各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門(mén)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市產(chǎn)投集團(tuán)、市農(nóng)投集團(tuán)，各金融機(jī)構(gòu)：

《渭南市中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

渭南市人民政府辦公室

2023年3月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

渭南市中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”方案

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委省政府“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年”部署要求及全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，按照省地方金融監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展全省中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

工作目標(biāo)

以提升中小微企業(yè)融資能力為目標(biāo)，加強(qiáng)縣市區(qū)（管委會(huì)）各類(lèi)融資培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)力量的整合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)融資培訓(xùn)常態(tài)化，提高金融服務(wù)的覆蓋率；以提高融資服務(wù)效率為目標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)用，整合運(yùn)用線上融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，提高融資對(duì)接的精準(zhǔn)度和信用貸款占比；以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以本地區(qū)核心企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)為依托，積極搭建供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融，推動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展；以助企紓困化險(xiǎn)為目標(biāo)，推動(dòng)搭建融資應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，整合財(cái)政資金資源，爭(zhēng)取社會(huì)資金參與，為中小微企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，協(xié)助企業(yè)紓困融資，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行，維護(hù)市場(chǎng)信用環(huán)境。

基本原則

堅(jiān)持政金企聯(lián)動(dòng)，以開(kāi)展“融暢工程”為抓手，形成融資環(huán)境新突破，助力全市高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)（管委會(huì)）要靠前服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)同、資源整合，融資培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)維護(hù)中小微企業(yè)的合法權(quán)益，原則上不得收取企業(yè)費(fèi)用。各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織要發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入中小微企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持市場(chǎng)化方式，按照公平、資源、合規(guī)的原則開(kāi)展合作。

重點(diǎn)任務(wù)

（一）融資培訓(xùn)工程。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善中小微企業(yè)融資政策培訓(xùn)機(jī)制，原則上都要設(shè)置固定培訓(xùn)場(chǎng)所（點(diǎn)），加大財(cái)政對(duì)中小微企業(yè)培訓(xùn)工作的支持，不斷提高融資培訓(xùn)的覆蓋面和針對(duì)性，每季度組織金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開(kāi)展融資培訓(xùn)不少于10場(chǎng)次，全年不少于30場(chǎng)次，爭(zhēng)取培訓(xùn)中小微企業(yè)不少于1000家次，培訓(xùn)主題包括但不限于融資政策宣介、融資模式推廣、同類(lèi)案例解讀等。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要安排金融、工信部門(mén)建立信息互通臺(tái)賬，摸排匯總中小微企業(yè)融資需求、融資難點(diǎn)，有效解決政策信息傳遞不暢、金融產(chǎn)品宣傳不出去、中小微企業(yè)融資“找不到、看不懂”的問(wèn)題。

（二）金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）的金融、發(fā)改、工信、稅務(wù)等部門(mén)要緊密對(duì)接，以提高中小微企業(yè)的精準(zhǔn)度，降低企業(yè)融資時(shí)間、成本為目標(biāo)，引導(dǎo)中小微企業(yè)積極注冊(cè)登錄“秦信融”“陜西金服云”“陜企通”“渭南企業(yè)碼”等線上平臺(tái)，用好企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)供需對(duì)接和信息共享橋梁，讓信息“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”，促進(jìn)企業(yè)便利化融資。加大“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品利用和推廣，進(jìn)一步推動(dòng)涉企政務(wù)數(shù)據(jù)及征信數(shù)據(jù)信息共享共建，不斷提高首貸獲貸率，擴(kuò)大信用貸款占比。各金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)效，充分利用線上融資渠道和產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)融資線上辦理，以解決中小微企業(yè)融資“來(lái)回跑、反復(fù)跑”的問(wèn)題。

（三）供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈融資工程。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）立足縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，圍繞供應(yīng)鏈核心企業(yè)，積極組織開(kāi)展全鏈條供應(yīng)鏈金融服務(wù)。市產(chǎn)投集團(tuán)、市農(nóng)投集團(tuán)積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)作用，聚焦全市“353”產(chǎn)業(yè)集群和15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)，探索運(yùn)用供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，推動(dòng)解決上下游中小企業(yè)融資問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（四）企業(yè)應(yīng)急融資紓困工程。鼓勵(lì)支持各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）結(jié)合實(shí)際建立融資應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，與金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織密切配合，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，發(fā)揮民間資本作用，建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，明確使用條件和支持范圍，強(qiáng)化資金監(jiān)管和合規(guī)使用，對(duì)出現(xiàn)臨時(shí)性周轉(zhuǎn)困難的中小微企業(yè)提供短期資金過(guò)橋服務(wù)，幫助按期還貸、實(shí)現(xiàn)續(xù)貸，推動(dòng)企業(yè)守信履約，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。

工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要將實(shí)施“融暢工程”支持中小微企業(yè)發(fā)展，作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破的具體舉措，進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化金融、發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及人行、銀保監(jiān)等部門(mén)的協(xié)同，各金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織要主動(dòng)與所在地有關(guān)政府工作部門(mén)對(duì)接，積極配合開(kāi)展工作。

（二）強(qiáng)化激勵(lì)約束。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員中小微企業(yè)參與，提高活動(dòng)覆蓋面，結(jié)合本地實(shí)際情況確定工作重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。市政府辦公室（市金融辦）將定期對(duì)“融暢工程”開(kāi)展成效進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織納入年度支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)中。

