市委全面深化改革委員會各專項小組，各縣（市、區(qū)）委，市委各部門，市級國家機關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團體黨組，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖開發(fā)區(qū)、華山景區(qū)黨工委：
　　市委全面深化改革委員會2019年《工作要點》（渭改發(fā)〔2019〕1號）印發(fā)后，市委各改革專項小組按照《工作要點》制定形成了《2019年任務(wù)分工方案》。經(jīng)市委深改委領(lǐng)導(dǎo)審定同意，現(xiàn)印發(fā)你們，并就貫徹執(zhí)行工作通知如下。
　　一、緊盯改革落地，強化責任擔當。全市各級各部門要緊緊圍繞改革落地，以釘釘子精神把各項改革任務(wù)抓實、抓細、抓到位。特別是黨政主要負責同志要強化責任擔當，切實做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，以上率下把改革工作抓緊抓實抓出成效。
　　二、對標任務(wù)分工，嚴格臺賬建管。市委各改革專項小組要嚴格按照改革任務(wù)臺賬動態(tài)管理要求，對標任務(wù)分工和時序進度，按季度細化工作任務(wù)和進度要求，確保每項改革事項成果形式、進展要求、進展情況和完成情況詳細明確，每項改革事項都能形成可檢驗的改革成果，全力推進改革任務(wù)項目化、目標化、責任化。
　　三、明確工作時限，加快方案研審。各改革任務(wù)牽頭部門要嚴格按照省委改革方案必須前期調(diào)研、評估把關(guān)、報批審議的程序要求和“十項工作機制”中提出的“三個凡是”要求，做細做實改革方案研評審議工作。凡是市委深改委《工作要點》中部署和專項小組《任務(wù)分工方案》中涉及制定《實施方案》或《實施意見》的改革事項，7月30日前必須全部形成調(diào)研報告，8月30日前必須全部提交專項小組審議，9月30日前必須全部提請市委深改委審議，確保各項改革方案高質(zhì)量、有分量、好執(zhí)行、能落實。
　　四、強化督察考核，推動精準落實。堅持將全面深化改革納入目標責任考核，緊盯改革任務(wù)精準落地、精準達效從嚴從細督察考核。市考核辦、市委改革辦和市委各改革專項小組要對標市委改革《工作要點》和《任務(wù)分工方案》，明確督察重點、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動出擊，較真碰硬，嚴督實察，以強有力的督察考核推動改革精準落實落地。各縣（市、區(qū)）也要將全面深化改革納入本縣（市、區(qū)）目標責任考核，扎實開展改革督察，推動各項改革任務(wù)全面完成。
　　五、加強宣傳評估，提升改革成效。全市各級各部門要進一步增強宣傳意識,加大對優(yōu)秀改革案例、先進改革經(jīng)驗、重大改革舉措的宣傳推介力度，力爭在全省全國推出更多的渭南改革品牌。各改革任務(wù)牽頭部門要注重與中省媒體和高等科研院校的合作交流，積極引入第三方評估機構(gòu)參與全市改革成果評估宣傳，補齊考核短板，擴大改革影響力，增強群眾幸福感獲得感，以深化改革的實際行動和工作成效向新中國成立70周年獻禮。
　　附件：市委深改委各改革專項小組《2019年任務(wù)分工方案》
　　附件：
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革專項小組共承擔13項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.承接落實好中省取消、下放行政審批事項。
　　牽頭單位：市職轉(zhuǎn)辦
　　參與單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市體育局、市城管執(zhí)法局、市行政審批服務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.全面推行村級小微權(quán)力清單制度。
　　牽頭單位：市職轉(zhuǎn)辦
　　參與單位：各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.扎實開展相對集中行政許可權(quán)改革。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委編辦、市職轉(zhuǎn)辦、市司法局、市人社局等，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.優(yōu)化整合提升市縣政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市國土局、市住建局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局等，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，基本建成“線上政府”“網(wǎng)上政府”“掌上政府”。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市政府辦、市委網(wǎng)信辦等，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.制定出臺《渭南市機構(gòu)改革方案》，積極穩(wěn)妥推進新一輪機構(gòu)改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市財政局、市人社局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.扎實推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市政府辦、市委組織部、市發(fā)改委、市人社局、市財政局，華州區(qū)、大荔縣
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.推進生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革，整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通、農(nóng)業(yè)和文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.持續(xù)推進城市管理執(zhí)法體制改革，理順縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法體制。
　　牽頭單位：市城管執(zhí)法局
　　參與單位：市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市住建局、市交通局，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.深化環(huán)評審批制度改革，優(yōu)化調(diào)整市縣生態(tài)環(huán)境部門審批權(quán)。
　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　參與單位：市發(fā)改委、市財政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國土局、市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通局、市文旅局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.完成中省部署的承擔行政職能事業(yè)單位改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市級相關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.持續(xù)推動事業(yè)單位分類改革，穩(wěn)步推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市國土局、市審計局、市國資委、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、涉改事業(yè)單位主管部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.扎實做好公益類事業(yè)單位改革前期工作。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市級相關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組
