根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將渭南（市）住房公積金2018年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一)住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有21名委員，2018年召開(kāi)4次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：

1.會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整2018年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》；

2.會(huì)議審議通過(guò)了《渭南市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面工作的通知》；

3.會(huì)議審議通過(guò)了《渭南市住房公積金行政執(zhí)法辦法的通知》和《渭南市住房公積金行政執(zhí)法辦法實(shí)施細(xì)則的通知》；

4.會(huì)議審議通過(guò)了《2017年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年住房公積金歸集使用計(jì)劃》；

5.會(huì)議審議通過(guò)了《渭南市住房公積金管理中心2017年度財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和2018年度財(cái)務(wù)預(yù)算情況》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于渭南市政府管理的不以營(yíng)利為目的的正縣級(jí)事業(yè)單位，設(shè)7個(gè)處（科），12個(gè)管理部，0個(gè)分中心。從業(yè)人員156人，其中，在編60人，非在編96人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2018年，新開(kāi)戶單位288家，實(shí)繳單位3614家，凈增單位89家；新開(kāi)戶職工1.96萬(wàn)人，實(shí)繳職工23.91萬(wàn)人，凈增職工-0.79萬(wàn)人；繳存額26.65億元，同比增長(zhǎng)21.47%。2018年末，繳存總額187.64億元，同比增長(zhǎng)16.55%；繳存余額70.84億元，同比增長(zhǎng)18.78%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行11家，比上年增加（減少）0家。

（二）提取：2018年，提取額15.45億元，同比增長(zhǎng)22.04%；占當(dāng)年繳存額的57.97%，比上年增加0.27個(gè)百分點(diǎn)。2018年末，提取總額116.80億元，同比增長(zhǎng)15.24%。

（三）貸款：

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度50萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度50萬(wàn)元。

2018年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.61萬(wàn)筆18.07億元，同比分別增長(zhǎng)32.61%、58.93%。其中，市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.55萬(wàn)筆16.18億元，韓城發(fā)放個(gè)人住房貸款0.06萬(wàn)筆1.89億元。

2018年，回收個(gè)人住房貸款4.62億元。其中，市中心4.20億元，韓城0.42億元。

2018年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款3.21萬(wàn)筆67.51億元，貸款余額48.84億元，同比分別增長(zhǎng)23.46%、36.58%、37.97%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的68.94%，比上年增加9.58個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無(wú)

（四）購(gòu)買(mǎi)國(guó)債：無(wú)

（五）融資：無(wú)

（六）資金存儲(chǔ)：2018年末，住房公積金存款28.86億元。其中，活期6.15億元，1年（含）以下定期13.60億元，1年以上定期9.11億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0億元。

（七）資金運(yùn)用率：2018年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額的總和占繳存余額的68.94%，比上年增加9.58個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入19244.17萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.70%。其中，市中心17036.85萬(wàn)元，韓城2207.32萬(wàn)元；存款利息6040.85萬(wàn)元，委托貸款利息13201.68萬(wàn)元，國(guó)債利息0萬(wàn)元，其他1.64萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出1462.64萬(wàn)元，同比減少76.36%。其中，市中心-54.10萬(wàn)元，韓城1516.74萬(wàn)元；支付職工住房公積金利息910.69萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)547.61萬(wàn)元，其他4.34萬(wàn)元。

（三）增值收益：2018年，增值收益17781.53萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70.23%。其中，市中心17090.95萬(wàn)元，韓城690.58萬(wàn)元；增值收益率2.68%，比上年增加0.77個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金13851.16萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1769萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2161.37萬(wàn)元。

2018年，上交財(cái)政管理費(fèi)用3169萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金3400.53萬(wàn)元。其中，市中心上繳3400.53萬(wàn)元，韓城提取0萬(wàn)元。

2018年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額32460.08萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金9235.79萬(wàn)元。其中，市中心提取9235.79萬(wàn)元，韓城提取0萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出：2018年，管理費(fèi)用支出1699.93萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.32%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1220.37萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)293.11萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)186.45萬(wàn)元。