（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的良好做法和典型經(jīng)驗(yàn)，各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）于7月1日前、12月10號(hào)前將半年工作總結(jié)（見(jiàn)附件1）報(bào)送市政府辦公室（市金融辦）。在工作開(kāi)展過(guò)程中，各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)，金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織可依據(jù)采編要求（見(jiàn)附件2）積極報(bào)送宣傳材料，市政府辦公室（市金融辦）將擇優(yōu)推薦至省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行采編，同時(shí)上傳至市政府辦公室有關(guān)微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。

附件：1.“融暢工程”活動(dòng)總結(jié)模板

2.“融暢工程”典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法稿件采編要求

附件1

“融暢工程”活動(dòng)總結(jié)模板

一、活動(dòng)組織開(kāi)展情況

1.組織領(lǐng)導(dǎo)情況。

2．培訓(xùn)情況。全縣市區(qū)（管委會(huì)）設(shè)置了××個(gè)固定培訓(xùn)場(chǎng)所（點(diǎn)），開(kāi)展培訓(xùn)××場(chǎng)次，參訓(xùn)中小微企業(yè)××家次。

3.金融服務(wù)數(shù)字化情況。使用××平臺(tái)（或系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)線上融資合同簽訂××萬(wàn)元，支持××家。實(shí)現(xiàn)線上合同簽訂、貸款發(fā)放較上年同期同比增長(zhǎng)××%。

4.融資對(duì)接情況。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)××家企業(yè)，與××家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接，中小微企業(yè)共獲得融資授信××萬(wàn)元，涉及金融機(jī)構(gòu)××家，其中銀行××家××萬(wàn)元，保險(xiǎn)××家××萬(wàn)元，其他金融機(jī)構(gòu)××家××萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)新增貸款發(fā)放較去年同期增長(zhǎng)××%。

××家企業(yè)簽訂借款合同××萬(wàn)元，貸款余額××萬(wàn)元。其中，涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)××家，簽訂借款合同××萬(wàn)元，貸款余額××萬(wàn)元；科技創(chuàng)新型企業(yè)××家，簽訂借款合同××萬(wàn)元，貸款余額××萬(wàn)元；制造業(yè)企業(yè)××家，簽訂借款合同××萬(wàn)元，貸款余額××萬(wàn)元；涉農(nóng)企業(yè)××家、簽訂借款合同××萬(wàn)元，貸款余額××萬(wàn)元；農(nóng)戶(hù)××戶(hù)，簽訂借款合同××萬(wàn)元，貸款余額××萬(wàn)元。

5.建立融資應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制的情況。協(xié)助××家企業(yè)紓困××萬(wàn)元，度過(guò)臨時(shí)性周轉(zhuǎn)困難。

6.其他特色活動(dòng)。

二、典型案例（5個(gè)）

案例一：

1.企業(yè)基本情況。企業(yè)名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)行業(yè)類(lèi)型。

2.企業(yè)需求及滿足情況。融資需求、用途，融資實(shí)際情況。

3.案例亮點(diǎn)。分析該案例成功的經(jīng)驗(yàn)，融資中克服的瓶頸問(wèn)題，融資成效。

案例二：

案例三：

案例四：

案例五：

三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃和建議

1.存在問(wèn)題。

2.下一步工作計(jì)劃建議。

附件2

“融暢工程”典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法

稿件采編要求

一、內(nèi)容要求

稿件內(nèi)容緊扣金融支持全市中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”主題，展示金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展“融暢工程”活動(dòng)中的具體做法、工作亮點(diǎn)和取得成效，展現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。作品應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向和輿論方向，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、觀點(diǎn)鮮明。

二、宣傳形式

形式包括但不限于文字作品、視頻作品、長(zhǎng)圖等。避免報(bào)送純會(huì)議類(lèi)、數(shù)據(jù)類(lèi)稿件，稿件強(qiáng)調(diào)敘事、精簡(jiǎn)有力、傳遞信息；避免突出領(lǐng)導(dǎo)講話、視察；避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)“表示”“認(rèn)為”。

三、報(bào)告格式

文字作品：word格式，題目自擬，內(nèi)容真實(shí)有依據(jù)，一般不超過(guò)1500字。文章內(nèi)插圖及封面圖片（如有），需保證圖片版權(quán)無(wú)爭(zhēng)議。均需為JPG、PNG、JPEG格式，不大于20MB，且需在文中圖片下方備注圖片內(nèi)容。封面圖片大小不超過(guò)500KB。

長(zhǎng)圖作品：JPG、GIF、PNG格式，圖片不大于2MB。

視頻作品：格式為Mp4，大小不過(guò)超4G，附150字以?xún)?nèi)的簡(jiǎn)

介。

四、其他注意事項(xiàng)

（一）投稿文件命名為“作者單位＋標(biāo)題＋稿件形式”。投稿注明作者單位、聯(lián)系人及電話。如稿件已在其他具有新聞采編資質(zhì)的媒體平臺(tái)發(fā)布，請(qǐng)注明該平臺(tái)。

（二）保證版權(quán)的獨(dú)立性、原創(chuàng)性。稿件文責(zé)自負(fù)，堅(jiān)決杜絕抄襲、剽竊等侵權(quán)行為，以及一稿多投的行為。

（三）稿件（含圖片、視頻）一經(jīng)刊發(fā)，即視為作者同意將修改權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利全部轉(zhuǎn)移給發(fā)布平臺(tái)。

聯(lián)系人：馬瓊璽

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