　　2019年任務(wù)分工方案
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組共承擔34項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.認真落實《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本三年行動方案》，鞏固“三去一降一補”改革成果。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市工信局、市住建局、市財政局等
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”三年行動計劃,制定落實《“5+3”專項行動方案》。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市市場監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局等
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　3.建立市級公共資源交易平臺，組建交易中心。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市住建局、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市交通局、市行政審批服務(wù)局等
　　完成時限: 2019年11月30日
　　4.開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范招投標等專項行動，打通利企便民政策落實“最后一公里”。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市委網(wǎng)信辦、市行政審批服務(wù)局等
　　完成時限:? 2019年10月30日
　　5.實施市場準入負面清單，落實辦不成書面說明制。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年6月30日
　　6.加快關(guān)中平原城市群次核心城市建設(shè)，制定出臺《渭南建設(shè)關(guān)中平原城市群次核心城市實施意見》。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限:? 2019年6月30日
　　7.深入推進“西渭融合”，高標準推動富閻經(jīng)濟一體化建設(shè)。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門，臨渭區(qū)、富平縣、高新區(qū)管委會
　　完成時限: 2019年11月30日
　　8.穩(wěn)妥推進水、電、氣等事關(guān)民生領(lǐng)域價格機制改革。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市住建局等
　　完成時限:? 2019年10月30日
　　9.制定《關(guān)于支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展追趕超越的意見》。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會
　　完成時限:? 2019年9月30日
　　10.推行“峪長制+警長制+網(wǎng)格化監(jiān)管”模式，鞏固秦嶺北麓專項整治成果。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：臨渭區(qū)、華州區(qū)、華陰市、潼關(guān)縣
　　完成時限: 2019年11月30日
　　11.加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全和完善市屬企業(yè)法人結(jié)構(gòu)治理。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬各國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　12.積極推進“一企一策”改革，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬各國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　13.深化混合所有制改革，在二級及以下企業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬各國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　14.持續(xù)推進國有資本投資運營試點。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬有關(guān)國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　15.加快國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，制定《以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》，建立權(quán)力清單和責任清單。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年9月30日
　　16.加強企業(yè)投資項目監(jiān)管，制定《市屬企業(yè)違規(guī)投資經(jīng)營損失責任追究辦法》。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年11月30日
　　17.貫徹落實《完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實施方案》。
　　牽頭單位：市規(guī)劃局
　　參與單位：市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　18.推進山水林田湖草綜合治理，系統(tǒng)抓好橋山、渭北旱塬生態(tài)修復(fù)。
　　牽頭單位：市國土局
　　參與單位：市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，蒲城縣、富平縣、白水縣、合陽縣、澄城縣
　　完成時限: 2019年11月30日
　　19.建立完善自然資源資產(chǎn)報告制度。
　　牽頭單位：市國土局
　　參與單位：市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　完成時限: 2019年10月30日
　　20.制定《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》，積極推進事權(quán)與支出責任劃分改革。
　　牽頭單位：市財政局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年9月30日
　　21.實行政府舉債融資負面清單管理，嚴格政府違法違規(guī)舉債融資行為責任追究。
　　牽頭單位：市財政局
　　參與單位：市金融辦、市發(fā)改委
　　完成時限: 2019年11月30日
　　22.深入推進工商登記便利化改革。
　　牽頭單位：市市場監(jiān)管局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限:? 2019年10月30日
　　23.深入推進“證照分離”改革，解決“準入不準營”問題。
　　牽頭單位：市市場監(jiān)管局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　24.持續(xù)推進環(huán)境信用評價工作，建立市場化多元化生態(tài)補償機制，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　參與單位：市委網(wǎng)信辦、市財政局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　25.實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動。
