渭政辦發(fā)〔2018〕119號

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會：

　　《渭南市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　第一條? 為全面貫徹落實(shí)國家學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃政策，扎實(shí)做好全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，努力改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提升學(xué)生營養(yǎng)健康水平，依據(jù)中省學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)政策和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市工作實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
　　第二條? 本辦法適用于各縣市區(qū)（不含韓城市）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)施范圍和對象為全市農(nóng)村義務(wù)教育階段所有公、民辦初中和小學(xué)的在校學(xué)生（含縣市區(qū)城區(qū)學(xué)校學(xué)生），渭南主城區(qū)學(xué)校的學(xué)生暫不實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。
　　第三條? 全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作應(yīng)當(dāng)依照中省學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作各項(xiàng)政策、規(guī)定和辦法進(jìn)行組織實(shí)施和規(guī)范管理。
　　第四條? 學(xué)生營養(yǎng)改善以教育部門正式批準(zhǔn)注冊的學(xué)校為單位組織實(shí)施，依據(jù)學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行實(shí)名制核定，非法辦學(xué)的學(xué)校、無學(xué)籍的學(xué)生不在實(shí)施范圍之內(nèi)。對違規(guī)招收不足齡的小學(xué)一年級學(xué)生和招收借讀學(xué)生的學(xué)校，原則上不予以核定實(shí)施對象和補(bǔ)助資金；對退學(xué)、休學(xué)或死亡的學(xué)生應(yīng)停止學(xué)生營養(yǎng)改善；對轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生由接收學(xué)校承擔(dān)學(xué)生營養(yǎng)改善。
　　第五條? 學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同推進(jìn)”的管理體制。縣級政府是營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，人大、政協(xié)是監(jiān)督主體，各相關(guān)職能部門是監(jiān)管主體，學(xué)校是實(shí)施主體。“四個(gè)責(zé)任主體”要按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施”的原則，積極發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
　　第六條? 加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管秘書長、市教育局局長任副組長，市委宣傳部、市編辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市糧食局、市物價(jià)局、市供銷社、團(tuán)市委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的渭南市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局（以下簡稱市學(xué)生營養(yǎng)辦），辦公室主任由市教育局局長兼任，副主任由市教育局、市財(cái)政局、市政府教育督導(dǎo)室分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作。
　　第七條? 各縣市區(qū)也要建立完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門辦公場所，配備專職管理人員，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙W(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作。采取事業(yè)單位公開招聘和高層次及急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)等辦法，配備必要的食品安全專業(yè)技術(shù)人員。
　　第八條? 市縣兩級應(yīng)成立學(xué)生營養(yǎng)專家指導(dǎo)委員會，專家委員會由國家級營養(yǎng)師、專家、教授和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組成；學(xué)校應(yīng)成立膳食委員會，膳食委員會由學(xué)生代表、家長代表、教師代表組成，專家委員會和膳食委員會要充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，為學(xué)生營養(yǎng)健康提供服務(wù)。
　　第九條? 市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，督促縣級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)。市學(xué)生營養(yǎng)辦公室負(fù)責(zé)制定具體工作計(jì)劃、實(shí)施方案和典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣；負(fù)責(zé)組織安排專項(xiàng)監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評估與考核工作，指導(dǎo)縣市區(qū)科學(xué)調(diào)整學(xué)生營養(yǎng)改善供餐模式與食品供給，加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金的使用與管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)落實(shí)食品安全管理措施，開展學(xué)生營養(yǎng)改善政策的宣傳和輿情處置；負(fù)責(zé)整體推進(jìn)全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，確保資金使用和食品質(zhì)量雙安全無事故。
　　第十條? 市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照中省賦予的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)管主體責(zé)任，共同參與學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。教育部門要切實(shí)做好牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作；財(cái)政部門要重點(diǎn)做好資金保障與監(jiān)管工作；食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食品安全管理與事故處置工作；人力資源社會保障部門要采取多種途徑解決食堂管理人員與從業(yè)人員的配備工作；其他成員單位也要大力配合、積極參與，按照各自職能把學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃惠民政策貫徹好、組織好、落實(shí)好，為學(xué)生營養(yǎng)健康提供服務(wù)和保障。
