政府工作報(bào)告

（2022年3月26日在渭南市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上）

渭南市人民政府市長(zhǎng)  陳曉勇

各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
　　一、2021年及本屆政府工作回顧
　　2021年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行影響、新冠肺炎疫情沖擊，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，以“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2087.2億元，增長(zhǎng)8.2%，增速居全省第三位，取得近30年來(lái)最好位次；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37772元和15184元，增長(zhǎng)7%和10.5%；地方財(cái)政收入完成95.4億元，增長(zhǎng)25.4%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
　　這一年，我們錨定目標(biāo)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，在承壓前行中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。傾力抓項(xiàng)目，545個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)，175個(gè)項(xiàng)目建成投用，長(zhǎng)江精工等273個(gè)項(xiàng)目簽約落地，到位資金突破1500億元。全力擴(kuò)投資，爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)資金17億元，發(fā)行專項(xiàng)債券94個(gè)，工業(yè)投資增長(zhǎng)2.4%，民間投資占比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資完成1250億元。大力促消費(fèi)，“一刻鐘便民生活圈”列入國(guó)家試點(diǎn)，市級(jí)電商孵化基地建成運(yùn)行，開(kāi)展惠民促銷活動(dòng)200余場(chǎng)次，培育限上商貿(mào)企業(yè)209戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，中消協(xié)100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)全省第一。著力穩(wěn)外貿(mào)，首家保稅倉(cāng)庫(kù)開(kāi)倉(cāng)運(yùn)營(yíng)，“渭西歐”班列開(kāi)行15列，新增外貿(mào)企業(yè)54戶，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)21.9%，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)16.5億元。
　　這一年，我們聚力聚焦調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在提質(zhì)增效中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。突出工業(yè)倍增，上若泰基、麥克羅等30個(gè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，開(kāi)沃新能源汽車成功下線，美邦制藥掛牌上市，新增“專精特新”企業(yè)15戶。工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)10個(gè)月保持在200億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%、躍居全省第一方陣。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，“渭麥9號(hào)”通過(guò)國(guó)審，夏糧生產(chǎn)取得全省“四項(xiàng)第一”，生豬、奶山羊存欄全省首位。加快服務(wù)業(yè)提升，縣域商業(yè)體系加快建設(shè)，旅游綜合收入達(dá)到474億元，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.2∶37.3∶43.5，工業(yè)占比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　這一年，我們?cè)鷮?shí)有效優(yōu)服務(wù)、求突破，在改革創(chuàng)新中釋放發(fā)展活力?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，2.3萬(wàn)項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，平均審批時(shí)間壓縮三分之二個(gè)工作日。新增市場(chǎng)主體5.6萬(wàn)戶，其中企業(yè)1.3萬(wàn)戶，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到48.5%。減稅降費(fèi)16億元，清欠中小企業(yè)賬款3.25億元。開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司成功組建，7個(gè)縣區(qū)基本完成平臺(tái)整合。渭南百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)成效明顯，秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷啟動(dòng)建設(shè)，高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)21.7%。204項(xiàng)“創(chuàng)亮點(diǎn)”工作，除10項(xiàng)因省上任務(wù)調(diào)整暫未實(shí)施外，其余全部完成。
　　這一年，我們堅(jiān)定不移抓整改、破難題，在攻堅(jiān)克難中繪就生態(tài)畫卷。全力推進(jìn)“秦東水鄉(xiāng)”問(wèn)題整改，采取堅(jiān)決有力措施，以最快速度完成整改收尾。深化秦嶺“五亂”整治，加快橋山恢復(fù)治理，7個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目全部完工，恢復(fù)治理采石面積4340畝。中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到242天，城市污水處理率達(dá)到94%，生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，多年來(lái)首次完成所有生態(tài)環(huán)保省考指標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展韓城固廢違法堆積、潼關(guān)雙橋河流域突出問(wèn)題整改，先后完成中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改56個(gè)。
　　這一年，我們傾心傾情惠民生、增福祉，在踐行宗旨中創(chuàng)造美好生活。去年承諾的十件民生實(shí)事，除西華公園、街頭綠地公園等因疫情影響，正在加快建設(shè)外，其余全部?jī)冬F(xiàn)。1.45萬(wàn)戶因?yàn)?zāi)脫貧不穩(wěn)定戶“三保障”風(fēng)險(xiǎn)全部消除，20萬(wàn)農(nóng)村人口飲水條件得到改善，187個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目加快建設(shè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.37萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在3.61%以內(nèi)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建完成年度測(cè)評(píng)，再次蟬聯(lián)國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)。改造老舊小區(qū)84個(gè)，主城區(qū)集中供熱面積達(dá)到1100萬(wàn)平方米。韋羅高速順利復(fù)工，渭南科技館建成開(kāi)館，橋澗峪水庫(kù)引水入城項(xiàng)目竣工投用。十四運(yùn)會(huì)、殘?zhí)貖W會(huì)精彩圓滿舉辦?！半p減”政策有效落實(shí)，18所中小學(xué)幼兒園建成使用。市人民醫(yī)院、第六醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)，市中心醫(yī)院二期建成運(yùn)營(yíng)。新增養(yǎng)老床位1031張，千人床位率達(dá)到34‰。新建城市書房12個(gè)。