　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　26.認真貫徹落實中、省《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
　　牽頭單位：市工信局
　　參與單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　27.制定出臺《促進軍民融合實施意見》。
　　牽頭單位：市工信局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年9月30日
　　28.制定落實《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。
　　牽頭單位：市文旅局
　　參與單位：市委宣傳部、市發(fā)改委
　　完成時限: 2019年9月30日
　　29.深入推進市級政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享，助力政務(wù)服務(wù)。
　　牽頭單位：市委網(wǎng)信辦
　　參與單位：市行政審批服務(wù)局、市職轉(zhuǎn)辦
　　完成時限: 2019年10月30日
　　30.持續(xù)推進工程項目審批制度改革。
　　牽頭單位：市住建局
　　參與單位：市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
　　完成時限: 2019年10月30日
　　31.推進社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)工作，落實減稅降費和個人所得稅改革。
　　牽頭單位：市稅務(wù)局
　　參與單位：市財政局、渭南銀保監(jiān)分局
　　完成時限: 2019年10月30日
　　32.支持白水蘋果科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，抓好大荔、蒲城省級創(chuàng)新型試點。
　　牽頭單位：市科技局
　　參與單位：白水縣、大荔縣、蒲城縣
　　完成時限: 2019年11月30日
　　33.加快雙創(chuàng)平臺建設(shè)，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
　　牽頭單位：市人社局
　　參與單位：市科技局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　34.制定《深化投資審批制度改革促進投資審批效率變革的實施意見》，推進投資項目承諾制改革。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年10月30日
　　農(nóng)村改革專項小組2019年任務(wù)分工方案
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，農(nóng)村改革專項小組共承擔15項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.以“10鎮(zhèn)40村”為載體，深入開展鄉(xiāng)村振興示范暨農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財政局、市住建局、市發(fā)改委、市扶貧辦、市水務(wù)局、市林業(yè)局等，中省駐渭單位，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，推進政策性農(nóng)業(yè)保險等改革。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財政局、市發(fā)改委、市金融辦、渭南銀保監(jiān)分局
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.落實農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”工作要求，鼓勵支持土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，抓好土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市委編辦、市紀委監(jiān)委、市公安局、市審計局、市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.深化糧食收儲制度改革，完善糧食現(xiàn)代流通體系。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市糧食局、市農(nóng)發(fā)行
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
　　牽頭單位：市水務(wù)局
　　參與單位：市財政局、市發(fā)改委、市物價局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.深化農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市住建局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市科技局、市衛(wèi)健委、市文旅局
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.精準實施“八個一批”脫貧措施，扎實推進打贏脫貧攻堅三年行動。
　　牽頭單位：市扶貧辦
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.積極推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
　　牽頭單位：市規(guī)劃局
　　參與單位：市國土局等，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，建立健全集體資產(chǎn)各項管理制度。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市委編辦、市財政局、市紀委監(jiān)委、市公安局、市審計局、市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.推廣合陽溝北村將財政投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類發(fā)展資金設(shè)立“國有股”的經(jīng)驗，深化涉農(nóng)資金“撥改投”改革。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財政局、市金融辦、市國資委、市發(fā)改委、市農(nóng)投公司
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革；制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展意見》；推動農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開規(guī)范運行，實現(xiàn)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場全覆蓋。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市委編辦、市財政局、市紀委監(jiān)委、市公安局、市審計局、市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.制定《促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的實施意見》，創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，抓好產(chǎn)業(yè)興村強縣示范建設(shè)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.支持華州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市發(fā)改委、市財政局，華州區(qū)