　　第十一條? 各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，落實(shí)配套資金，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)食堂建設(shè)，提高供餐比率，配足從業(yè)人員，注重技能培訓(xùn)；建立供餐配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)施實(shí)名制管理和雙月報(bào)制度；定期召開工作會議，督促部門履職盡責(zé)，聯(lián)合開展食材管理“六統(tǒng)一”，清查套取、挪用、滯留補(bǔ)助資金的違規(guī)問題，開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂創(chuàng)建活動(dòng)和省級示范縣、示范校創(chuàng)建活動(dòng)；督促學(xué)校開展食品安全常識教育活動(dòng)和食品安全隱患排查活動(dòng)以及食品安全事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，科學(xué)改善學(xué)生營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測評估工作；堅(jiān)持公開公示制度，落實(shí)向同級人大政協(xié)報(bào)告制度。
　　第十二條? 學(xué)校是學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體，校長是學(xué)生營養(yǎng)改善和學(xué)校食堂食品安全主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施和安全管理工作；加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善和學(xué)校食堂管理，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查；積極開展?fàn)I養(yǎng)與食品安全常識宣傳教育活動(dòng)，注重學(xué)校餐廳文化建設(shè)，設(shè)立食堂安全管理員，落實(shí)食品進(jìn)入校園查驗(yàn)制度和校級領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度以及從業(yè)人員健康檢查制度，組織和管理學(xué)生有序就餐；充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會作用，科學(xué)制定學(xué)生營養(yǎng)食譜，確保學(xué)生健康成長；嚴(yán)格學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，實(shí)行專賬核算和資金滾動(dòng)使用，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會監(jiān)督，確保學(xué)生營養(yǎng)餐有序平穩(wěn)實(shí)施，確保營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金使用安全、規(guī)范和有效。
　　第十三條? 各縣市區(qū)政府和實(shí)施學(xué)校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定供餐模式和供餐內(nèi)容，做到科學(xué)合理、符合規(guī)定。
　　第十四條? 學(xué)生營養(yǎng)改善供餐模式堅(jiān)持“學(xué)校食堂供餐為主、企業(yè)配餐為輔”的原則，逐漸擴(kuò)大學(xué)校食堂供餐比例，全市學(xué)校食堂供餐比例2018年底達(dá)到70％，2019年底達(dá)到90％，2020年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　第十五條? 各縣市區(qū)政府按照企業(yè)配餐準(zhǔn)入的規(guī)定，允許經(jīng)營企業(yè)為學(xué)生配送營養(yǎng)餐，重點(diǎn)解決和緩解當(dāng)前城區(qū)學(xué)校食堂供餐條件不足的問題。學(xué)習(xí)和引進(jìn)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，消除包裝食品替代營養(yǎng)餐的弊端，逐步向?qū)W校食堂供餐目標(biāo)邁進(jìn)。
　　第十六條? 學(xué)校食堂應(yīng)向?qū)W生提供完整的營養(yǎng)早餐或午餐，并結(jié)合當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，制定搭配科學(xué)合理具有營養(yǎng)價(jià)值的食譜，向?qū)W生提供營養(yǎng)膳食。營養(yǎng)食品應(yīng)以肉類、蛋奶類、蔬菜類、水果類和米面類為主，均衡改善學(xué)生營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為學(xué)生加強(qiáng)營養(yǎng)。
　　第十七條? 市縣兩級政府和有關(guān)部門、學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》要求，依法對學(xué)校食堂實(shí)施規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，為學(xué)生飲食安全提供保障。
　　第十八條? 各級各有關(guān)部門要高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校食堂建設(shè)，重點(diǎn)是農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，確定建設(shè)資金，加大建設(shè)力度，加強(qiáng)設(shè)施配備，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂，努力提高學(xué)校食堂供餐條件和供餐能力，不斷擴(kuò)大食堂供餐比率。
　　第十九條? 學(xué)校食堂建設(shè)遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，按照“明廚亮灶”要求和食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。學(xué)校食堂建設(shè)需經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審核后實(shí)施，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂建設(shè)餐飲安全的指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　第二十條? 加強(qiáng)學(xué)校食堂人員管理，配足配強(qiáng)學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員。各縣市區(qū)按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格的工作人員和炊廚人員，食堂從業(yè)人員應(yīng)具備一定的炊廚水平和經(jīng)驗(yàn)，每年必須進(jìn)行健康檢查，在取得有效的健康合格證明后方可從事餐飲服務(wù)。學(xué)校每年應(yīng)組織食堂管理人員、從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)教育和炊廚技能培訓(xùn)，相關(guān)部門配合參與人員培訓(xùn)工作。
　　第二十一條? 各縣市區(qū)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）要求，制定學(xué)校食堂從業(yè)人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)和列支辦法，采取多種途徑和措施解決學(xué)生營養(yǎng)餐加工費(fèi)的問題，確保從業(yè)人員的相對穩(wěn)定和食品安全。
