根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解細化方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2017〕31號）、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解細化方案的通知》（渭政辦發(fā)〔2017〕95號）文件要求，特編制并向社會公布2017年澄城縣政府信息公開年度報告。年度報告包括：概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況以及存在的主要問題和改進措施六個部分。本年度報告電子版通過澄城縣政府網(wǎng)站(www.chengcheng.gov.cn)全文公開。如有疑問請與澄城縣人民政府網(wǎng)站聯(lián)系（聯(lián)系電話：0913-3375850）。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。現(xiàn)將我縣2017年度政府信息公開工作報告如下：

一、概述：

2017年，我縣按照《政府信息公開條例》要求，圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，不斷完善制度建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得新的突破，提升主動公開信息質(zhì)量，加大重點領(lǐng)域信息公開力度，以全面增強政府工作透明度和公信力為抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實措施，完善制度，強化檢查、抓好監(jiān)督，平穩(wěn)有序地推進了政府信息的公開工作。

（一）加強隊伍建設(shè)。成立了由常務(wù)副縣長任組長、政府辦主任、政府網(wǎng)站主任任副組長的澄城縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)（辦）、各部門也成立了相應(yīng)機構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，全縣各個單位配備了1至2名政務(wù)公開信息員，常年開展政府信息公開，如有人員變動，及時調(diào)整充實，確保政府信息公開工作正常運行。

（二）完善工作機制。印發(fā)了《澄城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解細化方案的通知》，修訂了《依申請政府信息公開制度》、《保密審查制度》等制度，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，明確任務(wù)分工、具體職責、完成時限，切實解決更新慢、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題，確保政府信息公開工作各項部署落到實處。

（三）優(yōu)化公開平臺。認真對照國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，申請關(guān)停全縣保障不力的網(wǎng)站，將各單位的網(wǎng)站內(nèi)容統(tǒng)一遷移到縣政府門戶網(wǎng)站，對內(nèi)容更新滯后的欄目及時進行歸并，定期更新和維護，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能，全面提升政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力，杜絕“僵尸網(wǎng)站”“睡眠欄目”，確保了政府網(wǎng)站的安全、可靠和高效運行。

（四）創(chuàng)新形式豐富載體。一是本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則，做到常年公開與定期和隨時公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，并且對已公開的內(nèi)容進行隨時更新。二是在宣傳欄、電子屏、網(wǎng)站、微信公眾號中，公布政策、解讀、權(quán)力清單、辦事流程、信訪接待流程等，方便群眾閱覽，直接找人辦事，不跑冤枉路；同時及時公布相關(guān)文件、會議精神等。

（五）持續(xù)推動全縣各部門各鎮(zhèn)（辦）做好政務(wù)信息公開工作。召開全縣各部門參加的信息化工作會議，組建全縣信息員隊伍，保障政府網(wǎng)站的信息供給。為督促各部門各鎮(zhèn)（辦）做好政務(wù)信息公開工作，定期開展了政務(wù)信息工作情況大檢查，督促各單位落實信息公開工作機制，確保政務(wù)信息工作全面公開。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開數(shù)量：2017年，全縣各級政府及工作部門累計主動公開政府各類信息8344條，其中政務(wù)信息800條，工作動態(tài)信息3362條，通知公告649條，專題信息公開175條。

（二）主動公開內(nèi)容：

1、各級政府規(guī)范性文件

通過政府文件、通知公告、政策法規(guī)等多個欄目和其他渠道公開了國家、本省、本市、本縣各類規(guī)范性文件758篇。

2、工作報告、發(fā)展規(guī)劃和重要工作計劃

公開了人大、政府、政協(xié)的工作報告以及縣委和縣政府的工作要點5篇。

3．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)

對2017年澄城縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2017年澄城縣人口變動抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)評估報告進行了公布。

4．與公眾密切相關(guān)的重大事項

公開了教育方面的信息，主要內(nèi)容包括學(xué)校概況、教育收費、幫困助學(xué)等方面，公開了義務(wù)教育收費、高中教育收費等方面的信息33篇。

公開了婚育收養(yǎng)、社會保障、交通出行、證件辦理、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、住房服務(wù)等方面的信息219篇。

公開了工程建設(shè)領(lǐng)域項目審批、項目建設(shè)管理、土地招投標、工程招投標、移民搬遷項目建設(shè)等方面信息17篇。

公開了脫貧攻堅政策、扶貧措施、扶貧項目等方面的信息165篇。

5、政府機構(gòu)和人事

公開了政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、電話、人事任免等信息59篇。

6、行政事業(yè)性收費

一是做好政府管理價格和行政事業(yè)性收費調(diào)整信息公開，包括公開涉及民生的價格和收費政策、標準等信息。二是做好政府定價和行政事業(yè)性收費事項公開。三是做好價格和收費監(jiān)管信息公開。共計公開信息10篇。

7、財政信息

公開了2017年全縣各部門財政預(yù)算、2016年全縣各鎮(zhèn)（辦）、各部門財政決算、三公經(jīng)費、專項資金使用情況、2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財政預(yù)算的報告。共計公開信息210篇。

