各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會：
　　為深入貫徹習近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示精神，全面落實中、省關(guān)于保障糧食安全的決策部署，扎實做好全市糧食生產(chǎn)各項工作，確保我市糧食生產(chǎn)目標任務圓滿完成，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就抓好2021年糧食生產(chǎn)工作通知如下：
　　一、全力穩(wěn)定糧食播種面積
　　按照省上下達我市的糧食生產(chǎn)目標任務，2021年全市糧食播種面積任務為797.2萬畝，其中：韓城市21.78萬畝、臨渭區(qū)103.93萬畝、華州區(qū)47.98萬畝、華陰市37.68萬畝、潼關(guān)縣19.96萬畝、大荔縣95.56萬畝、澄城縣61.94萬畝、合陽縣76.4萬畝、蒲城縣132.1萬畝、富平縣123.84萬畝、白水縣37.63萬畝、高新區(qū)0.69萬畝、經(jīng)開區(qū)21.42萬畝，省農(nóng)墾集團（華陰農(nóng)場、沙苑農(nóng)場、朝邑農(nóng)場、大荔農(nóng)場）16.29萬畝。各縣市區(qū)政府要高度重視，緊盯目標任務，盡快將糧食播種面積分季節(jié)、分茬口、分品種落實到鎮(zhèn)、村及具體地塊。按照農(nóng)時季節(jié)抓糧食生產(chǎn)，季季緊抓、環(huán)環(huán)緊扣。堅持農(nóng)地農(nóng)用、糧地種糧，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。扎實開展棄耕耕地和撂荒耕地調(diào)查，建立信息臺賬，制定統(tǒng)籌利用方案，動員農(nóng)戶復種或推進規(guī)模流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管，確保應種盡種，不留空地。
　　二、全面提高糧食產(chǎn)量質(zhì)量
　?。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)高標準農(nóng)田。各縣市區(qū)政府要把高標準農(nóng)田建設(shè)作為穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的重要基礎(chǔ)工程，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點，選擇集中連片，現(xiàn)有條件較好，增產(chǎn)潛力大的耕地，以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化和可持續(xù)發(fā)展為目標，加大資源整合力度，統(tǒng)籌安排高標準農(nóng)田建設(shè)工作。大力實施農(nóng)機深松整地，推廣秸稈還田、綠肥種植、土壤改良培肥等措施，提升耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。建立健全高標準農(nóng)田管理制度，依法依規(guī)嚴格管護，堅決禁止非農(nóng)占用、非糧生產(chǎn)。
　　（二）全力抓好農(nóng)業(yè)防災減災。各縣市區(qū)政府要牢固樹立“抗災奪豐收”和“減災就是增產(chǎn)”的理念，主動擔當作為，切實加大防范化解風險力度，扎實推進農(nóng)業(yè)防災減災工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織開展“蟲口奪糧”保豐收行動，以小麥條銹病和草地貪夜蛾為重點，加密監(jiān)測預警，組織應急防治，突出綠色防控，推進統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保不因監(jiān)測預警不及時錯失最佳防控時期、不因防控措施不到位造成大面積成災危害。氣象部門要密切關(guān)注重大天氣變化，在關(guān)鍵農(nóng)時和災害多發(fā)期，及時組織技術(shù)專家分析會商災害性天氣影響，及早制定預案，提出有針對性的技術(shù)措施，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓好防御措施落實。
　?。ㄈ嵤﹥纱蠹杉夹g(shù)示范推廣。在糧食生產(chǎn)上，以集成技術(shù)推廣為關(guān)鍵，突出小麥、玉米兩大主糧，推進良種、良法、良機、良制“四良”融合，全面提高糧食單產(chǎn)水平。全面推廣玉米增密度提單產(chǎn)“5335”集成技術(shù)模式，即密品種5000株、深松翻30公分、緩釋肥3層施、機械化5聯(lián)作。持續(xù)提升小麥播種質(zhì)量，積極推廣以“寬幅溝播”為核心，“優(yōu)化品種、土壤深松、藥劑拌種”相配套的集成技術(shù)，多點試驗展示，強化示范帶動，推進標準化生產(chǎn)。
　　（四）加快推進旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。以玉米、小麥生產(chǎn)為重點，合理布局種植結(jié)構(gòu)，大力推廣應用保護性耕作、水肥一體化、集雨補灌、蓄水保墑、地膜減量增效、抗旱抗逆等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，力爭用5年左右時間基本構(gòu)建起旱作農(nóng)業(yè)耕種制度，鞏固提升旱作區(qū)域糧食生產(chǎn)水平，切實增強全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性。渭北地區(qū)要適當發(fā)展薯類、小雜糧生產(chǎn)，推廣種植耐旱作物品種。
　　（五）強化技術(shù)指導服務。各縣市區(qū)政府要積極行動，組成技術(shù)指導工作組，深入生產(chǎn)一線，根據(jù)當前農(nóng)作物生長發(fā)育情況，有針對性地開展技術(shù)服務指導。充分利用各類新聞媒體向廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體宣傳推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、科學施肥、極端天氣預警、病蟲害防治、農(nóng)機具操作維修等實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。注重發(fā)揮農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和各類農(nóng)機服務組織的作用，做好農(nóng)機手培訓、機具檢修、配件儲備等工作，提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。搞好農(nóng)機農(nóng)藝融合，適時開展以地膜玉米機播為重點的春玉米增密度播種工作，提高機播技術(shù)能力。
　　三、進一步加強組織保障
　　（一）切實增強糧食安全責任意識。各縣市區(qū)政府和市級有關(guān)部門要深刻認識抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市重要決策部署上來，牢固樹立糧食安全底線思維，堅決扛起糧食安全的政治責任，落實糧食安全黨政同責要求，把糧食生產(chǎn)任務完成情況和防止耕地“非糧化”工作作為對各縣市區(qū)糧食安全責任制考核和推進鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容，強化政策和工作措施落實，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食質(zhì)量安全保障能力，確保我市糧食基本自給、口糧絕對安全。
　　（二）加大政策支持力度。各縣市區(qū)政府要加大糧食生產(chǎn)財政專項支持力度，加快撥付耕地支持保護補貼資金，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，實施小麥、玉米等糧食作物完全成本保險和收入保險試點，降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)風險。優(yōu)化糧食生產(chǎn)補貼政策，確保糧食補貼資金用于糧食作物生產(chǎn)。享受產(chǎn)糧大縣獎勵資金補助的縣（區(qū)），要用好產(chǎn)糧大縣獎勵資金，充分調(diào)動群眾糧食生產(chǎn)積極性。完善農(nóng)機補貼政策，充分應用農(nóng)機報廢補貼政策，淘汰老舊機械，加快推廣復合式作業(yè)新機具，推動糧食耕種機械提檔升級，促進新技術(shù)落地。
　?。ㄈ┍Ｕ限r(nóng)資供應安全。各縣市區(qū)政府要對本轄區(qū)農(nóng)資零售點進行摸底調(diào)查，加強供需信息對接，鼓勵農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點對點”生產(chǎn)、配送。同時定期組織開展農(nóng)資聯(lián)合打假專項治理行動，進一步強化全市農(nóng)資市場巡查、質(zhì)量抽檢和價格規(guī)范管理工作，維護市場秩序，保障全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　渭南市人民政府辦公室

　　2021年3月31日

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