　　這一年，我們?nèi)σ愿笆胤谰€、筑屏障，在戰(zhàn)勝大汛大疫中經(jīng)受考驗(yàn)。始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持聞令而行、一線落實(shí)。成功應(yīng)對(duì)渭河3次超警戒洪水、5次城市內(nèi)澇和11次強(qiáng)降雨，安全撤離受災(zāi)群眾18.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡?？茖W(xué)處置60年不遇的洛河汛情，華州黃村山洪災(zāi)害防御、大荔漫堤決口險(xiǎn)情處置，分別入選全國(guó)預(yù)警避險(xiǎn)和應(yīng)急救援“十大典型案例”。從嚴(yán)從緊抓好疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)持“四早”原則，壓實(shí)“四方”責(zé)任，果斷處置1例輸入疫情。全力支持西安抗疫。強(qiáng)化物資調(diào)度，提升疫苗接種率，筑牢防控堅(jiān)固屏障，有力保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
　　這一年，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，在履職擔(dān)當(dāng)中深化自我革命。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展市委“高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng)，做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，辦理12345熱線群眾訴求39.3萬(wàn)件。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，基層司法行政工作走在全省前列。狠抓審計(jì)問(wèn)題整改，配合做好統(tǒng)計(jì)、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，216件人大代表建議、476件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，全年精減會(huì)議12%，減少發(fā)文19%。
　　各位代表，本屆政府自2016年選舉產(chǎn)生，任期六年來(lái)，我們始終牢記習(xí)近平總書記的殷切期望和使命重托，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，干成了一批具有戰(zhàn)略性全局性的大事要事，辦好了一批群眾期盼已久的好事實(shí)事，解決了一批制約發(fā)展的急事難事，較好完成了市五屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，是2015年的1.5倍，年均增長(zhǎng)7.3%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)4.4%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.2%；地方財(cái)政收入較2015年增加23.3億元，年均增長(zhǎng)4.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較2015年分別提高12300元和6479元，年均增長(zhǎng)6.8%和9.7%。
　　轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提標(biāo)擴(kuò)能，陜煤化新型建材等82戶企業(yè)完成技改，友發(fā)鋼管等382個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新能源商用整車制造實(shí)現(xiàn)零突破，中化藍(lán)天新材料填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，新能源電池、3D打印等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。規(guī)上工業(yè)企業(yè)582戶，總產(chǎn)值較2015年提高24%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，糧食生產(chǎn)“十七連豐”，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田103萬(wàn)畝?！?+X”特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，八大水果區(qū)域公用品牌總價(jià)值186億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)384個(gè)，大荔入選全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，華陰成功創(chuàng)建全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)，國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村數(shù)量全省第一。深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用改革試點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6.8%。規(guī)上文化企業(yè)發(fā)展到91家，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%。
　　城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。城市品質(zhì)持續(xù)提升，市五館一中心、渭南西站等地標(biāo)性項(xiàng)目相繼建成，黃河水引入主城區(qū)，天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)，群眾反映強(qiáng)烈的主城區(qū)集中供熱問(wèn)題有效解決。國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林縣城2個(gè)，澄城、蒲城被評(píng)為全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣。鄉(xiāng)村面貌有效改善，26個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)，省級(jí)美麗宜居示范村達(dá)到61個(gè)。成功入選首批全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市，富平、合陽(yáng)榮獲全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，國(guó)家民機(jī)試飛基地建成投用，華山民用機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)。蒲白黃高速、合銅高速全線貫通，縣縣通高速目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。改建國(guó)省干線814公里，提升農(nóng)村公路1.4萬(wàn)公里，榮獲全國(guó)“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位。
　　生態(tài)治理取得明顯成效。恢復(fù)治理秦嶺、橋山采石面積1.86萬(wàn)畝，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%。整治“散亂污”企業(yè)2865戶，淘汰黃標(biāo)老舊車6.48萬(wàn)輛，PM2.5、PM10濃度分別下降17%和7.7%，2018年全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善被國(guó)務(wù)院表彰。完成縣級(jí)污水處理廠提標(biāo)改造12個(gè)，整治入河排污口304個(gè)，渭河入黃水質(zhì)由Ⅴ類上升為Ⅱ類，市級(jí)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。造林綠化338.6萬(wàn)畝，6個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。在全省率先入選國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地，萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降16%。
　　改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。新一輪機(jī)構(gòu)改革全面完成，莊里“市管鎮(zhèn)”模式入選國(guó)家典型案例，“三供一業(yè)”剝離改革走在全省前列。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟母锷钊胪七M(jìn)，下放管理事項(xiàng)336項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦基本實(shí)現(xiàn)零成本。數(shù)字政府加快建設(shè)，“掌上渭南”、12345快速響應(yīng)平臺(tái)上線運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)到95.6%。西交大渭南成果轉(zhuǎn)化基地掛牌落地，渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器培育企業(yè)58家，飛地孵化等經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。主動(dòng)融入西安都市圈，西渭融合8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，西渭東區(qū)管委會(huì)掛牌成立。富閻合作產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)79戶，年產(chǎn)值達(dá)到63.7億元。深度融入“一帶一路”，國(guó)際友好城市達(dá)到16個(gè)。