市中心管理費(fèi)用支出1436.06萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1160.70萬(wàn)元、258.91萬(wàn)元、16.45萬(wàn)元；韓城管理費(fèi)用支出263.87萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為59.67萬(wàn)元、34.20萬(wàn)元、170萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：2018年末，個(gè)人住房貸款逾期額11.98萬(wàn)元，逾期率0.02‰。其中，市中心0.02‰，韓城0‰。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按年末住房公積金貸款余額的3%提取。2018年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金13851.16萬(wàn)元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬0萬(wàn)元。2018年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額32460.08萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額的6.65%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.04%。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無(wú)

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：無(wú)

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：2018年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng)2.52%、-3.20%和21.47%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占82.35%，國(guó)有企業(yè)占8.33%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.58%，外商投資企業(yè)占0.72%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.12%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.60%，其他占1.30%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占59.42%，國(guó)有企業(yè)占32.66%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.12%，外商投資企業(yè)占1.50%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占3.43%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.88%，其他占0.99%；中、低收入占99.20%，高收入占0.80%。

新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.92%，國(guó)有企業(yè)占30.15%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.99%，外商投資企業(yè)占1.56%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.18%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.99%，其他占2.21%；中、低收入占99.30%，高收入占0.70%。

（二）提取業(yè)務(wù)：2018年，6.16萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金15.45億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占73.43%（購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占38.45%，償還購(gòu)房貸款本息占27.25%，租賃住房占7.68%，其他占0.05%）；非住房消費(fèi)提取占26.57%（離休和退休提取占20.06%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.47%，戶口遷出本市或出境定居占1.19%,其他占1.85%）。

提取職工中，中、低收入占99.44%，高收入占0.56%。（三）貸款業(yè)務(wù)：

1.個(gè)人住房貸款：2018年，支持職工購(gòu)建房76.92萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為19.21%，比上年增加1.77個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出32394.14萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占4.03%，90-144（含）平方米占82.36%，144平方米以上占13.61%。購(gòu)買(mǎi)新房占94.74%（其中購(gòu)買(mǎi)保障性住房占0%），購(gòu)買(mǎi)二手房占5%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0.26%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占77.78%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占22.22%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占39.79%，30歲-40歲（含）占39.14%，40歲-50歲（含）占17.59%，50歲以上占3.48%；首次申請(qǐng)貸款占97.58%，二次及以上申請(qǐng)貸款占2.42%；中、低收入占99.06%，高收入占0.94%。

2.異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款2495筆75449.60萬(wàn)元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額124852.10萬(wàn)元，異地貸款余額112291.99萬(wàn)元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無(wú)

4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無(wú)

（四）住房貢獻(xiàn)率：2018年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為110.39%，比上年增加14.81個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

當(dāng)年無(wú)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況，繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無(wú)變化。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

1.我市2018年度職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整為職工本人2017年（自然年度）月平均工資，繳存基數(shù)執(zhí)行時(shí)間從2018年7月到2019年6月底。2018年度住房公積金繳存基數(shù)最高上限不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)局公布的2017年渭南市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資的三倍即13769元/月，最低下限不得低于上一年度的渭南市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》（建金〔2016〕74號(hào)）要求，單位和職工住房公積金繳存比例分別不低于5%，不得高于12%。

2.2018年個(gè)人住房貸款政策無(wú)調(diào)整。

3.2018年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)無(wú)調(diào)整。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

今年以來(lái)，我們啟動(dòng)了集12345政府服務(wù)熱線、短信、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP移動(dòng)終端、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳為一體的全方位綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。這是市公積金中心進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，貫徹“營(yíng)商環(huán)境提升年”的重要抓手。依托“一網(wǎng)一微一端”，公積金提取、貸款、沖還貸簽約等業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“零跑路”網(wǎng)上辦理，服務(wù)更加人性化、便捷化。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

G系統(tǒng)相關(guān)情況

1、G系統(tǒng)建設(shè)情況

（1）完成了G系統(tǒng)2018優(yōu)化版的業(yè)務(wù)測(cè)試、升級(jí)及上線切換工作，目前G系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。