　　完成時限：2019年11月30日
　　14.探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(服務(wù)、作業(yè)、監(jiān)管等)”試點。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市科技局、市工信局
　　完成時限：2019年11月30日
　　15.加快供銷基層社分類改造，探索形成“股份制+合作制”模式；加快“供銷e家”電商公共服務(wù)體系建設(shè)，健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)體系。
　　牽頭單位：市供銷聯(lián)社
　　參與單位：市商務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　民主法制領(lǐng)域改革專項小組
　　2019年任務(wù)分工方案
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，民主法制領(lǐng)域改革專項小組共承擔15項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.出臺《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市紀委監(jiān)委、市政府辦、市中院、市檢察院等
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.修訂《渭南市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項規(guī)定》。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市紀委監(jiān)委、市政府辦、市中院、市檢察院等
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.制定《市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》及實施方案。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市委辦、市政府辦、市國資委、市財政局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.建立健全預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督機制。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市審計局、市財政局、市國資委、市稅務(wù)局、市人社局、市委網(wǎng)信辦等
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.完成《渭南市倉頡廟保護條例》立法任務(wù)。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市文旅局、市司法局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.制定《加強和改進人民政協(xié)工作的意見》。
　　牽頭單位：市政協(xié)辦
　　完成時限：2019年6月30日
　　7.制定《政協(xié)渭南市委員會提案審查工作細則》。
　　牽頭單位：市政協(xié)辦
　　完成時限：2019年10月31日
　　8.加快依法治市進程，加強法律援助和人民調(diào)解工作。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市人大辦、市委政法委、市委宣傳部、市中院、市檢察院、市公安局、市財政局、市人社局等，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.深化基層民主自治，制定《開展智慧社區(qū)試點工作的實施意見》，推廣“1+6+X”社區(qū)治理模式。
　　牽頭單位：市民政局
　　參與單位：市委組織部、市財政局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.加強團的基層組織建設(shè)，強化輿論引導(dǎo)及志愿者隊伍建設(shè)。
　　牽頭單位：團市委
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.在澄城縣、蒲城縣積極開展科協(xié)“三長”制試點。
　　牽頭單位：市科協(xié)
　　參與單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教育局，澄城縣、蒲城縣
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.建立市婦聯(lián)執(zhí)委會工作制度。
　　牽頭單位：市婦聯(lián)
　　完成時限：2019年10月31日
　　13.推動建立市縣兩級婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心。
　　牽頭單位：市婦聯(lián)
　　參與單位：白水縣、合陽縣
　　完成時限：2019年11月30日
　　14.制定《貿(mào)促會深化改革方案》。
　　牽頭單位：市貿(mào)促會
　　完成時限：2019年4月28日
　　15.建立涉外商事法律服務(wù)中心。
　　牽頭單位：市貿(mào)促會
　　完成時限：2019年4月28日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，文化體制改革專項小組共承擔10項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.深入推進公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，制定《公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革實施方案》，啟動市級博物館、圖書館改革，在有條件的縣探索開展縣級公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市委編辦、市財政局、市人社局、市文旅局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年7月30日
　　2.加快縣級融媒體中心建設(shè)。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.細化落實“旅游+”12個部門融合發(fā)展意見，推進文化與科技、旅游、金融融合發(fā)展。
　　牽頭單位：市文旅局
　　參與單位：市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.推進市級重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)市場主體。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市文旅局、市發(fā)改委、市外經(jīng)局，各縣(市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.深入開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)“雙爭”活動。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位： 市委及市直機關(guān)各部門、各人民團體，各縣(市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.用好用活“世界你好 我是渭南”全球多語種對外傳播平臺。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.統(tǒng)籌推進新時代文明實踐活動，組建交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊，開展常態(tài)化文明勸導(dǎo)志愿活動。
　　牽頭單位：市文明辦