　　民生質(zhì)感更加厚重有力。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，5個(gè)貧困縣摘帽退出，501個(gè)貧困村、65.59萬(wàn)貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會(huì)20項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值達(dá)到100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均5.5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民參保率99.3%，異地就醫(yī)結(jié)算全面實(shí)施。新增學(xué)位8.2萬(wàn)個(gè)，義務(wù)教育段超大班額全部消除。建成農(nóng)村互助幸福院1006個(gè)、社區(qū)日間照料中心116個(gè)，全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)順利完成。財(cái)政年均民生支出365.1億元、增長(zhǎng)5.3%。社會(huì)基層治理效能持續(xù)提升，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全國(guó)雙擁模范城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“六連冠”。平安渭南建設(shè)深入開(kāi)展，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，掃黑除惡、信訪積案化解扎實(shí)有效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
　　同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、退役軍人事務(wù)等工作不斷加強(qiáng)。婦女兒童、殘疾人、老齡等事業(yè)有了新進(jìn)步。統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、檔案、供銷、地方志、廣播電視等各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
　　各位代表！奮斗伴隨艱辛，汗水凝結(jié)收獲。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向中省駐渭單位、駐渭官兵和公安干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持渭南發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題，政府工作中還有許多不足。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有差距。經(jīng)濟(jì)總量依然偏低，人均GDP不到全省平均水平的60%。降碳減排任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，“偏重偏黑”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處培育階段。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高。區(qū)域發(fā)展不夠平衡，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，城鎮(zhèn)化率偏低，基本公共服務(wù)能力還有差距。鞏固脫貧成果仍需持續(xù)發(fā)力，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域存在不少短板，社會(huì)基層治理能力和精細(xì)化水平有待提升。安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援還存在薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)抓落實(shí)勁頭不足、擔(dān)當(dāng)不夠，“庸懶散慢虛粗”和形式主義、官僚主義等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們一定直面問(wèn)題，采取有力舉措，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)全市人民的期望！
　　二、今后五年工作安排
　　奮斗之路無(wú)坦途。從國(guó)際看，世紀(jì)疫情持續(xù)沖擊，百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的不穩(wěn)定、不確定、不平衡特點(diǎn)更加突出。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難挑戰(zhàn)明顯增多。從全省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾正在顯現(xiàn)，以非能和清潔能源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以形成，投資乏力的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。從我市看，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素相互交織，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面，面臨較大壓力。但我們更要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。只要我們樹(shù)牢堅(jiān)定必勝的信心，鼓足直面挑戰(zhàn)的勇氣，就一定能翻越高山、跨過(guò)險(xiǎn)灘，突破重重阻礙，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
　　渭南發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已起。我們戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、關(guān)中平原城市群建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略交匯集成，支持西渭融合發(fā)展、增強(qiáng)人口產(chǎn)業(yè)集聚能力等政策效應(yīng)加快釋放，標(biāo)定了渭南融入新發(fā)展格局的功能定位。我們優(yōu)勢(shì)潛能聚集，在“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，工業(yè)倍增產(chǎn)生裂變效應(yīng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期走在前列，文化旅游資源高度富集，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼生成，城市功能品質(zhì)顯著提升，積蓄了渭南站上新歷史起點(diǎn)的發(fā)展實(shí)力。我們干事勁頭更足，全市干部群眾在大戰(zhàn)大考中磨礪出敢打必勝的精神品質(zhì)，在推進(jìn)整改中錘煉出擔(dān)當(dāng)作為的過(guò)硬作風(fēng)，在攻堅(jiān)克難中拉升了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力本領(lǐng)，增強(qiáng)了渭南走好新趕考之路的底氣斗志。只要我們一張藍(lán)圖繪到底、一鼓作氣干到底，認(rèn)真干、努力干、拼命干，渭南就一定能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中蓄勢(shì)崛起。
　　綜合研判發(fā)展形勢(shì)和市情實(shí)際，今后五年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，聚力工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，構(gòu)建極具特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局，建設(shè)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)，奮力譜寫渭南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
