各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：
　　現(xiàn)將《渭南市貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。
　?。ù思墓_，附件不公開）
　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷提升我市公民科學(xué)素質(zhì)水平，根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》和《陜西省貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實施方案》，結(jié)合我市公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀，制定如下實施方案。
　　一、主要目標(biāo)
　　到2025年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到13.5%，基本與全省同期平均水平持平?？破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步提升，科普有效供給顯著增強(qiáng)，科普服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，科普配套政策基本建立，科普資金投入逐步增加。貫徹落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”重要精神的機(jī)制基本形成，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度不斷提高，有力推進(jìn)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
　　到2035年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到25%，力爭高于全省同期平均水平。城鄉(xiāng)科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，形成跨區(qū)域科普合作新格局，科普服務(wù)社會治理的體制機(jī)制基本完善，科學(xué)文化軟實力顯著增強(qiáng)，人的全面發(fā)展和社會文明程度達(dá)到新高度，為我市基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
　　二、主要任務(wù)
　　（一）開展科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學(xué)精神，營造創(chuàng)新氛圍，在“十四五”時期開展5類主要目標(biāo)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　1.青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　激發(fā)青少年的好奇心和求知欲，增強(qiáng)科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識，弘揚科學(xué)家精神，培養(yǎng)一大批熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的青少年群體，夯實科技強(qiáng)市的人才基礎(chǔ)。
　　將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全過程。發(fā)揮校內(nèi)科技教育的主戰(zhàn)場作用，將求真務(wù)實、理性質(zhì)疑、開拓創(chuàng)新的科學(xué)精神融入課程教學(xué)，將科學(xué)精神培養(yǎng)貫穿于育人全鏈條。建立健全我市青少年科學(xué)教育評價機(jī)制，將科學(xué)精神培養(yǎng)作為重要評價指標(biāo)。堅持立德樹人，實施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動，開展“大手拉小手”系列活動，大力弘揚“新時代科學(xué)家精神”“西遷精神”，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷，激勵青少年心懷科學(xué)夢想，樹立科學(xué)思維和創(chuàng)新志向。
　　提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。設(shè)立面向中小學(xué)的科學(xué)教育改革研究專項，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中科學(xué)相關(guān)課程的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展，發(fā)現(xiàn)有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年并與科技創(chuàng)新后備人才培育計劃銜接培養(yǎng)。推動全市青少年科技教育陣地建設(shè)，開展青少年科學(xué)工作室創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估機(jī)制，形成閉環(huán)反饋模式，以高質(zhì)量科學(xué)教育促進(jìn)青少年科學(xué)素質(zhì)快速提升。
　　推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。整合高校優(yōu)質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)課程資源，建設(shè)科學(xué)素質(zhì)精品在線課程，形成涵蓋面全、科普性強(qiáng)、受眾面寬的在線課程體系，實現(xiàn)科學(xué)基礎(chǔ)課程資源共享。以大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等為載體，開展面向大學(xué)生的各類科技創(chuàng)新實踐活動，實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目計劃，對創(chuàng)新性強(qiáng)、市場推廣潛力大的優(yōu)秀項目進(jìn)行重點扶持。
　　實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。開展青少年高校科學(xué)營活動，每年組織中學(xué)生（營員）到國內(nèi)知名高校參加科學(xué)實踐活動。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個性化培養(yǎng)。開展中學(xué)生英才計劃等工作，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。組織學(xué)生積極參加陜西省中學(xué)生五項學(xué)科競賽。深入實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0，探索拔尖人才脫穎而出的新機(jī)制，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
　　建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。建立館校合作長效機(jī)制，實施館校合作行動，確?？破請鲳^和科技設(shè)施年平均利用率達(dá)到40%。組織高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源，對表現(xiàn)突出的單位或個人進(jìn)行表彰獎勵。鼓勵科技工作者走進(jìn)校園開展科學(xué)教育活動。廣泛開展科技節(jié)、科技創(chuàng)新大賽、科技小論文（發(fā)明、制作）、機(jī)器人大賽、明天小小科學(xué)家、青少年科技成果展等科學(xué)教育活動。在中小學(xué)設(shè)立家庭科學(xué)教育指導(dǎo)委員會，建立家校對接機(jī)制，加強(qiáng)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，推動家校協(xié)同育人。
