1.招標(biāo)條件
　　榆（林）商（州）線韋莊至羅敷段高速公路由陜西省人民政府以陜政辦函〔2009〕210號(hào)文批準(zhǔn)采用BOT模式建設(shè)。經(jīng)陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)，渭南市人民政府授權(quán)渭南市交通運(yùn)輸局對(duì)榆（林）商（州）線韋莊至羅敷段高速公路BOT項(xiàng)目社會(huì)投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人為渭南市交通運(yùn)輸局（下稱 “招標(biāo)人”），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為陜西交通公路設(shè)計(jì)研究院有限公司（下稱 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”），目前已具備公開招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。
　　2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
　　2.1項(xiàng)目概況
　　榆（林）商（州）線韋莊至羅敷段高速公路起于渭南市蒲城縣永豐鎮(zhèn)，止于渭南市華陰市夫水鎮(zhèn)，項(xiàng)目全長(zhǎng)53.95公里，雙向四車道高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米。項(xiàng)目概算批復(fù)34.3億元，原投資人已完成部分工程施工，目前全線路基基本貫通，控制性工程基本完成。剩余續(xù)建工程15.34億元，包括全線路面、部分路基、橋涵、互通立交、附屬工程及部分修復(fù)工程。中標(biāo)單位須按項(xiàng)目概算批復(fù)的34.3億元進(jìn)行投資。
　　2.2招標(biāo)范圍
　　本次招標(biāo)為榆（林）商（州）線韋莊至羅敷段高速公路社會(huì)投資人（含施工）招標(biāo)。中標(biāo)后，投資人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司與渭南市人民政府簽訂項(xiàng)目合同及BOT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，按照項(xiàng)目合同及BOT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交管理等全過程負(fù)責(zé)，并在項(xiàng)目合同及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照項(xiàng)目合同及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料清算后，移交給渭南市人民政府或其指定的機(jī)構(gòu)。
　　3.投標(biāo)人資格要求
　　3.1法人資格
　　投標(biāo)人是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人（簡(jiǎn)稱“獨(dú)立投標(biāo)人”），或由不同法人實(shí)體或合伙企業(yè)組成的聯(lián)合體（簡(jiǎn)稱“聯(lián)合體投標(biāo)人”），沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
　　3.2 資質(zhì)要求
　?、俦卷?xiàng)目獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)施工的成員必須具有項(xiàng)目主體工程的施工能力，包括：
　　a.承擔(dān)施工的應(yīng)具備公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。
　　b.承擔(dān)施工的具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的年審有效的安全生產(chǎn)許可證。
　　c.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人具有相關(guān)工程資質(zhì)的，工程可以選擇全部自行施工或部分自行施工。
　　②獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
　　3.3業(yè)績(jī)要求
　?、偻稑?biāo)人（如聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體成員之一）類似投融資業(yè)績(jī)：近5年內(nèi)（自2016年3月1日起至投標(biāo)截止之日止，業(yè)績(jī)時(shí)間以合同協(xié)議書簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)至少參與過1條高速公路建設(shè)投融資項(xiàng)目。
　　②投標(biāo)人（如聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體成員之一）類似施工業(yè)績(jī)：近5年內(nèi)（自2016年3月1日起至投標(biāo)截止之日止，業(yè)績(jī)時(shí)間以交工時(shí)間為準(zhǔn)），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)至少承擔(dān)過1條高速公路建設(shè)施工項(xiàng)目。該業(yè)績(jī)應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開的主包已建或分包已建業(yè)績(jī)，其余網(wǎng)站上的業(yè)績(jī)均不認(rèn)可。
　　3.4財(cái)務(wù)狀況要求
　?、?020年年末的總資產(chǎn)在60億元人民幣以上（或等值貨幣），2020年年末的凈資產(chǎn)在10億元人民幣以上（或等值貨幣）。
　?、诮辏?018～2020年，如投標(biāo)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）每年均為盈利；財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
　?、弁稑?biāo)人須具有良好的銀行資信證明（須提供銀行信用等級(jí)證明）；
　　④獨(dú)立參與投標(biāo)的投標(biāo)人均須滿足上述①、②、③條要求。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人均須滿足上述①、②、③條要求；
　　⑤上述要求的所有數(shù)據(jù)均以以財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。若投標(biāo)截止之日，投標(biāo)人2020年度的財(cái)務(wù)報(bào)告尚未完成的，可提供2017~2019年度審計(jì)報(bào)告。