　　各位代表，剛剛閉幕的市第六次黨代會(huì)，就未來(lái)五年提出了打造黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的總目標(biāo)、“九個(gè)更加”的奮斗目標(biāo)，我們一定緊盯不放、一抓到底、抓好落實(shí)。結(jié)合政府工作實(shí)際，我們將在以下方面取得新突破：經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，加快構(gòu)建具有渭南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)總值突破2550億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元，綜合實(shí)力保持在全省第一方陣。城鄉(xiāng)格局更優(yōu)，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，中心城市輻射能力不斷提升，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%，“三極多中心”發(fā)展格局基本形成，建成“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和西安都市圈副中心城市。生態(tài)環(huán)境更美，美麗渭南建設(shè)成效明顯，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，黃河、渭河、洛河成為岸綠景美惠民的生態(tài)河、幸福河，單位GDP能耗、二氧化碳排放達(dá)到控制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到82%，建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)。人民生活更好，共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)，民生事業(yè)全面進(jìn)步，平安渭南、法治渭南建設(shè)達(dá)到更高水平，治理效能實(shí)現(xiàn)更大提升，中等收入群體占比超過(guò)40%。
　　完成上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)決做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”：
　　一是始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。把旗幟鮮明講政治作為“生命線”，自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者，從講政治的高度想問(wèn)題、做決策、辦事情。牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確?！爸醒胗刑?hào)令、上級(jí)有部署、渭南見(jiàn)行動(dòng)”。
　　二是始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享作為指揮棒和紅綠燈，不斷審視完善工作思路目標(biāo)、政策措施。突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力穩(wěn)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、強(qiáng)三產(chǎn)，加快綠色轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向更高能級(jí)。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更突出位置，正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。
　　三是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚集高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能活力。進(jìn)一步解放思想，打破思維定勢(shì)，擺脫路徑依賴，先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，以改革創(chuàng)新釋放發(fā)展動(dòng)力。突出“放管服”、開(kāi)發(fā)區(qū)體制、投融資平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺(tái)，整合科創(chuàng)資源、孵化機(jī)構(gòu)，形成研發(fā)在西安、轉(zhuǎn)化在渭南的創(chuàng)新格局。深度融入“一帶一路”，協(xié)同發(fā)展黃河金三角，借勢(shì)借力西安都市圈，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新天地。深化“智趨華山、才聚渭南”英才計(jì)劃，精準(zhǔn)實(shí)施人才“引育用留”措施，打造“渭南技工”品牌，讓尊才愛(ài)才用才蔚然成風(fēng)。
　　四是始終堅(jiān)持人民至上，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的民生底色。時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，切實(shí)辦好更多基礎(chǔ)性、普惠性民生實(shí)事。聚焦共同富裕目標(biāo)，盡力而為、量力而行，加大財(cái)政支持力度，系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)村富農(nóng)、就業(yè)增收、社會(huì)保障，做大分好收入“蛋糕”，讓發(fā)展成果更多惠及群眾。有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給，積極回應(yīng)群眾期盼，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生短板，著力完善共建共治共享治理體系，滿足群眾更高品質(zhì)生活需求。
　　五是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，守牢高質(zhì)量發(fā)展的底線要求。樹(shù)立全局視野、大局意識(shí)，準(zhǔn)確把握整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，構(gòu)建科學(xué)合理的指標(biāo)體系、制度體系、評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略思維和法治理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。高度警惕“黑天鵝”“灰犀?！保源蟾怕仕季S應(yīng)對(duì)小概率事件，抓早、抓小、抓細(xì)、抓狠，從容應(yīng)對(duì)各類復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。
　　三、2022年重點(diǎn)工作
　　今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆政府開(kāi)局之年，做好今年工作意義重大。
　　今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%。能耗強(qiáng)度在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核。
　?。ㄒ唬?shí)施糧食安全保障工程，堅(jiān)定不移走穩(wěn)產(chǎn)保供之路
　　堅(jiān)決貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，全力穩(wěn)面積提產(chǎn)能、穩(wěn)基礎(chǔ)提效益，為全國(guó)糧食安全貢獻(xiàn)渭南力量。
　　守牢糧食安全底線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，守住耕地保護(hù)紅線。深化耕地棄耕撂荒整治，開(kāi)展“空心村”治理和鹽堿地改良試點(diǎn)，新增耕地5200畝以上。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)田排水（堿）工程恢復(fù)保護(hù)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45.5萬(wàn)畝。實(shí)施糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，推進(jìn)市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)升級(jí)改造、蒲城倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提升等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)新增儲(chǔ)備規(guī)模3萬(wàn)噸。
　　夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)“兩藏”戰(zhàn)略，推進(jìn)糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，健全種糧收益保障機(jī)制，完成60萬(wàn)畝“噸糧田”核心示范區(qū)建設(shè)，糧食總產(chǎn)保持在210萬(wàn)噸以上。實(shí)施種業(yè)振興計(jì)劃，推進(jìn)南繁基地建設(shè)，培育“育繁推”一體化企業(yè)，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上。抓好東雷抽黃等大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固6座，恢復(fù)灌溉面積10萬(wàn)畝。開(kāi)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)，推廣水肥一體化噴灌、滴灌等技術(shù)，新增高效節(jié)水農(nóng)田20.5萬(wàn)畝。