　　第二十二條? 學(xué)校應(yīng)配備專兼職食堂安全管理員和營養(yǎng)師，學(xué)校食堂安全管理員和營養(yǎng)師可由學(xué)校教師兼任。學(xué)校應(yīng)支持兼任教師參加食品安全知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不低于40小時(shí)，鼓勵(lì)專兼職教師參加營養(yǎng)師培訓(xùn)考試。
　　第二十三條? 學(xué)校食堂管理實(shí)行崗位責(zé)任制，學(xué)校根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位，明確崗位職責(zé)，關(guān)鍵崗位定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。
　　第二十四條? 教育部門應(yīng)定期組織開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況評優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計(jì)劃專（兼）職管理員職稱評審、職務(wù)晉升、績效工資分配等問題。各縣市區(qū)在落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策時(shí)，將農(nóng)村學(xué)校的營養(yǎng)改善計(jì)劃管理人員納入政策實(shí)施范圍。
　　第二十五條? 各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機(jī)制，落實(shí)食品安全保障措施。學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。
　　第二十六條? 加強(qiáng)采購管理?？h級教育、財(cái)政、食藥等部門在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同參與學(xué)生營養(yǎng)膳食大宗食品及原輔材料的招標(biāo)工作，嚴(yán)禁單一部門組織實(shí)施招標(biāo)采購。對米、面、油、蛋、奶、水果等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商，并簽訂供貨合同和食品安全承諾書。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。對糧油等大宗食材及原輔材料實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的規(guī)定，從源頭和過程上確保實(shí)施安全。推動(dòng)學(xué)校與“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建立直接、有序的采購關(guān)系，糧油應(yīng)優(yōu)先從“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)中采購。
　　第二十七條? 加強(qiáng)企業(yè)管理。各縣市區(qū)要根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)食品供貨商資質(zhì)的監(jiān)督檢查。凡向?qū)W校提供學(xué)生營養(yǎng)改善食品及原輔料的供貨商，應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料應(yīng)具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。定期組織相關(guān)部門對供貨商提供的食品及原輔材料開展監(jiān)督檢查，對供貨情況進(jìn)行綜合評議，對不符合要求的供應(yīng)商取消供貨資格。
　　第二十八條? 加強(qiáng)入口管理。學(xué)校要把好食品入口關(guān)，嚴(yán)禁采購“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）產(chǎn)品，不得采購腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
　　第二十九條? 加強(qiáng)安全監(jiān)管。食藥、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要定期對納入營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品以及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商和供餐企業(yè)依法進(jìn)行食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。
　　第三十條? 加強(qiáng)安全教育。教育、食藥、衛(wèi)計(jì)等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強(qiáng)化食品安全管理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。教育部門和學(xué)校要將食品安全知識納入中小學(xué)校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動(dòng)，提升學(xué)生自我保護(hù)意識。
　　第三十一條? 加強(qiáng)應(yīng)急處置。各級各有關(guān)部門要逐級制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取各項(xiàng)應(yīng)急處置措施防止事故擴(kuò)大，并在2小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)計(jì)、食藥、教育部門報(bào)告，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，學(xué)校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
　　第三十二條? 加強(qiáng)監(jiān)測評估。市級衛(wèi)計(jì)、教育部門聯(lián)合制定學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，隨機(jī)選取縣市區(qū)和學(xué)校開展監(jiān)測工作，運(yùn)用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實(shí)際、學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試、學(xué)期考試等，全面評價(jià)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施成效。
　　第三十三條? 資金安排。市縣應(yīng)在每年度開學(xué)前安排學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)助資金，按照學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)名制實(shí)施人數(shù)，準(zhǔn)確核算補(bǔ)助資金并足額保障。全市營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行陜西省營養(yǎng)改善計(jì)劃每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，一學(xué)年按200天計(jì)算。對各縣市區(qū)進(jìn)行定額補(bǔ)助，對工作開展較好并取得一定成效的地方試點(diǎn)縣市區(qū)，中省給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
　　第三十四條? 資金撥付。市縣財(cái)政部門要按規(guī)定時(shí)間將專項(xiàng)資金進(jìn)行預(yù)算、分解和下達(dá)。營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金納入國庫管理，實(shí)行分賬核算，封閉運(yùn)行，依國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。