　　實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺的作用，建設(shè)專門的課程體系，強(qiáng)化教師科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)。形成完善的科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科的師資培訓(xùn)機(jī)制，加大教師的培訓(xùn)力度。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計劃，加大科學(xué)學(xué)科培養(yǎng)力度。推進(jìn)科普教育資源網(wǎng)絡(luò)化，加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度，深入開展“城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體”活動，大力培訓(xùn)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員，打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新應(yīng)用示范案例。提升幼兒園教師的科學(xué)素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。實施卓越教師培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)骨干教師、建設(shè)教師示范性培訓(xùn)基地和教育實踐基地。
　　2.農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營的能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為鄉(xiāng)村振興奠定人力資源基礎(chǔ)。
　　推進(jìn)農(nóng)村樹立社會文明新風(fēng)尚。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！币?，開展多元化的科普活動，形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。開展“科技之春”宣傳月、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日等活動，傳播科學(xué)理念，反對封建迷信，推動移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入開展愛國衛(wèi)生運動，實施以“八清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，倡導(dǎo)科學(xué)文明、衛(wèi)生健康的生活方式。
　　實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。形成高校和科研院所服務(wù)鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化機(jī)制，推廣科技小院（農(nóng)業(yè)專家服務(wù)站）、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，不斷調(diào)整充實市級科技特派員隊伍，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)研究所、研究院、農(nóng)技中心等機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及融合服務(wù)“三農(nóng)”。支持滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的系列科普作品創(chuàng)作，組織編創(chuàng)《鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)讀本》等。
　　實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。搭建農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民的科技服務(wù)對接平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)手段將農(nóng)技服務(wù)延伸到田間地頭，服務(wù)對象覆蓋全市農(nóng)民。開展職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)5000人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人1000名以上，篩選1000名現(xiàn)代農(nóng)民參加高職教育學(xué)習(xí)。舉辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)競賽等活動。依托涉農(nóng)高等院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研模式，圍繞地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈需要，廣泛培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　加強(qiáng)農(nóng)村科普服務(wù)平臺和資源建設(shè)。深入實施“三五”農(nóng)業(yè)人才助力鄉(xiāng)村振興工程，充分發(fā)揮“興渭農(nóng)”人才服務(wù)平臺作用，聚集農(nóng)業(yè)人才、傳播農(nóng)技知識、解答農(nóng)民疑問、進(jìn)行助農(nóng)直播。推進(jìn)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)＋”科普的廣泛覆蓋和深度應(yīng)用，促進(jìn)線上線下科技教育和科普活動相結(jié)合，引導(dǎo)多元主體參與農(nóng)村科普。通過“三長制”建設(shè)，增強(qiáng)基層科協(xié)依靠科技工作者、動員科技工作者、組織科技工作者的能力和水平，實現(xiàn)全市“三長制”建設(shè)縣域全覆蓋。開展科普示范縣市區(qū)、文明鄉(xiāng)村等創(chuàng)建評選活動，帶動農(nóng)村科普能力整體提升。
　　加強(qiáng)面向農(nóng)村婦女的科普供給和服務(wù)。充分發(fā)揮渭南巾幗宣講團(tuán)作用，深入農(nóng)村面向婦女群體開展集中宣講，提升農(nóng)村婦女科學(xué)素養(yǎng)。建設(shè)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”，實施“萬企興萬村”行動，持續(xù)深化各級工會、婦聯(lián)等專項幫扶行動。加大為農(nóng)村婦女提供健康科普服務(wù)力度，開展“母親健康行動”，提高農(nóng)村婦女健康水平和幸福指數(shù)。加強(qiáng)面向農(nóng)村婦女、兒童、老人的各類科普資源的開發(fā)集成共享工作。打造“渭南巧娘”“巾幗家政”等品牌，建設(shè)20—50個手工藝助力鄉(xiāng)村振興示范點或基地，幫助農(nóng)村婦女在生產(chǎn)生活中感受創(chuàng)造美、享受美的生活樂趣。