　　完善糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)，支持陜富面業(yè)、石羊長(zhǎng)安花等骨干企業(yè)精深加工，提高糧食加工轉(zhuǎn)化率和附加值，打造綠色、營(yíng)養(yǎng)、安全、保健的糧油品牌。推進(jìn)中糧食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地建設(shè)，延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成年產(chǎn)值50億元的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。
　?。ǘ?shí)施鄉(xiāng)村振興提升工程，堅(jiān)定不移走強(qiáng)農(nóng)富民之路
　　聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村振興新模式、新路徑。
　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)持園區(qū)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快培育12條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)壯大“3+X”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持白水建設(shè)國(guó)家級(jí)蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，改造果園5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)量突破370萬(wàn)噸，打造現(xiàn)代果業(yè)高質(zhì)量先行區(qū)。加快畜牧業(yè)良種繁育，新擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，新增奶山羊5萬(wàn)只，生豬出欄200萬(wàn)頭，建成國(guó)家羊乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，支持韓城建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、大荔建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。深化5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，實(shí)施中潤(rùn)冷鏈等一批農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中心，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2.1∶1。
　　促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升，年內(nèi)編制完成118個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村莊規(guī)劃，五年內(nèi)村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持韓城、合陽(yáng)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣，推進(jìn)12個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成農(nóng)村改廁5.2萬(wàn)座，生活垃圾有效處置行政村達(dá)到94%，農(nóng)村生活污水控制率達(dá)到70%，打造美麗宜居示范村30個(gè)。完善鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明良好風(fēng)尚。
　　促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。鞏固拓展脫貧成果，緊盯易返貧致貧“三類戶”，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。突出脫貧縣幫扶，用好13億元銜接項(xiàng)目資金，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)幫扶，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，優(yōu)化電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，“快遞進(jìn)村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到320億元。推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“清零削薄”行動(dòng)，推廣土地盤活、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)創(chuàng)收等模式，新增年經(jīng)營(yíng)收益50萬(wàn)元以上示范村20個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)村更有活力、農(nóng)業(yè)更有奔頭、農(nóng)民更有尊嚴(yán)！
　?。ㄈ?shí)施工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量工程，堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市之路
　　堅(jiān)持內(nèi)培外引、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)倍增計(jì)劃，變優(yōu)存量、做大增量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效。
　　突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)量。推進(jìn)白水北部煤田開(kāi)發(fā)、澄城煤礦資源整合，加速西卓子、山陽(yáng)等煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，產(chǎn)量穩(wěn)定在1300萬(wàn)噸以上。推動(dòng)渭化“雙百億”技改，抓好清潔能源化工、金鉬選礦升級(jí)等32個(gè)項(xiàng)目，技改投資增長(zhǎng)15%。實(shí)施龍鋼全流程綠色改造，促進(jìn)友發(fā)鋼管、華鑫特鋼等企業(yè)邁向中高端。加快陜煤研究院渭南基地建設(shè)，支持陜化等煤化企業(yè)多元低碳發(fā)展。推動(dòng)中聯(lián)重科智能化改造，建設(shè)西部土方機(jī)械生產(chǎn)基地。加快石羊肉食品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，食品工業(yè)產(chǎn)值突破300億元。
　　突出新興育動(dòng)能。出臺(tái)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平意見(jiàn)，全面實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，逐產(chǎn)業(yè)培育鏈主、壯大鏈身、延長(zhǎng)鏈條，年內(nèi)落地協(xié)同配套企業(yè)5戶。深化工業(yè)“十項(xiàng)攻堅(jiān)”，支持長(zhǎng)江精工等綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快法士特配套產(chǎn)業(yè)園落地，推動(dòng)達(dá)剛路機(jī)一期、越博動(dòng)力等建成投產(chǎn)，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)藍(lán)曉科技、科賽機(jī)電等高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，建成正威新材料、紅馬科技二期等50個(gè)項(xiàng)目。深化“種子計(jì)劃”“龍門計(jì)劃”，培育上市儲(chǔ)備企業(yè)18戶，力爭(zhēng)石羊農(nóng)科年內(nèi)上市。新增規(guī)上企業(yè)60戶，工業(yè)總產(chǎn)值突破2700億元。
　　突出創(chuàng)新增活力。主動(dòng)參與關(guān)中科創(chuàng)大走廊建設(shè)，深化渭南百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，推進(jìn)秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷建設(shè)，新建創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。實(shí)施五八數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，培育一批數(shù)字化車間和“兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)，新建5G基站800座。推進(jìn)陜西自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，依托西交大渭南成果轉(zhuǎn)化基地，新增“專精特新”企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)10戶以上。推動(dòng)渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，支持韓城經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、蒲城高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，讓創(chuàng)新成為渭南發(fā)展的最強(qiáng)音、讓創(chuàng)新成為新時(shí)代最鮮明的標(biāo)識(shí)！
