渭規(guī)〔2019〕011-市政辦008

渭政辦發(fā)〔2019〕110號

渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《渭南市市政消火栓規(guī)劃建設管理辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會：

《渭南市市政消火栓規(guī)劃建設管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2019年10月24日

（此件公開發(fā)布）

渭南市市政消火栓規(guī)劃建設管理辦法

第一條為加強消火栓管理，預防和減少火災危害，保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》和《陜西省城市市政公用設施管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市市政道路配建的消火栓的規(guī)劃、建設、使用、管理和維護。

本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路配建的與供水管道連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第三條 城市市政消火栓規(guī)劃建設分別由國土空間規(guī)劃及建設主管部門負責；經(jīng)費保障由財政、發(fā)改、住建等部門負責；管理維護由市政供水主管部門、市政公用設施管理養(yǎng)護部門負責。

各企事業(yè)單位、人民團體和廣大群眾，都有支持市政消火栓建設、維護其完好無損的責任和義務。

第四條市政消火栓應納入城鎮(zhèn)建設國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)消防供水專項規(guī)劃，并符合消防技術(shù)規(guī)范要求。市政消火栓應當與城市道路、建設工程等同步設計、同步建設、同步投入使用。

第五條 城市市政消火栓的編制、規(guī)劃、建設納入城市建設預算，城市消火栓的管理、維護經(jīng)費在城市建設預算中予以安排。

第六條 城市市政消火栓應及時由市政公用設施管理機構(gòu)負責養(yǎng)護、維修。市政消火栓養(yǎng)護單位每半年一次提出用款申請，報市政供水主管部門核撥。市政供水主管部門在征求消防部門意見后，按照程序支付。

第七條 新建、修復、改造的市政消火栓要結(jié)合渭南市智慧城市智慧消防建設工作辦法，依據(jù)《渭南市十三五社會消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《渭南市消防能力提振計劃》的要求，逐步建立“身份證”式管理的智慧消火栓。

供水部門和企業(yè)應當根據(jù)消防部門制定的編號規(guī)則做好市政消火栓的編號、建檔等工作。

消防部門應當建設市政消火栓信息數(shù)據(jù)庫，納入智慧城市數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)和滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享。

第八條 各養(yǎng)護單位負責各自供水范圍內(nèi)的市政消火栓養(yǎng)護工作，建立相應的養(yǎng)護工作制度，加強對市政消火栓的日常檢查，重大節(jié)假日和重大活動期間，應當進行專門檢查，確保市政消火栓始終處于正常運行狀態(tài)。

供水企業(yè)應對供水區(qū)域內(nèi)的市政消火栓每月進行一次全面巡檢，及時將市政消火栓存在的問題報市政供水主管部門，確保市政消火栓正常使用。

消防、市政供水主管部門應建立市政消火栓規(guī)劃、建設、管理的基礎數(shù)據(jù)庫，不定期對城市市政消火栓進行巡查，做好臺賬登記。將市政消防給水設施納入管網(wǎng)安全預警和突發(fā)事件應急預案及供水單位的總體應急預案，對市政消防供水設施不能正常使用的，應在24小時內(nèi)緊急搶修。

第九條 市政消火栓的養(yǎng)護應當符合下列要求：

（一）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；

（二）定期油漆消火栓，無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；

（三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

（四）每年兩次定期試水，并清除栓內(nèi)污水。

第十條 市政消火栓如遇外觀缺損的，養(yǎng)護單位應自接報起，24小時內(nèi)到現(xiàn)場實施修復；市政消火栓如遇外力損壞的，養(yǎng)護單位自接報起，2小時內(nèi)現(xiàn)場止水，24小時內(nèi)修復；市政消火栓如遇無水或水?。ㄏ浪ǔ隹趬毫Φ陀?.1MPa、流量低于15L/S）的，養(yǎng)護單位會同供水企業(yè)應在24小時內(nèi)，按緊急程度及時修復。由于特殊原因延時修復或嚴重影響道路交通事件，應采取應急措施，并及時報消防、市政供水主管部門。

市政消火栓養(yǎng)護部門或單位應每半年對城市用水高峰時段（10:00—14:00,16:00—20:00）進行消火栓壓力測試，確保高峰期消火栓出口壓力不低于0.1MPa、流量不低于15L/S。

第十一條 養(yǎng)護單位應急搶修完畢后，48小時內(nèi)向消防、市政供水主管部門回復處理結(jié)果。消防、市政供水主管部門收到回復處理結(jié)果后，應到現(xiàn)場進行驗收。驗收合格，予以銷項；驗收不合格，養(yǎng)護單位應立即予以整改。

第十二條 市政消火栓的養(yǎng)護考核標準：

（一） 制度完善，人員到位，職責分工明確；

（二） 養(yǎng)護維修嚴格按照規(guī)范執(zhí)行；

（三） 消火栓達到整體完整、性能良好、正常出水的標準；

（四） 巡查記錄臺賬真實、完整，要及時記載、不可后補，不能編造、涂改；

（五） 具備突發(fā)事件的應急處理能力，現(xiàn)場處置及時、高效。

第十三條 禁止下列影響消火栓使用的行為：

（一）埋壓、圈占消火栓；

（二）擅自改動、拆除、遷移、停用、開啟消火栓；

（三）損壞、盜竊消火栓；

（四）未按消防技術(shù)標準設置消火栓；

（五）其他影響消火栓使用的行為。

第十四條 因道路改建、擴建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移市政消火栓或者影響市政消火栓使用的，有關(guān)審批部門在批準該項目時應當書面向消防、市政供水主管部門征求意見，其修復費用由損壞、拆除單位承擔。

第十五條 市政消火栓不得用于與消防和搶險救援等工作無關(guān)的事項。市政維護、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水，由城市供水企業(yè)裝表計費，定點供應。

第十六條 因市政消火栓養(yǎng)護單位沒有及時維修、養(yǎng)護，造成消火栓無水源或無法使用，致使救災不及時造成重大損失的，將依法追究養(yǎng)護單位和相關(guān)責任人的（紀律或其它）責任。

第十七條 消防和有關(guān)行政管理部門及其工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本辦法自2019年12月1日實施，至2024年11月30日自行廢止。本辦法施行后，2015年《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市市政消火栓規(guī)劃建設管理辦法的通知》（渭政辦發(fā)〔2015〕116號）文件自行廢止。