　　提升革命老區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。引導(dǎo)社會科普資源向革命老區(qū)傾斜，大力提高鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。引導(dǎo)高校、科研院所、國有企事業(yè)單位等實施定點科普幫扶計劃，組織科技專家深入基層開展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等志愿服務(wù)活動。
　　3.產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為推動渭南縣域經(jīng)濟(jì)振興計劃的實施提供人力資源支撐。
　　開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“最美職工”“三秦工匠”等主題宣傳活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚時代風(fēng)尚。通過拍攝專題片、編撰風(fēng)采書刊畫冊、舉辦報告會等形式，講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，傳承工匠精神。
　　實施技能創(chuàng)新行動。建設(shè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地、勞模與技能大師創(chuàng)新工作室，鼓勵企業(yè)建設(shè)職工創(chuàng)新工作室，設(shè)立高技能人才特聘崗位等，讓高水平技能人才發(fā)揮模范帶頭作用。建設(shè)工匠精神傳承的長效機(jī)制，優(yōu)化健全技能型人才評價機(jī)制，組織渭南工匠、技能創(chuàng)新等多種形式的技能大賽，引導(dǎo)職工在工作中精益求精、追求卓越。組織開展職工科技節(jié)、科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新方法大賽、“五小”“三新三小”、一線工程師創(chuàng)新方法培訓(xùn)、先進(jìn)操作法和先進(jìn)工作法總結(jié)命名推廣等群眾性創(chuàng)新活動。推動企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)共建實驗實訓(xùn)平臺、組建技能協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，為產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新提供平臺保障。圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，弘揚綠色發(fā)展理念，組織職工開展節(jié)能減排競賽。鼓勵企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能制造實操培訓(xùn)，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才。
　　實施職業(yè)技能提升行動。健全特色產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)體系，實行產(chǎn)教融合、校企合作的技能人才培育方式，鼓勵企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，促進(jìn)企業(yè)技能人才的成長。鼓勵企業(yè)將工匠文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，激發(fā)員工鉆研生產(chǎn)技藝，不斷提高技能的積極性，讓更多的渭南工匠脫穎而出。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會作用，引導(dǎo)支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。實施渭南工匠選樹培養(yǎng)計劃，推動企業(yè)每年培養(yǎng)選樹渭南工匠，在我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮渭南工匠的領(lǐng)頭雁作用，建設(shè)渭南工匠技能工作室，為技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備、技能培訓(xùn)、技術(shù)互助等提供平臺。
　　提升進(jìn)城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢行動、智慧藍(lán)領(lǐng)專項行動等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會，為進(jìn)城務(wù)工人員提供成長平臺和成才途徑。開展“安全生產(chǎn)月”等安全知識普及活動，深化“安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，大力普及職業(yè)病、傳染病防護(hù)知識。
　　發(fā)揮企業(yè)家的示范引領(lǐng)作用。大力弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，落實“12621”工程，助推我市工業(yè)倍增計劃和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)家在本企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)和選拔體系，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。
　　4.老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
　　倡導(dǎo)積極老齡觀。充分利用各類媒介積極開展人口老齡化國情教育，開展形式多樣、精準(zhǔn)多元的科普服務(wù)及政策宣傳，鼓勵老年人積極面對老年生活，主動融入社會，提高生活質(zhì)量。為有能力、有意愿發(fā)揮余熱的老年人提供平臺，為老年人實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為創(chuàng)造條件與環(huán)境。注重發(fā)揮離退休干部獨特優(yōu)勢，持續(xù)深化“點贊渭南發(fā)展、助力追趕超越”活動。
　　實施智慧助老行動。實施老年人科學(xué)素養(yǎng)志愿者幫扶計劃，通過幫助老年人提升科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)提高生活幸福指數(shù)。家庭和社會協(xié)同發(fā)力，提升老年人適應(yīng)數(shù)字化、智能化、信息化社會發(fā)展的能力，切實提高老年人在信息化社會中的獲得感、幸福感、安全感。依托老年大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)組織等，普及智能技術(shù)知識和技能，逐步彌合“數(shù)字鴻溝”，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。
　　加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。老年大學(xué)和老年教育機(jī)構(gòu)將健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容。開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭。在養(yǎng)老院院長和養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)內(nèi)容中增加衛(wèi)生、保健相關(guān)的科普知識。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，面向老年人及其照護(hù)者開展健康教育活動。積極開展醫(yī)學(xué)養(yǎng)生科普等活動，增強(qiáng)老年人的疾病預(yù)防能力，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。