　　突出項(xiàng)目擴(kuò)投資。以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年為抓手，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集，確保完成投資1300億元以上。狠抓招商引資，發(fā)揮14個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)作用，靶向引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)，年內(nèi)每個(gè)縣市區(qū)至少招引1個(gè)10—30億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，推進(jìn)日豐新材智造等項(xiàng)目落地，招商引資到位資金達(dá)到1500億元以上。堅(jiān)持一月一開(kāi)工，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到開(kāi)工項(xiàng)目的50%以上，3月底所有新建項(xiàng)目市域內(nèi)手續(xù)全部辦結(jié)。推進(jìn)484個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)建成富閻燃?xì)庵窃飚a(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目150個(gè)。緊盯中省政策導(dǎo)向，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，精心謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目納入中省盤子。
　?。ㄋ模?shí)施綠色生態(tài)保護(hù)工程，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路
　　牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
　　打好“雙碳”戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制。加快碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備開(kāi)發(fā)，用好能耗彈性空間，優(yōu)先支持高質(zhì)量重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，實(shí)施350萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目28個(gè)，新能源裝機(jī)突破500萬(wàn)千瓦，“綠電”達(dá)到50億千瓦時(shí)。推動(dòng)富平抽水蓄能示范項(xiàng)目建設(shè)，確保旭強(qiáng)瑞高純氫二期等項(xiàng)目投產(chǎn)。深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
　　打好黃河流域治理保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙源頭治理，加強(qiáng)小北干流、渭河干支流綜合治理，實(shí)施洛河干流防洪工程，完成中小河流治理15公里。落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”和入河排污口整治。抓好渭北旱腰帶生態(tài)恢復(fù)治理，加快北洛河水庫(kù)（引干入支）工程前期工作，治理水土流失面積240平方公里。統(tǒng)籌建設(shè)沿黃公路生態(tài)長(zhǎng)廊、渭河生態(tài)保護(hù)林等工程，營(yíng)造林面積50萬(wàn)畝。落實(shí)“四水四定”要求，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，用水總量控制在17.1億立方米，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市。
　　打好秦嶺、橋山修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)“1+8+4”規(guī)劃體系，推行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。推進(jìn)“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，實(shí)施“峪長(zhǎng)制+警長(zhǎng)制+網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管模式，建成智慧秦嶺綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，鞏固提升秦嶺“五亂”整治成果，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)域勘界立標(biāo)工作。啟動(dòng)橋山生態(tài)保護(hù)立法，嚴(yán)格采礦權(quán)和探礦權(quán)審批監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，治理露天礦山3100畝，筑牢綠色生態(tài)屏障。
　　打好環(huán)境提升持久戰(zhàn)?？v深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排，深化鐵腕治霾，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。推進(jìn)“千噸萬(wàn)人”水源地問(wèn)題整治，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，確保飲用水和國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)派爾森廢舊動(dòng)力電池綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，完成大荔黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理。抓好垃圾分類和資源化利用，建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠5個(gè)，中心城區(qū)垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦韓城固廢違法堆積、潼關(guān)雙橋河流域突出問(wèn)題，立行立改、徹底整改，確保按期銷號(hào)清零。我們就是要通過(guò)更科學(xué)的方法、更嚴(yán)格的管理，讓老百姓享受更多的藍(lán)天白云，呼吸更多的新鮮空氣！
　　（五）實(shí)施文旅融合提質(zhì)工程，堅(jiān)定不移走三產(chǎn)帶動(dòng)之路
　　堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，提升消費(fèi)水平，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
　　加快全域旅游創(chuàng)建。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)等項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家黃河文化公園、黃河風(fēng)情旅游帶，支持韓城、臨渭創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。擦亮華山金字招牌，加快310國(guó)道景區(qū)段道路及沿線老舊廠房提升改造，推動(dòng)方特主題公園落地建設(shè)，做足山下留客文章。實(shí)施“華山+”戰(zhàn)略，創(chuàng)新旅游品牌營(yíng)銷，打造10條精品旅游線路，新增4A景區(qū)1個(gè)，旅游綜合收入突破500億元。
　　強(qiáng)化文旅深度融合。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，推動(dòng)黨家村集中連片保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，打造“十百千”文化產(chǎn)業(yè)示范園。挖掘紅色歷史、山水文化，推進(jìn)“重走華山路”等一批沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。加快關(guān)中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持蒲城、華陰創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，培育《憶秦娥》等一批數(shù)字演藝產(chǎn)業(yè)，推出一批體現(xiàn)渭南元素、彰顯渭南特色的文藝精品。規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7.5%以上。