（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)情況

在去年貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)檢查完善數(shù)據(jù)庫(kù)。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫標(biāo)方面，渭南市住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)嚴(yán)格遵照住建部頒布的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，庫(kù)表以29張基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、394個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)為核心進(jìn)行擴(kuò)展設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱(chēng)、數(shù)據(jù)類(lèi)型、長(zhǎng)度以及取值范圍均與標(biāo)準(zhǔn)一致，各項(xiàng)數(shù)據(jù)貫標(biāo)率達(dá)98.98%。

2、在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中部署了省廳監(jiān)管處統(tǒng)一要求安裝的電子化檢查工具，并每月上報(bào)檢查報(bào)告一份。為了完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，我們?cè)俅谓M織相關(guān)科室及管理部及時(shí)清理數(shù)據(jù)庫(kù)中“一人多戶”銷(xiāo)戶、轉(zhuǎn)移的整合工作及所有繳存職工個(gè)人關(guān)聯(lián)信息的核對(duì)工作，確保了職工個(gè)人信息的唯一性和準(zhǔn)確性。

3、完成系統(tǒng)升級(jí)切換后，對(duì)系統(tǒng)后臺(tái)機(jī)房、機(jī)關(guān)各科室外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了排查整合，12345語(yǔ)音線路、互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)服務(wù)器的更換安裝等工作。

4、已與民政部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，與公安、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)工作正在抓緊落實(shí)。

5、完成了人行征信查詢系統(tǒng)接入前的準(zhǔn)備工作，目前人行已同意我中心接入人民銀行西安分行金融城域網(wǎng)，待近期完成相關(guān)測(cè)試和數(shù)據(jù)部署后進(jìn)行對(duì)接。

6、中心網(wǎng)站經(jīng)第四次改版上線，部分功能版塊進(jìn)行了重新部署，修訂完善了《中心網(wǎng)站信息發(fā)布流程》《中心網(wǎng)站在線咨詢回復(fù)流程》，并對(duì)中心網(wǎng)站歷史發(fā)布信息進(jìn)行了重新梳理審定。對(duì)市中心門(mén)戶網(wǎng)站相關(guān)政策、官方微博、“短信通”“12345服務(wù)熱線—公積金業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)”等業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行了維護(hù)、更新，目前網(wǎng)站的各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到市網(wǎng)信辦和政府網(wǎng)站的相關(guān)要求。

綜合服務(wù)平臺(tái)工作情況

為嚴(yán)格落實(shí)《住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則》，建設(shè)集12329熱線、短信、微信、微博、門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，目前已上線運(yùn)行的服務(wù)渠道有：網(wǎng)廳業(yè)務(wù)大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP客戶端、支付寶查詢等。每月按時(shí)上報(bào)省住建廳監(jiān)管處住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)月報(bào)。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢▌趧?dòng)模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。

無(wú)上述情況發(fā)生。

（六）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

無(wú)上述情況發(fā)生。

（七）當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

當(dāng)年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和發(fā)生住房公積金管理人員違規(guī)行為的情況。

（八）其他需要披露的情況。

1、對(duì)機(jī)關(guān)各科室、各縣（市、區(qū)）管理部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行了遠(yuǎn)程更新維護(hù)，目前均可正常使用。

2、印發(fā)了《業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的完善結(jié)合，杜絕風(fēng)險(xiǎn)漏洞，保證業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，提高工作效率。

3、目前中心內(nèi)設(shè)人秘科、公積金管理科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科、貸后管理（風(fēng)險(xiǎn)控制）科、稽查科、信貸科、監(jiān)察室，并在臨渭區(qū)、高新區(qū)、華州區(qū)、華陰市、潼關(guān)縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、大荔縣、澄城縣、合陽(yáng)縣設(shè)立住房公積金管理部。韓城市設(shè)立住房公積金管理中心。

中心網(wǎng)站：渭南市住房公積金管理中心

網(wǎng)址：http://www.wngjj.gov.cn

渭南（市）住房公積金管理中心

2019年3月29日