　　實施銀齡科普行動。優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦內(nèi)容供給，圍繞老年人日常生活涉及的高頻事項，提供更實用、更通俗的科普產(chǎn)品。建設(shè)一支由老年科技工作者、勞模等組成的老年志愿者隊伍，實現(xiàn)口述歷史、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工匠精神等傳統(tǒng)文化和科學(xué)精神的發(fā)揚和傳承。積極發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織，進(jìn)一步健全和完善“銀發(fā)人才”專家信息庫，鼓勵支持老年人積極參與社會治理、科學(xué)普及等工作。發(fā)揮農(nóng)村老年人“土專家”“田秀才”在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。
　　5.領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。
　　進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好地服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
　　深入貫徹落實新發(fā)展理念。積極開展調(diào)查研究，切實找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，在各級干部培訓(xùn)中加強(qiáng)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平。強(qiáng)化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新與科學(xué)普及同等重要”的重要指示精神，提升協(xié)同推動科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的意識和能力。
　　加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，建立健全覆蓋全市的科學(xué)執(zhí)政培訓(xùn)體系，開展“東秦大講堂”等宣講活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員掌握科學(xué)思想、浸染科學(xué)文化、秉持科學(xué)精神，實現(xiàn)合理有效決策，助推新發(fā)展理念的落實。加強(qiáng)科學(xué)方法、前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員能夠把握科技脈搏，具有全球視野，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
　?。ǘ嵤┛破辗?wù)重點工程。
　　深化科普服務(wù)供給側(cè)改革，以工程、項目推動科普產(chǎn)品供給和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步培養(yǎng)科普理論研究和科普傳播人才隊伍，在全社會營造崇尚科學(xué)的意識，著力提升應(yīng)急科普能力，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，構(gòu)建完善的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。在“十四五”時期實施5項重點工程。
　　1.科技資源科普化工程。
　　建立科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。
　　完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵國家、省、市科技計劃項目（專項、基金等）承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作。建設(shè)科技創(chuàng)新主體在科技資源科普化方面的績效評價機(jī)制，推動將科普指標(biāo)列入相關(guān)科技獎項評定中，推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘內(nèi)容。引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制，鼓勵我市高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體發(fā)揮自身科技優(yōu)勢進(jìn)軍科普產(chǎn)業(yè)，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，推動科普事業(yè)和科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　促進(jìn)科技資源向科普資源轉(zhuǎn)化。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普服務(wù)，推動科技創(chuàng)新主體與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及科技創(chuàng)新成果。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施的科普功能，推動重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺面向社會開展多種形式的科普活動。
　　強(qiáng)化科技工作者的社會責(zé)任。大力弘揚“科學(xué)家精神”和“西遷精神”，講好科學(xué)故事、科普故事、科技工作者故事，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任，成為踐行科學(xué)家精神的表率。通過宣傳教育、專題培訓(xùn)、典型示范等方式不斷提升科技人員的科普能力和開展科普工作的積極性，推進(jìn)社會對科普重要性的認(rèn)識。
　　強(qiáng)化科普推廣能力建設(shè)。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會作用，鼓勵科技工作者結(jié)合專業(yè)特長進(jìn)行科普宣傳。在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、車站、影院等公共場所開設(shè)科普教育專欄。建設(shè)科技館特色科普專區(qū)、博物館科普專區(qū)等，拓展科普服務(wù)供給渠道。建設(shè)融媒體科普發(fā)布平臺，形成資源共享、渠道共融、全面覆蓋的科普服務(wù)模式，拓寬科普服務(wù)供給渠道。
　　運用市場機(jī)制推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮市場機(jī)制在科普資源配置中的調(diào)節(jié)功能，對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品進(jìn)行重點扶持，支持和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及個人創(chuàng)造更多更好的科普作品。加大科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的扶持力度，在眾創(chuàng)空間入駐、融資、培訓(xùn)等方面進(jìn)行支持，培育催生一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快的科普文創(chuàng)企業(yè)。