　　促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。主動(dòng)融入“一帶一路”，用好“渭西歐”班列平臺(tái)，做大合陽(yáng)龍工場(chǎng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)三年行動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破700億元。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，培育省市級(jí)示范步行街15條，建成“一刻鐘便民生活圈”10個(gè)，讓城市街巷更有“煙火味”。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造縣級(jí)商貿(mào)中心、物流配送中心12個(gè)。大力發(fā)展定制消費(fèi)、智能消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，壯大養(yǎng)老、托幼、家政等“幸福產(chǎn)業(yè)”。新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)14戶。
　?。?shí)施區(qū)域開(kāi)放融合工程，堅(jiān)定不移走協(xié)調(diào)發(fā)展之路
　　強(qiáng)化改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，拓展開(kāi)放的廣度和深度，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
　　加速西渭融合發(fā)展。深度融入西安都市圈，推進(jìn)西安地鐵富平段實(shí)施，規(guī)劃對(duì)接西安地鐵延伸主城區(qū)項(xiàng)目?；I劃布局渭北工業(yè)新區(qū)，推進(jìn)渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)物流基地、富平高鐵物流基地項(xiàng)目建設(shè)，積極承接西安產(chǎn)業(yè)外遷。加快富閻產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力促圣唐乳業(yè)二期、航空配套產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)，新增工業(yè)產(chǎn)值11億元以上。借力曲江文旅品牌優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)西渭東區(qū)智造創(chuàng)新基地等項(xiàng)目，完成起步區(qū)30平方公里規(guī)劃編制，打造科創(chuàng)和文旅融合典范。
　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。落實(shí)市委關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，堅(jiān)持一縣一策、錯(cuò)位發(fā)展，培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣和旅游名縣，力爭(zhēng)縣域生產(chǎn)總值增速高于全市1個(gè)百分點(diǎn)。支持韓城、蒲城、富平壯大集群動(dòng)能，邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)前十位。支持大荔、合陽(yáng)、澄城、白水、潼關(guān)塑造特色，爭(zhēng)做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展示范樣板。支持臨渭、華州、華陰彰顯功能，打造產(chǎn)城和文旅融合示范區(qū)。整合設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，加大土地直供力度，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生等17個(gè)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，創(chuàng)建省級(jí)縣城建設(shè)示范縣2個(gè)。狠抓華山民用機(jī)場(chǎng)、菏寶高速黃河大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施主城區(qū)環(huán)線項(xiàng)目，構(gòu)建“三極四縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道。
　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?？v深推進(jìn)“放管服”改革，完善數(shù)字政府運(yùn)行機(jī)制，建成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，推動(dòng)272項(xiàng)市級(jí)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)平穩(wěn)運(yùn)行。深化“一件事一次辦”集成改革，企業(yè)開(kāi)辦用時(shí)壓減至2個(gè)工作日，年內(nèi)新增市場(chǎng)主體4萬(wàn)戶以上。加快鎮(zhèn)村便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)綠卡制度，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，打造“服務(wù)更優(yōu)、辦事更暢、效率更高”的營(yíng)商沃土，讓廣大企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中輕裝前行、大顯身手！
　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面完成開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革任務(wù)，推動(dòng)人財(cái)物等資源向園區(qū)聚集。加快縣級(jí)投融資平臺(tái)整合升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，開(kāi)展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”試點(diǎn)，提高單位土地面積產(chǎn)出率。加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備，落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，加大批而未供土地處置力度，盤活存量低效閑置土地1300畝以上。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，審慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)走在全省前列。
　?。ㄆ撸?shí)施民生福祉增進(jìn)工程，堅(jiān)定不移走共同富裕之路
　　堅(jiān)持人民立場(chǎng)，聚焦“急難愁盼”，用真心、下真功，讓群眾幸福感更可持續(xù)、獲得感成色更足。
　　慎終如始做好疫情防控。始終繃緊思想之弦，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控措施，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，織密織牢疫情防控網(wǎng)。推進(jìn)基層發(fā)熱門診建設(shè)，強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍、集中隔離點(diǎn)和防疫物資儲(chǔ)備，健全全員核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、醫(yī)療診治全流程防控鏈條。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理，深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民健康水平。
　　內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建階段成果，確保國(guó)家森林城市高分通過(guò)，省級(jí)生態(tài)園林城市成功創(chuàng)建。深化“三四五”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃體系全覆蓋。開(kāi)展城市“雙修”，啟動(dòng)連霍高速城區(qū)段改造，建設(shè)主城區(qū)雨污水管網(wǎng)10公里。狠抓市容市貌提升三年行動(dòng)，改造公共服務(wù)設(shè)施30處，建設(shè)街頭綠地公園13處，新建停車位3500個(gè)。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%。聚焦“關(guān)鍵小事”，以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理，下茬整治一批房地產(chǎn)、物業(yè)亂象，下勢(shì)解決一批城市堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，讓市民生活更舒心、更安心、更順心！