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.制定《渭南市愛國主義教育基地管理辦法（暫行）》。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年1月30日
　　9.創(chuàng)建國家全民健身運動模范市。
　　牽頭單位：市體育局
　　參與單位：市發(fā)改委、市住建局、市教育局、市公安局、市衛(wèi)健委、市財政局、市規(guī)劃局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.持續(xù)深化體教結(jié)合，創(chuàng)建全國高水平體育后備人才基地。
　　牽頭單位：市體育局
　　參與單位：市體育運動學(xué)校
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，社會民生體制改革專項小組共承擔25項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.編制《渭南市加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022）》。
　　牽頭單位：市教育局
　　參與單位：市財政局、市人社局、市委編辦、市規(guī)劃局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.深化素質(zhì)教育實施體系建設(shè)。
　　牽頭單位:市教育局
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.加快新時代教師隊伍建設(shè)改革。
　　牽頭單位:市教育局
　　參與單位:市委編辦、市財政局、市人社局
　　完成時限：2019年9月30日
　　4.深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。
　　牽頭單位:市教育局
　　參與單位:市委編辦、市人社局、市財政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.推進學(xué)前教育普惠發(fā)展。
　　牽頭單位：市教育局
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.深化職業(yè)教育改革。
　　牽頭單位：市教育局
　　參與單位：市級相關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.加快推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市委宣傳部、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市教育局、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市審計局、市科技局、市總工會
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.推進縣域緊密型醫(yī)共體綜合改革，完善上下轉(zhuǎn)診機制。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市人社局、市財政局、市委編辦、市醫(yī)保局
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.完善醫(yī)療保障制度和醫(yī)療救助相關(guān)制度。
　　牽頭單位：市醫(yī)保局
　　參與單位：市民政局
　　完成時限：2019年全年
　　10.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會信用機制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運用機制和黑名單制度。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市醫(yī)保局
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.健全完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市人社局、市財政局、市市場監(jiān)管局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.加快推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市民政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.繼續(xù)實施公立醫(yī)院薪酬制度改革，建立完善符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。
　　牽頭單位：市人社局
　　參與單位：市衛(wèi)健委、市財政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　14.加快推進“智慧人社”建設(shè)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障工作。
　　牽頭單位：市人社局
　　完成時限：2019年11月30日
　　15.推行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度。
　　牽頭單位：市人社局
　　完成時限：2019年11月30日
　　16.持續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
　　牽頭單位:市人社局
　　參與單位:市財政局、市委編辦
　　完成時限：2019年10月30日
　　17.制定《整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》。
　　牽頭單位：市醫(yī)保局
　　完成時限：2019年11月30日
　　18.制定《加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》。
　　牽頭單位：市民政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　19.制定《渭南市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作實施方案》。
　　牽頭單位：市民政局
　　完成時限：2019年6月30日
　　22.深化殯葬改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
　　牽頭單位：市民政局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　21.充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，實施縣鎮(zhèn)標準化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建行動。
　　牽頭單位:市人社局
　　完成時限：2019年11月30日
　　22.制定《加強應(yīng)急管理工作的實施意見》，健全統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體系。
　　牽頭單位：市應(yīng)急管理局
　　參與單位：市發(fā)改委、市公安局、市教育局、市國土局、市規(guī)劃局、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市交通局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市商務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　23.深化社會矛盾糾紛排查化解，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。
　　牽頭單位：市委政法委
