各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會(huì)：

《渭南市公共場所控制吸煙管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

渭南市人民政府

2023年5月26日

（此件公開發(fā)布）

渭南市公共場所控制吸煙管理辦法

第一條為了保障人民群眾身體健康，減少吸煙造成的危害，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作適用本辦法。

第三條公共場所控制吸煙（含電子煙等新型煙草制品，下同）工作，實(shí)行限定場所、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、依法管理的原則。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)公共場所控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。

市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門是公共場所控制吸煙工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場所的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第五條有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共場所控?zé)煿ぷ鞯娜粘１O(jiān)督管理：

（一）教育行政主管部門負(fù)責(zé)各中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（二）人社行政主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（三）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公共交通工具及其有關(guān)公

共場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（四）商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)商超的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（五）市場監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)藥品銷售經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（六）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工地、公園廣場等管轄范圍內(nèi)公共場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（七）衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（八）民政行政主管部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（九）其它各部門（單位）按照部門職責(zé),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及其管理場所的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第六條鼓勵(lì)全社會(huì)積極配合、支持和監(jiān)督公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第七條加強(qiáng)控制吸煙宣傳教育，倡導(dǎo)健康生活方式。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)，不得違法發(fā)布煙草廣告?？刂莆鼰煹墓矆鏊覂?nèi)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識(shí)，并配備專(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。

第八條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第九條市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織

開展控制吸煙咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和治療。

第十條全面推行無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)，行政機(jī)關(guān)的會(huì)議室、工作場所、餐廳等室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域禁止吸煙?？?zé)煿ぷ髯鳛樵u(píng)選健康示范單位的條件之一。

第十一條醫(yī)院、影劇院、候車室、教室、大中型商場等公共場所和公共交通工具內(nèi)，除專設(shè)吸煙區(qū)（室）外，禁止吸煙。在禁止吸煙場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，對(duì)違反規(guī)定的吸煙行為應(yīng)當(dāng)予以制止。

第十二條公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)（室）應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)，禁止在設(shè)置的吸煙區(qū)（室）以外的區(qū)域吸煙：

（一）非密閉的空間，有利于空氣流通；

（二）與非吸煙區(qū)有效隔離；

（三）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域或行人必經(jīng)的主要通道；

（四）設(shè)置煙頭收集設(shè)施和明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；

（五）在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識(shí)或者圖片;

（六）符合消防安全要求。

第十三條禁止吸煙的公共場所所在單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）做好公共場所控?zé)煹男麄鹘逃ぷ鳎?/p>

（二）在本單位禁止吸煙場所設(shè)置統(tǒng)一、醒目的禁止吸煙標(biāo)識(shí)；

（三）在本單位禁止吸煙場所內(nèi)，不擺放吸煙器具和附有煙

草廣告的標(biāo)志或物品。

第十四條在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

第十五條控制吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的控制吸煙標(biāo)識(shí)?？刂莆鼰煒?biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)大而清晰，至少應(yīng)當(dāng)包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識(shí)。

鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織自行制作符合規(guī)定的控制吸煙標(biāo)識(shí)。

第十六條煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。禁止通過自動(dòng)售貨機(jī)等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。

第十七條各控制吸煙監(jiān)督管理部門可以聘請(qǐng)志愿者擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員，對(duì)公共場所控制吸煙、煙草制品銷售限制等情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第十八條對(duì)在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，且不聽勸阻，擾亂正常的經(jīng)營、工作秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;涉嫌犯罪的，依法移交相關(guān)職能部門追究刑事責(zé)任。

第十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法下列用語的含義是：

公共場所，是指公眾可以進(jìn)入的所有場所或供集體使用的場

所，無論其所有權(quán)或進(jìn)入權(quán)。

室內(nèi)場所，是指有頂部遮蔽且四周封閉總面積達(dá)50%以上的

所有空間。

工作場所，是指工作人員在其就業(yè)或工作期間使用的任何場所。

公共交通工具，是指從事旅客運(yùn)輸?shù)母鞣N公共汽車、出租車、火車、船只、飛機(jī)、纜車轎廂等正在運(yùn)營中的交通工具。

第二十一條本辦法自2023年6月25日起施行，有效期至2028年6月25日。