８、公共服務(wù)事項

公開了全縣54個部門和單位的權(quán)責清單4028項。

9、環(huán)境保護

公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗收信息公開。實行建設(shè)項目環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開，公開信息74篇。

10、食品藥品安全

公開了食品藥品案件、食品監(jiān)督抽檢、執(zhí)法信息25篇。

11．人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

縣十八屆人大一次會議（2017年）共收到議案、建議、批評和意見共計35件，其中,“三農(nóng)”工作方面13件，住建交通方面6件，科教文旅方面6件，國土資源方面5件，其它方面5件，已基本辦理完結(jié)，辦理質(zhì)量和滿意度逐年顯著提升。

縣政協(xié)九屆一次會議以來(2017年)共收到提案94件，其中助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建言打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)的提案13件、力促轉(zhuǎn)型升級，建言工商企業(yè)發(fā)展的提案8件、關(guān)注群眾福祉，建言保障改善民生的提案59件、聚焦生態(tài)文明，建言生態(tài)環(huán)境建設(shè)的提案7件、著眼管理創(chuàng)新，檢驗社會建設(shè)的提案7件。辦復(fù)率達100%，在94件提案中，所提問題得到徹底解決的32件，占34%；正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的43件，占45.7%；用作參考的8件，占8.5%。因政策、體制和條件所限暫時難以解決的11件，占11.7%。

澄城縣主動公開政府信息比例圖表

（三）主動公開的形式。

一是政府信息公開目錄動態(tài)調(diào)整和政府信息公開平臺建設(shè)，完善欄目設(shè)置。按照市政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署，根據(jù)全面推進政務(wù)公開工作各項要求，進一步優(yōu)化完善政府信息公開平臺欄目設(shè)置、展現(xiàn)方式和網(wǎng)站功能，加強專題專欄建設(shè)，并參照2017年度全市政務(wù)公開工作要點對目錄調(diào)整情況，新建了2017年春訓(xùn)、2017年兩會、省委環(huán)保督查、十九大、澄城改革等欄目，完成政府信息公開平臺與目錄調(diào)整優(yōu)化工作；二是強化政策解讀。創(chuàng)新解讀形式，更多的運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式，豐富解讀內(nèi)涵，提升解讀效率，利用微信、微博等不同形式解讀有關(guān)政策和網(wǎng)友關(guān)心的問題，讓群眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措；三是注重政務(wù)輿情回應(yīng)，開辟了公眾參與專欄，并充分利用縣長信箱、網(wǎng)上咨詢、依申請公開等多種互動渠道，主動發(fā)布重要政策信息和群眾關(guān)心熱點問題，針對網(wǎng)民反映的問題、意見和建議，第一時間及時辦理，并在7個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)。四是開通了“愛我澄城”微信公眾號，一年來共編輯220期，其中涉及政務(wù)類、民生類、通知公告等信息的推送，并及時與網(wǎng)民互動。微信公眾號信息內(nèi)容素材公布的程序由采編人編輯當天微信、組長審核、政務(wù)信息股初審、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布，確保及時準確。部分單位開通微博、微信公眾號，更加及時、方便的公開了政府信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況。

12345市民熱線共收到辦件294件，辦結(jié)288件；市長信箱共收到辦件34件，辦結(jié)34件。

四、政府信息的收費及減免情況。澄城政府網(wǎng)站所有公開的政府信息沒有收取任何的費用，全部免費在網(wǎng)站上公開。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2017年，因政府信息公開受理行政復(fù)議1件，行政訴訟5件。接受舉報投訴0件，全部答復(fù)。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。

(一)工作中存在的主要問題和困難

政府信息公開工作存在的主要問題：一是部分單位對《中華人民共和國政府信息公開條例》理解不深，工作重視程度不夠，公開意識不強，投入不足，發(fā)布信息總量與其職能、工作量不相匹配，信息公開的時效性、全面性、規(guī)范性不夠。二是公開質(zhì)量有待提高。公開的政府信息與群眾真正想要的信息有時存在“錯位”現(xiàn)象，個別單位工作宣傳類信息公開較多，公共服務(wù)領(lǐng)域及通俗化的政策解讀類信息公開較少。

（二）改進措施

1.牢樹公開理念。充分認識做好政府信息公開工作的重大意義，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作主動性和自覺性，以政府信息公開服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)中心工作開展、服務(wù)人民群眾信息需求，著力做到以公開促公正，維護政府良好形象。

2.突出公開重點。把政務(wù)公開工作的著力點放在群眾反映最強烈，社會影響較為廣泛的問題上，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，抓好重點部門、重點部位和重點環(huán)節(jié)的政務(wù)信息公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切，保證政務(wù)公開工作取得實實在在的效果。

3.深入開展政府信息公開方法舉措創(chuàng)新。積極探索政府信息公開的新模式，加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”、微博、微信等新技術(shù)、新媒體的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，推進互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開工作的深度融合，增強搜索查詢和互動交流功能，豐富公開形式，暢通公開渠道，以更加貼近公眾、方便群眾的形式，公開各類政府信息，讓群眾便捷獲取政府信息。