各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)，莊里試驗(yàn)區(qū)：
　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好近期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（陜政辦發(fā)明電〔2019〕22號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并提出如下要求：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任。當(dāng)前，我市正處于主汛期的關(guān)鍵時(shí)期，加之近期雨水較多，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移，防患于未然，提高災(zāi)害防治能力。要切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)改革期間的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，堅(jiān)決杜絕因人事變動(dòng)、崗位調(diào)整造成職責(zé)不清、工作脫節(jié)現(xiàn)象，確保工作不留斷檔、有序推進(jìn)。
　　二、嚴(yán)加防范，深入排查整治事故和災(zāi)害隱患。針對(duì)汛期可能多發(fā)頻發(fā)的各類(lèi)災(zāi)害，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照高溫汛期防災(zāi)工作部署，結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)七項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步組織開(kāi)展本區(qū)域、本行業(yè)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，做到不留盲區(qū)、不留死角，嚴(yán)防各類(lèi)災(zāi)害和事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
　　三、加強(qiáng)值守，及時(shí)有效處置突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，應(yīng)急管理、國(guó)土、發(fā)改、水務(wù)、林業(yè)、住建、地震、衛(wèi)生、氣象和消防救援等單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)處置并第一時(shí)間上報(bào)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)救援。
　　各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）要將落實(shí)情況于8月28日前報(bào)市應(yīng)急管理局，由市應(yīng)急管理局匯總后報(bào)市政府和省應(yīng)急管理廳。
　　聯(lián)系人：田車(chē)馳   聯(lián)系電話(huà)：2933389

　　渭南市人民政府辦公室

　　2019年8月9日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　　陜西省人民政府辦公廳關(guān)于

　　切實(shí)做好近期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知

　　陜政辦發(fā)明電〔2019〕22號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市人民政府，韓城市人民政府，省防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作委員會(huì)各成員單位：
　　近日，我省多地出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡，國(guó)家應(yīng)急部和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，明確要求進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查，提前防范，及時(shí)處置，防止災(zāi)害發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)雨情及災(zāi)害實(shí)際，現(xiàn)就相關(guān)工作緊急通知如下：
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)主體責(zé)任
　　當(dāng)前，我省正處于“七下八上”主汛期的關(guān)鍵階段。據(jù)省氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，受后期副熱帶高壓西伸北抬影響可能引發(fā)一系列異常極端天氣。8-9月，陜南南部降水將較往年同期偏多1-2成，其余各地降水將偏少1-2成，秋淋開(kāi)始時(shí)間較常年偏早，強(qiáng)度略偏強(qiáng)，易出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性加大，黃河、漢江、嘉陵江、渭河干支流可能出現(xiàn)超警洪水。加上前期部分地區(qū)雨水較多，土壤飽和，強(qiáng)降雨極易引發(fā)地質(zhì)等多種災(zāi)害。各地、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落實(shí)各方面責(zé)任和各項(xiàng)措施，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理；要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)；要進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，夯實(shí)各級(jí)主體責(zé)任；要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，健全完善各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，努力形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的強(qiáng)大合力，最大程度減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線(xiàn)，靠前指揮，及時(shí)研究解決工作中遇到的新困難新問(wèn)題。
　　二、全面排查隱患，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
　　各地、各有關(guān)部門(mén)要立即安排對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)范圍內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，采取措施消除隱患。要以中小流域河道行洪、重要城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇，水庫(kù)、水電站、淤地壩、尾礦庫(kù)等防洪重點(diǎn)區(qū)域安全度汛和陜南秦巴山區(qū)、關(guān)中秦嶺北麓、陜北丘陵溝壑區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，突出村鎮(zhèn)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所，重要鐵路、公路等交通干線(xiàn)沿線(xiàn)和水利、電力等重要工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)，受雷電影響的易燃、易爆和?；穫}(cāng)庫(kù)等重要區(qū)域，做到逐村、逐戶(hù)、逐單位拉網(wǎng)式排查，確保不留死角。市級(jí)人民政府、省級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要盡快作出安排，縣級(jí)人民政府作為自然災(zāi)害隱患排查工作的責(zé)任主體，要組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)，廣泛動(dòng)員群眾開(kāi)展災(zāi)害隱患排查，排查結(jié)果要造冊(cè)登記，并提出防范整改措施逐級(jí)審核上報(bào)至省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。由省應(yīng)急管理廳牽頭，會(huì)同省自然資源廳和省水利廳等部門(mén)對(duì)各地市自然災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)各市開(kāi)展好隱患排查治理和應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
　　三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力做好群測(cè)群防工作
　　各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，高度關(guān)注災(zāi)害群發(fā)、鏈發(fā)現(xiàn)象，密切跟蹤和監(jiān)視各類(lèi)自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)河流、水庫(kù)水位以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化局地突發(fā)性災(zāi)害天氣引發(fā)的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。應(yīng)急管理、自然資源、水利、地震和氣象等災(zāi)害信息管理部門(mén)要按照職責(zé)認(rèn)真做好雨情、水情、汛情和災(zāi)情的趨勢(shì)分析和研判、要建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患群眾報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛發(fā)動(dòng)村組群眾積極參與本區(qū)域及自身和周邊的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治。要充分利用多種手段，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，特別是臨近預(yù)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)提醒社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)。
　　四、強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
　　各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，應(yīng)急管理、自然資源、水利、林業(yè)、地震、氣象和消防救援等部門(mén)單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，尤其要妥善安排好雙休日和節(jié)假日的值班帶班工作，及時(shí)處置并第一時(shí)間上報(bào)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，視情及時(shí)啟動(dòng)各類(lèi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援。要制定“防、撤、搶”方案，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，及時(shí)調(diào)運(yùn)發(fā)放救災(zāi)物資，及時(shí)下?lián)芨黝?lèi)救災(zāi)資金，抓緊做好災(zāi)毀道路、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修搶通以及衛(wèi)生防疫工作，保障災(zāi)區(qū)盡早恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。要深入了解受災(zāi)群眾實(shí)際需求，把黨和政府的關(guān)懷送到每家每戶(hù)，面對(duì)面地做好群眾安撫工作，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
　　五、加強(qiáng)宣教力度，提高群眾防范意識(shí)和自救互救能力
　　各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，持續(xù)深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，特別要加大災(zāi)害多發(fā)區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鎮(zhèn)外來(lái)人口聚居區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的宣傳力度，向社會(huì)公眾尤其是中小學(xué)生、社區(qū)居民、務(wù)工人員、工礦企業(yè)職工等廣泛普及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、自救互救、避險(xiǎn)逃生等知識(shí)，切實(shí)提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好災(zāi)情信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。
　　各設(shè)區(qū)市人民政府要將落實(shí)情況于8月底前報(bào)省應(yīng)急管理廳，由省應(yīng)急管理廳匯總后報(bào)省政府。

　　陜西省人民政府辦公廳

　　2019年8月4日