2021年飛播造林工作將于7月開(kāi)始，為安全、順利完成今年飛播造林任務(wù)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，明確任務(wù)

飛播造林是認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕19號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)黃土高原水土流失綜合治理和秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)，穩(wěn)步開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域綠化，加快恢復(fù)區(qū)域植被的重要措施和有效方法，有關(guān)縣市區(qū)和市級(jí)部門(mén)要高度重視，將飛播造林作為當(dāng)前造林綠化的重要工作切實(shí)抓好。

今年，我市采用法國(guó)空客AS350直升機(jī)實(shí)施飛播造林7.8萬(wàn)畝，其中新播5.2萬(wàn)畝，復(fù)播2.6萬(wàn)畝。新播涉及白水縣貨郎擔(dān)山、馬坡2個(gè)播區(qū)2.1萬(wàn)畝；華陰市蒲峪、竹峪2個(gè)播區(qū)1.1萬(wàn)畝；華州區(qū)瑪瑙坡1個(gè)播區(qū)1萬(wàn)畝；潼關(guān)縣蒿岔峪1個(gè)播區(qū)1萬(wàn)畝。復(fù)播涉及華州區(qū)澗峪、金堆峪2個(gè)播區(qū)2.6萬(wàn)畝。按照省林業(yè)局安排，計(jì)劃7月上旬調(diào)機(jī)作業(yè)，預(yù)計(jì)有效作業(yè)時(shí)間16天。

二、周密部署，扎實(shí)安排

華陰市、華州區(qū)、潼關(guān)縣、白水縣人民政府及有關(guān)部門(mén)要周密部署和提前安排，制定好飛播造林施工方案和安全應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好種子檢驗(yàn)、地面處理和技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真做好種子復(fù)檢工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保飛播用種達(dá)到《林木種子質(zhì)量分級(jí)》Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。二是要組織人員按照作業(yè)設(shè)計(jì)要求，在施工前半個(gè)月完成砍灌和破土整地等播區(qū)地面處理工作，凡未按照標(biāo)準(zhǔn)和要求完成地面處理的縣市區(qū)將進(jìn)行通報(bào)并追究責(zé)任。三是要提前深入播區(qū)，明確播區(qū)四至范圍，設(shè)置明顯宣傳標(biāo)志，踏查接種路線，確保施工作業(yè)期間接種路線暢通安全。四是要做好直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)的租用協(xié)調(diào)工作，確保飛機(jī)能按時(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)，配齊相應(yīng)辦公設(shè)備和臨時(shí)起降點(diǎn)消防設(shè)施。五是要積極開(kāi)展地面工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作流程和技術(shù)要領(lǐng)，重點(diǎn)抓好氣象預(yù)報(bào)人員專業(yè)培訓(xùn)，確保及時(shí)準(zhǔn)確播報(bào)播區(qū)天氣狀況。六是要安排好足夠的拌種、接種人員和裝種、消防設(shè)備，落實(shí)種子存放庫(kù)房，并加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)施工人員安全生產(chǎn)教育。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

為了加強(qiáng)對(duì)飛播造林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市林業(yè)局局長(zhǎng)任副總指揮，有關(guān)縣市區(qū)政府和市級(jí)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志及飛行單位為成員的市級(jí)飛播造林指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)全市飛播造林的組織協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)兼任。各成員單位具體職責(zé)為：

1.市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織年度飛播造林工作，并做好指揮部各成員單位協(xié)調(diào)工作，做好種子質(zhì)量復(fù)檢、地面處理、機(jī)場(chǎng)施工指導(dǎo)和有關(guān)監(jiān)督檢查；

2.市氣象局負(fù)責(zé)飛播施工期間天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，遇有特殊天氣立即報(bào)告指揮部辦公室；

3.市公安局負(fù)責(zé)安排飛播臨時(shí)起降點(diǎn)、播區(qū)周邊和航路沿線的治安工作；

4.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)意外事故及時(shí)救治工作；

5.市應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；

6.市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全事故的善后處置工作；

7.飛行單位負(fù)責(zé)研究播區(qū)飛行路線，排除飛機(jī)故障隱患，制定飛行作業(yè)方案以及空域航路申請(qǐng)報(bào)批工作。

有關(guān)縣市區(qū)人民政府作為飛播造林的責(zé)任主體，實(shí)行播區(qū)所在地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要成立相應(yīng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、密切協(xié)作，全力做好今年飛播造林各項(xiàng)工作。其它有關(guān)單位要各盡其職，全力做好配合工作。

四、夯實(shí)責(zé)任，確保安全

今年飛播施工區(qū)域大部分位于秦嶺山區(qū)，地形及氣象條件復(fù)雜，影響飛行安全因素較多，有關(guān)縣市區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保飛行作業(yè)安全。一是要加強(qiáng)播區(qū)安全教育工作，嚴(yán)禁向空中拋放飛行物和用石子、彈弓等戲打作業(yè)飛機(jī)。二是嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)范圍，分片落實(shí)播區(qū)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、氣象員、聯(lián)絡(luò)員、施工員和接種人員等，確保責(zé)任到人。三是有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)作，對(duì)飛播場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面隱患檢查，特別是做好工作人員的疫情防控檢查。四是有關(guān)縣市區(qū)要加強(qiáng)臨時(shí)起降點(diǎn)安全保衛(wèi)工作，做好消防、防盜和人員安全保衛(wèi)，設(shè)置明顯警戒區(qū)域，在飛機(jī)加油、裝種、起飛、降落階段嚴(yán)禁閑雜人員和其他車(chē)輛進(jìn)入警戒區(qū)域。五是飛播作業(yè)期間，所有工作人員必須按時(shí)到位，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，特別是機(jī)場(chǎng)指揮人員、播區(qū)地面負(fù)責(zé)人及播區(qū)氣象預(yù)報(bào)人員要做到24小時(shí)信息通暢。六是要做好后勤保障工作，配備必要的工作車(chē)輛和工作人員，切實(shí)搞好飲食衛(wèi)生和防暑防疫工作。

五、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果

飛播造林“播是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵”。有關(guān)縣市區(qū)要持續(xù)做好飛播施工結(jié)束后的工作，鞏固飛播造林成果。一是要及時(shí)收集地面處理、播區(qū)接種等資料，按照《陜西省飛機(jī)播種造林工程管理辦法》要求，建立飛播檔案。二是要安排好播區(qū)當(dāng)年出苗觀察工作，出苗不合格的播區(qū)要進(jìn)行人工補(bǔ)植補(bǔ)播。三是要落實(shí)封禁措施，夯實(shí)管護(hù)責(zé)任，按播區(qū)管護(hù)規(guī)劃全封3年、半封2年的標(biāo)準(zhǔn)，從縣到村逐級(jí)簽訂封禁責(zé)任書(shū)，設(shè)立封護(hù)碑、宣傳牌等封護(hù)設(shè)施，組織實(shí)施好播區(qū)封禁和護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治等工作，確保飛播造林取得實(shí)效。

附件：渭南市2021年飛播造林任務(wù)表

渭南市人民政府辦公室

2021年6月22日

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