　　參與單位：市委辦、市政府辦、市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市中院、市檢察院、市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市司法局、市國家安全局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市國土局、市住建局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、渭南銀保監(jiān)分局、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市財政局、市稅務(wù)局、中國人民銀行渭南分行、武警渭南支隊支隊，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　24.深入推進網(wǎng)格化管理平臺建設(shè)，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。
　　牽頭單位：市委網(wǎng)信辦
　　參與單位：市委政法委、市公安局、市人社局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　25.完善住房市場體系和住房保障體系，推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。
　　牽頭單位：市住建局
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，司法體制改革專項小組共承擔13項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.鞏固深化公安綜合改革成果。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.規(guī)范和加強警務(wù)輔助人員管理工作。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.建立多方參與的處非工作機構(gòu)，創(chuàng)建打擊防范涉眾型經(jīng)濟犯罪工作新機制。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.推動吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)戒毒康復(fù)工作“兩個體系”規(guī)范運行。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.推動重點行業(yè)場所手機APP管理實現(xiàn)全覆蓋。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日前
　　6.持續(xù)推進市縣兩級法院、檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。
　　牽頭單位：市中院、市檢察院
　　參與單位：各基層法院、檢察院
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.推進刑事訴訟制度改革，落實庭審實質(zhì)化。
　　牽頭單位：市中院
　　參與單位：各基層法院
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.完善司法權(quán)運行新機制，強化繁簡分流，規(guī)范速裁工作。
　　牽頭單位：市中院
　　參與單位：各基層法院
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.制定《支持檢察機關(guān)提起公益訴訟工作的實施意見》。
　　牽頭單位：市檢察院
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.扎實推進捕訴一體辦案機制。
　　牽頭單位：市檢察院
　　參與單位：市縣兩級檢察院
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.進一步推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.健全完善基層法律服務(wù)管理制度。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市財政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.完善司法鑒定管理與審判、檢察、偵查工作的銜接協(xié)調(diào)機制。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市中院、市檢察院、市公安局
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，黨的建設(shè)制度改革專項小組共承擔6項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告瞞報漏報典型案例通報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報手抄承諾書及夫妻雙簽字制度，進一步加強干部日常監(jiān)督管理，防止“帶病提拔”。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市紀委監(jiān)委，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.按照培養(yǎng)層次和專業(yè)設(shè)置，分類別、分專業(yè)建立優(yōu)秀年輕干部動態(tài)儲備信息庫。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市人社局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.制定《城市基層黨建各領(lǐng)域標準化建設(shè)辦法（試行）》，推進城市基層黨建工作標準化建設(shè)。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市直機關(guān)工委、市國資委、市教育局、市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革經(jīng)驗，開展“街社吹哨、部門報到”試點，提升黨建工作效能和服務(wù)水平。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：臨渭區(qū)
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.制定《關(guān)于選派街道（鎮(zhèn)）干部擔任社區(qū)黨組織書記（第一書記）的意見》，探索推進社區(qū)黨組織書記公職化。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市委編辦、市民政局、市人社局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.制定出臺《渭南市高層次人才特殊支持計劃》，在遴選、政策、服務(wù)、管理、保障等方面給于特殊支持，助力關(guān)中平原城市群次核心城市建設(shè)。
　　牽頭單位：市委人才辦
　　參與單位：市委組織部、市人社局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點》精神，紀律檢查體制改革專項小組共承擔4項重點改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，健會和完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接機制。
　　牽頭單位：市紀委監(jiān)委
　　參與單位：市委巡察辦
　　完成時限：2019年11月10日
　　2.強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全并落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機制。
　　牽頭單位：市紀委監(jiān)委
　　完成時限：2019年11月10日
　　3.制定并落實《市紀委監(jiān)委向市一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的方案》。
　　牽頭單位：市紀委監(jiān)委
　　完成時限：2019年9月30日
　　4.制定《市委巡察工作辦法》，進一步規(guī)范和加強我市巡察工作。
　　牽頭單位：市委巡察辦
　　完成時限：2019年11月10日