　　第三十五條? 資金使用。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)足額用于營養(yǎng)改善，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。食堂工作人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)、勞務(wù)補(bǔ)貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通等相關(guān)費(fèi)用由縣級財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以保障，不得從學(xué)生伙食費(fèi)中開支；食堂煤水電等相關(guān)費(fèi)用可由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
　　第三十六條? 資金管理。財(cái)政、教育部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)教〔2012〕231號）要求，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。財(cái)政部門要將專項(xiàng)資金管理和使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。教育部門要將專項(xiàng)資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，自覺接受外部監(jiān)督。
　　第三十七條? 各縣市區(qū)和各學(xué)校要對專項(xiàng)資金實(shí)行分賬核算，確保專款專用，同時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
　　第三十八條? 落實(shí)部門會議制度。市縣兩級學(xué)生營養(yǎng)辦公室定期組織召開工作會議，解決實(shí)施過程中遇到的困難和問題，推進(jìn)工作順利開展。
　　第三十九條? 落實(shí)工作報(bào)告制度。市縣學(xué)生營養(yǎng)辦公室每學(xué)期底向上級主管部門和本級政府報(bào)告一次學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施情況，每雙月通過國家月報(bào)系統(tǒng)逐級上報(bào)實(shí)施情況，每年秋季通過國家實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)上報(bào)實(shí)施情況。
　　第四十條? 落實(shí)公開公示制度。市縣學(xué)生營養(yǎng)辦公室每學(xué)期將學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃總體實(shí)施情況在本級政府門戶網(wǎng)或主流媒體向社會予以公布，接受社會監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)每學(xué)期將營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生名單、人數(shù)(次)，學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況，物資采購等情況在校內(nèi)進(jìn)行公布，每周將帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況在校內(nèi)予以公示，接受師生和家長的監(jiān)督。
　　第四十一條? 落實(shí)考核評估制度。市縣兩級教育部門要將學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作納入年度考核內(nèi)容，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，每年對本地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施情況進(jìn)行一次考核考評。衛(wèi)計(jì)、教育部門按照中省學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，每年對學(xué)生體質(zhì)變化情況進(jìn)行一次監(jiān)測、分析；教育督導(dǎo)部門每年對改善學(xué)生營養(yǎng)情況進(jìn)行一次評估評價(jià)，及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，為學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。
　　第四十二條? 落實(shí)工作備案制度。市縣學(xué)生營養(yǎng)辦公室按學(xué)期、年度對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作資料和實(shí)施情況進(jìn)行存檔備案，建立健全完整的工作過程資料和視頻圖片資料，詳細(xì)記載工作開展情況，并將相關(guān)工作實(shí)施情況資料向上級學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。
　　第四十三條各級各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立問責(zé)制度，制定專門的監(jiān)督檢查辦法，市級定期巡查，縣級全程檢查，學(xué)校日常自查，一級抓一級，層層抓落實(shí)，促進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。
　　第四十四條? 監(jiān)督檢查應(yīng)采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責(zé)履行情況。
　?。ㄒ唬┤粘１O(jiān)督。各有關(guān)部門和學(xué)校對本系統(tǒng)（單位）履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。教育督導(dǎo)部門要把營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo)；審計(jì)部門對資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察部門對有關(guān)職能部門履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
　?。ǘｍ?xiàng)監(jiān)督。由各級學(xué)生營養(yǎng)辦公室牽頭，組織相關(guān)部門對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專項(xiàng)檢查。
　?。ㄈ┤舜笳f(xié)監(jiān)督。各級政府要主動(dòng)將營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報(bào)告，接受監(jiān)督。
　　（四）社會監(jiān)督評議。成立學(xué)生、家長、教師代表和社會各界代表共同組成的監(jiān)督評議小組，設(shè)置舉報(bào)電話和公眾意見箱，定期公布投訴或舉報(bào)的處理情況。?
　　第四十五條? 實(shí)施責(zé)任追究。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。
　　第四十六條? 有下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：
　　(一)在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利和招待費(fèi)等費(fèi)用；
　　(二)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金；
　　(三)克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。
　　第四十七條? 各縣市區(qū)要結(jié)合中省市相關(guān)政策規(guī)定和本地實(shí)際，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)具體實(shí)施方案。
　　第四十八條? 本辦法自2018年10月15日起施行，有效期至2022年10月14日。