　　2.科普信息化提升工程。
　　提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。
　　實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，加大對優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品的扶持力度。支持面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康、面向我市發(fā)展大局等重大題材開展科普創(chuàng)作。
　　實施科普科幻影視（短視頻）創(chuàng)作扶持計劃。鼓勵基礎(chǔ)教育學(xué)校（機(jī)構(gòu)）、高等院校、科研院所、電視臺等組建科普科幻影視（短視頻）創(chuàng)作團(tuán)隊，推進(jìn)科技傳播與影視融合。鼓勵科技工作者將科學(xué)的專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和影視傳播的生動性、趣味性相結(jié)合，開展科學(xué)解讀，詮釋科技問題和科技現(xiàn)象，提高公眾科學(xué)素質(zhì)。
　　實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。立足于小塊時間、小塊資源、小塊圖文，在公共場所以多媒體的方式推送碎片化科普知識，縮短科普傳播的時空距離。引導(dǎo)各類媒體增設(shè)科普專欄，加大科技傳播力度，在公益廣告中增加科普傳播內(nèi)容，提高科普內(nèi)容受眾廣度。
　　實施智慧科普建設(shè)工程。用好國家、省級大平臺，推動“科普中國”科普信息落地應(yīng)用，加強(qiáng)“渭南科普”等信息矩陣建設(shè)，提升我市科普信息化服務(wù)能力并做好與省科學(xué)傳播和科學(xué)辟謠網(wǎng)絡(luò)平臺的對接。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強(qiáng)化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級，推進(jìn)科普服務(wù)的精準(zhǔn)化實施。依托科普e站、電子科普平臺網(wǎng)絡(luò)等載體，加強(qiáng)與智慧社區(qū)等深度融合。
　　3.科普基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化工程。
　　加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展和完善現(xiàn)有各類科普基礎(chǔ)設(shè)施的功能，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)科普服務(wù)的廣覆蓋和均衡化，滿足公眾參與科普活動的需求。
　　加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費投入。完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和制度，引導(dǎo)和扶持企業(yè)、社會組織及個人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施，探索多主體共建科普基礎(chǔ)設(shè)施的新模式。實施學(xué)校教育裝備提升計劃，推動中小學(xué)?！皠?chuàng)新實驗室”建設(shè)。
　　推動現(xiàn)代科技館體系建設(shè)與創(chuàng)新。充分發(fā)揮渭南科技館功能，定期更新展教裝備，支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)科技館。推動科技館與博物館、文化館等融合共享，通過科技、文化、歷史的碰撞與融合，發(fā)揮我市的歷史、人文資源優(yōu)勢，用科普文創(chuàng)為科普基地賦能。統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館等科普資源，推進(jìn)云端數(shù)字科技館建設(shè)。
　　大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、體驗式生態(tài)課堂、研學(xué)等基地，實現(xiàn)“十四五”期間科普教育基地縣域全覆蓋。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館、青少年宮等公共設(shè)施開展科普活動，拓展科普服務(wù)功能。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，引導(dǎo)建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、生態(tài)科普教育基地、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園等。
　　4.基層科普能力提升工程。
　　創(chuàng)新應(yīng)急科普方式，建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急科普傳播和服務(wù)體系，不斷提升基層科普工作能力和服務(wù)水平。
　　提升應(yīng)急科普協(xié)同能力。構(gòu)建“橫向聯(lián)動、縱向覆蓋、全市協(xié)同”的應(yīng)急科普機(jī)制，并納入到各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制中。利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等時間節(jié)點，針對群眾關(guān)注的社會熱點問題和可能的突發(fā)事件，開展知識宣講、技能培訓(xùn)、案例解讀、應(yīng)急演練等多種形式的應(yīng)急科普宣教活動，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。推進(jìn)科技場館、教育基地等設(shè)立應(yīng)急科普宣教專區(qū)，開展應(yīng)急科普知識教育。
　　提升基層科普服務(wù)能力。推動實施全域科普行動，深化共建共享機(jī)制，提高基層科普水平。完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。深入實施基層科普行動計劃，加強(qiáng)科普教育基地、科普示范社區(qū)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等建設(shè)。開展科普示范縣市區(qū)創(chuàng)建活動，推動新時代基層科普工作轉(zhuǎn)型升級。健全鎮(zhèn)（辦）科協(xié)組織，吸納科技人員，優(yōu)化組成結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮基層科普功能。
　　加強(qiáng)日?？破招麄鹘逃?。通過數(shù)字化科普資源庫、科普大篷車、流動科技館等科普資源的有機(jī)整合，探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制，在展覽布展、運行管理等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新，形成滿足基層科普需求的運行管理機(jī)制。深入開展全國科普日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月、科技之春宣傳月、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周等活動，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，開展科普宣傳，增進(jìn)公眾對科技發(fā)展的了解和支持。圍繞植樹節(jié)、世界森林日、世界濕地日等開展國家森林城市創(chuàng)建生態(tài)科普宣傳教育。
