān)督,嚴禁列入扶持范圍。
(二)嚴格資金使用。嚴格按照資金分配和使用要求執(zhí)行,堅決禁止以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。不受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的資金項目,不得將財政補助資金用于與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。
(三)完善獎補對象名錄管理。對于獲得獎補的家庭農(nóng)場,將分別在家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)和新農(nóng)直報平臺上及時完成信息更新,并進行財政補助標(biāo)記。項目實施進度信息及時更新、對規(guī)范化建設(shè)扶持對象進行財政補助標(biāo)記。
七、檢查驗收和績效評價
獲得獎補的家庭農(nóng)牧場在項目實施期間按要求及時提交上報相關(guān)資料,配合我區(qū)相關(guān)工作。獲得獎補的家庭農(nóng)牧場應(yīng)滿足以下要求:
1.獲得補助的家庭農(nóng)場增收20%以上。
2.獲得補助的家庭農(nóng)場使用“一碼通”亮碼增信,規(guī)范使用“隨手記”財務(wù)軟件記賬,收支、庫存等記錄完整規(guī)范。
3.獲得補助的家庭農(nóng)場對項目實施整體情況開展績效自評。
區(qū)農(nóng)牧水利局將嚴格獎懲措施,全面評估、考核項目執(zhí)行落實情況,并將績效評價結(jié)果作為下一年度項目安排的重要依據(jù)。
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