　　3.5投融資能力要求
　　獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體具有不低于項(xiàng)目估算的投融資能力，其中投入項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的20%（即6.8億元人民幣），銀行授信額度不低于30億元人民幣。
　　3.6商業(yè)信譽(yù)要求
　　①投標(biāo)人應(yīng)商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為；
　?、谕稑?biāo)人未被市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場(chǎng)；
　　③投標(biāo)人在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單
　?、芡稑?biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
　?、萃稑?biāo)人或其法定代表人在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為（行賄犯罪行為的認(rèn)定以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”中查詢的投標(biāo)人或其法定代表人均無行賄犯罪行為的查詢記錄網(wǎng)頁(yè)截圖查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；
　　⑥獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人均須滿足上述①、②、③、④、⑤條要求。
　　3.7 聯(lián)合體投標(biāo)的約定
　?、俦卷?xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
　?、诒卷?xiàng)目聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。在聯(lián)合體協(xié)議書中必須注明牽頭單位及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦中標(biāo)，聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　③聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體來進(jìn)行投標(biāo)。如果違反，與此有關(guān)的聯(lián)合體投標(biāo)將被拒絕。
　　④與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得作為單一投標(biāo)人或者聯(lián)合體參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得作為單一投標(biāo)人或者聯(lián)合體參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
　　4.投標(biāo)確認(rèn)時(shí)間
　　投標(biāo)確認(rèn)時(shí)間從2021年4月3日9時(shí)00分至2021年4月9日 9時(shí)00分。
　　5.招標(biāo)文件的獲取
　　5.1請(qǐng)于2021年4月3日09時(shí)00分起至2021年4月30日09時(shí)30分從陜西省公共資源交易平臺(tái)（www.sxggzyjy.cn）下載招標(biāo)文件。
　　5.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)1000.00 元。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年4月3日至2021年4月9日，每日上午09時(shí)00至11時(shí)30分，下午14時(shí)00分至17時(shí)00分（節(jié)假日不休息），在陜西省西安市科技二路65號(hào)清華科技園D座27樓，攜帶回執(zhí)單、經(jīng)辦人持本人身份證、法人親筆簽名的授權(quán)委托書、單位介紹信及單位繳納社保證明材料、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一或五證合一副本）、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本等原件及上述資料彩色復(fù)印件二套（加蓋單位公章）領(lǐng)取招標(biāo)相關(guān)資料。
　　6．招標(biāo)文件的遞交
　　6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年4月30日09時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日09時(shí)00分至09時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至渭南市行政審批服務(wù)局公共資源交易辦公室開標(biāo)一室（渭南市民綜合服務(wù)中心西配樓一樓北側(cè)）。投標(biāo)文件遞交的具體要求詳見招標(biāo)文件的規(guī)定。
　　6.2逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
　　7．發(fā)布公告的媒介
　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（陜西?。╆兾魇」操Y源交易中心》和《渭南市交通運(yùn)輸局》網(wǎng)站等媒介上發(fā)布。
　　8.其他
　　8.1 招投標(biāo)人須在須在陜西省公共資源交易中心網(wǎng)站企業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)（www.sxggzyjy.cn）中登記企業(yè)信息，然后登陸招投標(biāo)交易平臺(tái)(www.sxggzyjy.cn)下載、查看電子版的招標(biāo)文件及其他文件。
　　8.2 投標(biāo)截止時(shí)間前，必須在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)書——（電子標(biāo)：投標(biāo)書為sxt格式；非電子標(biāo)：投標(biāo)書需上傳PDF加密壓縮的rar格式）。
　　9.聯(lián)系方式
　　招 標(biāo) 人：渭南市交通運(yùn)輸局
　　地? ? 址：渭南市臨渭區(qū)東風(fēng)街中段
　　聯(lián) 系 人：吳先生
　　電? ? 話：0913-2118125
　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：陜西交通公路設(shè)計(jì)研究院有限公司
　　地? ? 址：西安市科技二路65號(hào)
　　聯(lián) 系 人：田工
　　電? ? 話：029-88603907