　　加強(qiáng)專職科普人才隊伍建設(shè)。大力發(fā)展科普研究教育（培訓(xùn)）機(jī)構(gòu)、科普場館、科普基地、新媒體科普等領(lǐng)域?qū)Ｂ?、兼職科普人才隊伍建設(shè)，打造一支覆蓋全市各領(lǐng)域的科普隊伍。通過舉辦科普講解大賽、加強(qiáng)科普相關(guān)學(xué)科建設(shè)、加入科普人才培養(yǎng)聯(lián)盟等措施，促進(jìn)科普領(lǐng)域相關(guān)人才培養(yǎng)。
　　5.科學(xué)素質(zhì)交流與合作工程。
　　拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，參與開放合作平臺建設(shè)，豐富交流合作內(nèi)容，促進(jìn)資源共享，增進(jìn)文明互鑒，推動價值認(rèn)同，提升開放交流水平，參與共同治理。
　　拓展科技人文交流渠道，豐富合作內(nèi)容。圍繞提升科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮科學(xué)共同體優(yōu)勢和各類人文交流機(jī)制作用，拓展合作渠道，提升影響力。開展青少年交流培育計劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次。參與開展科學(xué)教育、傳播和普及合作項目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)科技人文交流。
　　促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。堅持主動融入、深度參與原則，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域的合作。參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對接，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬┙M織保障。
　　建立完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、全民參與、社會協(xié)同、開放合作”建設(shè)模式，建立完善落實《渭南市貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要〉實施方案（2021—2035年）》的協(xié)調(diào)機(jī)制。充實由市委副書記任組長、市政府分管副市長任副組長的渭南市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)列入渭南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。各部門將《綱要實施方案》有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)。
　　加強(qiáng)考核督促。各級政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地《綱要實施方案》實施工作，把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入總體規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核評價體系。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期委托第三方機(jī)構(gòu)評估各縣市區(qū)科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)成效，加強(qiáng)對《綱要實施方案》落實情況的督促檢查。各級科協(xié)牽頭實施本方案，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，會同各相關(guān)部門全面推進(jìn)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
　?。ǘC(jī)制保障。
　　加強(qiáng)與其他相關(guān)工作的有效銜接。將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入各級精神文明建設(shè)中，與文明城市、衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動有效銜接，形成共建共享機(jī)制。
　　完善工作機(jī)制和表彰獎勵體系。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，研究相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決綱要實施中出現(xiàn)的重大問題。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市委、市政府匯報綱要實施進(jìn)度，發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)。推動科普獎項、成果宣傳應(yīng)用，對落實全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃有突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。落實《陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，加強(qiáng)對科普類成果的支持，發(fā)揮獲獎優(yōu)秀成果的帶動作用。
　　完善監(jiān)測評估體系。發(fā)揮各級公眾科學(xué)素質(zhì)與創(chuàng)新發(fā)展研究中心作用，完善科普工作評估制度，開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估等。
　?。ㄈl件保障。
　　完善法規(guī)政策。在我市及下轄縣市區(qū)發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)、要求和任務(wù)。研究制定促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策和地方法規(guī)，落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。貫徹落實科普專業(yè)技術(shù)人員職稱評審辦法，開展職稱評審工作。將科普人才隊伍建設(shè)納入全市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，健全培育、使用、激勵機(jī)制。

　　保障經(jīng)費投入。各級各部門統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費，建立與財政收入相適應(yīng)的科普經(jīng)費增長機(jī)制，保障科普經(jīng)費投入。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金?！　?/p>

　　附件：1.渭南市貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》實施方案“十四五”目標(biāo)任務(wù)分工表
　　2.渭南市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單