　　多措并舉促進(jìn)群眾增收。完善靈活就業(yè)政策，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人以上，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。加大就業(yè)幫扶力度，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)1.3萬(wàn)人次。落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收、推動(dòng)富民惠民政策，健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。加大三次分配調(diào)節(jié)力度，逐步縮小收入差距。依法整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
　　盡心盡力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化教育“三名+”，加大“六大師范院?！碑厴I(yè)生引進(jìn)力度，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持合陽(yáng)、華陰創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣。推進(jìn)衛(wèi)生健康“四名工程”，建成市人民醫(yī)院急診綜合樓、醫(yī)技樓和市公共衛(wèi)生中心主體，打造省級(jí)區(qū)域衛(wèi)生健康中心。培養(yǎng)中醫(yī)藥技能人才，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)能力供給，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。深化“體育+”融合發(fā)展，每年辦好“十大精品賽事”，持續(xù)抓好全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)建設(shè)示范市創(chuàng)建。落實(shí)三孩生育政策及配套措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。健全社會(huì)救助體系，提升困難群體生活保障水平，妥善做好受災(zāi)群眾安置工作。
　　堅(jiān)守底線防范各類風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化煤礦、?；贰⒊擎?zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，開(kāi)展信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年活動(dòng)，持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解。統(tǒng)籌推進(jìn)城市和農(nóng)村安全，強(qiáng)化房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)提高防控重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)極端天氣、突發(fā)事件能力。深化“平安渭南”建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪，確保社會(huì)安定有序。
　　各位代表，我們結(jié)合12345熱線、群眾信訪反映熱難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛征集人大代表、政協(xié)委員和群眾意見(jiàn)，按照輕重緩急原則，梳理出了今年要辦好的十件民生實(shí)事。一是實(shí)施主城區(qū)南塬應(yīng)急防洪三號(hào)溝工程及全市39個(gè)城市內(nèi)澇點(diǎn)治理，全面消除城市內(nèi)澇隱患。二是啟動(dòng)?xùn)|澗峪優(yōu)質(zhì)飲水工程，實(shí)施蔣家水廠項(xiàng)目，建成市級(jí)水利水質(zhì)檢測(cè)中心，讓更多群眾喝上秦嶺山泉水。三是韋羅高速、澄韋高速9月底前建成通車，推行公共交通智慧出行服務(wù)，提升改造通村公路500公里以上。四是開(kāi)工改造老舊小區(qū)170個(gè)，打造市級(jí)物業(yè)示范小區(qū)10個(gè)，消除城市“三無(wú)”小區(qū)70%以上。五是規(guī)劃建設(shè)城市支線道路、快速干道13條，打通“斷頭路”27條。六是建成天然氣儲(chǔ)備庫(kù)配套管網(wǎng)，新增供熱面積150萬(wàn)平方米。七是新建、擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園30所以上，完成“千園達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建190所。八是改造縣級(jí)中心敬老院7個(gè)，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心10個(gè)，縣級(jí)失能集中照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。九是開(kāi)發(fā)普惠性醫(yī)保商業(yè)保險(xiǎn)，5類中醫(yī)病種納入醫(yī)保范圍，醫(yī)療救治“五大中心”實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。十是完成渭南戲曲博物館建設(shè)，實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)館提升改造，新建城市書房20個(gè)。今后工作中，我們將直面民生“熱點(diǎn)”，緊抓民生“短板”，通過(guò)一件件實(shí)打?qū)嵉拿裆鷮?shí)事，串起群眾生活的“幸福鏈”，讓渭南百姓的日子年年都有新變化、一年更比一年好！
　?。ò耍?shí)施政府效能提升工程，堅(jiān)定不移走篤行實(shí)干之路
　　始終保持高的站位、嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的作風(fēng)、廉的底色，以?shī)^斗成就使命，用實(shí)干托起夢(mèng)想，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
　　加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿所有工作始終，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把講政治體現(xiàn)在履職中、落實(shí)到行動(dòng)上。深入推進(jìn)市委“高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng)，確保中省決策部署和市委工作要求落地見(jiàn)效。
　　樹(shù)牢法治理念。積極踐行習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。著力提高行政立法工作質(zhì)量和效率，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，高水平開(kāi)展“八五”普法，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
　　錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚(yáng)偉大建黨精神，汲取百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，勇于面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。努力克服本領(lǐng)恐慌，加強(qiáng)調(diào)查研究，善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升履職盡責(zé)的專業(yè)能力，以過(guò)硬本領(lǐng)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。始終保持快節(jié)奏、追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格抓細(xì)節(jié)，對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，事不過(guò)夜、馬上就辦、一抓到底。自覺(jué)拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)，既要過(guò)得去，更要過(guò)得硬，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作創(chuàng)亮點(diǎn)、樹(shù)品牌、爭(zhēng)一流。
　　嚴(yán)守廉政底線。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循。堅(jiān)持自我革命，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義和官僚主義，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持節(jié)用裕民，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”！
　　各位代表！百舸爭(zhēng)流奮楫者先，艱難險(xiǎn)阻勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，勇毅前行，走好渭南新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的趕考路，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！