根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條、第三十二條規(guī)定，現(xiàn)將《渭南市臨渭區(qū) 2017年度政府信息公開工作報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）予以公布。本《報(bào)告》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2017年1月1日至2017年12月31日?！秷?bào)告》電子版可通過“臨渭區(qū)人民政府”網(wǎng)站（http://www.linwei.gov.cn）“政務(wù)公開”欄目進(jìn)行查閱瀏覽。

工作概述

2017年，臨渭區(qū)繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞國家、省、市政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)，堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，以“及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威”為要求，進(jìn)一步完善政府信息公開審核發(fā)布和保密審查機(jī)制，積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，政府信息公開工作力度進(jìn)一步增強(qiáng)，政府信息公開領(lǐng)域不斷拓展，對社會(huì)公眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（一）修訂完善政府信息公開工作制度。年初，結(jié)合上級工作要求和實(shí)際情況，一是重新修訂了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并及時(shí)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，使政府信息公開工作置于陽光下，公開、透明地主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。二是先后印發(fā)了區(qū)委辦《關(guān)于成立區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（渭臨辦字〔2017〕140號）、區(qū)政府辦《關(guān)于做好全區(qū)政府網(wǎng)站普查及建設(shè)工作的通知》（渭臨政辦發(fā)〔2017〕19號）、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理通知》（渭臨政辦發(fā)〔2017〕31號）、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知》（渭臨政辦發(fā)〔2017〕34號）、區(qū)委網(wǎng)信辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》（渭臨網(wǎng)信發(fā)〔2017〕1號）、區(qū)委網(wǎng)信辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)管理的通知》（渭臨網(wǎng)信發(fā)〔2017〕7號）、區(qū)委作風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步提升“12345”政府服務(wù)熱線服務(wù)效能的工作方案的通知》（渭臨作辦發(fā)〔2017〕12號）等政務(wù)公開制度文件，進(jìn)一步夯實(shí)了年度政務(wù)公開工作任務(wù)和工作責(zé)任。

（二）加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)管理。一是實(shí)施了區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版升級項(xiàng)目，提高了政府網(wǎng)站設(shè)計(jì)水平、強(qiáng)化了網(wǎng)站服務(wù)功能，為區(qū)級各部門開設(shè)專欄網(wǎng)站40個(gè)、街鎮(zhèn)專欄網(wǎng)站20個(gè)，形成了以區(qū)政府網(wǎng)站為第一政務(wù)公開平臺(tái)，各單位專欄網(wǎng)站為信息源的集約化信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省市對區(qū)縣級政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，達(dá)到了信息發(fā)布協(xié)同共享、同步更新等良好效果。二是結(jié)合考核指標(biāo)對網(wǎng)站欄目規(guī)劃進(jìn)行了優(yōu)化，增加了“脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、全面深化改革、環(huán)保督察”等專題欄目。三是加強(qiáng)信息發(fā)布督察督辦力度，按照區(qū)級政務(wù)公開制度文件，通過定期通報(bào)、現(xiàn)場督促指導(dǎo)、聯(lián)合督查督辦、召開政務(wù)公開工作學(xué)習(xí)會(huì)議等多種形式加強(qiáng)對各單位政務(wù)公開工作的檢查監(jiān)督，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。2017全年，區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布信息16712條；轉(zhuǎn)辦、回復(fù)網(wǎng)站公眾咨詢投訴、建議、12345熱線共1838件；圍繞“脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、民生工程、文化旅游”等群眾關(guān)心問題開展訪談節(jié)目53期。目前，我區(qū)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)形勢良好，全區(qū)政務(wù)新聞宣傳、政務(wù)信息公開水平得到了顯著提升。

（三）以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)。按照省市關(guān)于“放管服”改革工作的要求，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新模式。一是開通了網(wǎng)上辦事大廳。中心管理辦依照網(wǎng)上申辦、跳轉(zhuǎn)辦理、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢4個(gè)層級，對已進(jìn)駐區(qū)級服務(wù)中心的325項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了深度梳理，梳理篩選出266項(xiàng)納入網(wǎng)上辦事大廳，占總進(jìn)駐事項(xiàng)的81.85%。二是更新了中心門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)。新增了窗口運(yùn)行分析、辦件效能分析、熱點(diǎn)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等功能，對窗口受理事項(xiàng)實(shí)行全程跟蹤和行紅黃燈預(yù)警機(jī)制，做到了事項(xiàng)審批步步留痕、實(shí)時(shí)督辦，為申報(bào)事項(xiàng)的“線上線下”運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。三是開發(fā)了“臨渭政務(wù)”手機(jī)APP。將區(qū)級行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鎮(zhèn)村進(jìn)行延伸，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳的有機(jī)結(jié)合。截止目前，我區(qū)行政服務(wù)中心全年共受理辦事項(xiàng)15萬件次，其中前20個(gè)熱點(diǎn)辦事項(xiàng)如下圖。

（四）完善政府信息公開審核發(fā)布和保密審查制度。按照“誰產(chǎn)生、誰公開”、“誰公開、誰負(fù)責(zé)”原則，夯實(shí)政府信息公開主體責(zé)任。規(guī)范了政府信息發(fā)布、審核和報(bào)送機(jī)制，強(qiáng)化了部門信息內(nèi)容審核和保密審查要求，未經(jīng)審查的工作信息、文件資料等一律不得通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布，確保上網(wǎng)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、安全性、時(shí)效性。

主動(dòng)公開政府信息情況

2017全年，區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布信息16712條。其中，新聞中心8240條、政務(wù)公開5234條、公共服務(wù)1352條、政民互動(dòng)215條、專題專欄1317條、其他信息。公開重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政資金、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共資源配置、民生服務(wù)領(lǐng)域、目標(biāo)責(zé)任考核等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息約1519條。

依申請公開政府信息情況

2017年，區(qū)政府網(wǎng)站受理公民、法人和其他組織政府信息公開申請共9件，其中涉拆遷改造、宅基地糾紛、學(xué)術(shù)研究、信訪信息公開等。

信息公開收費(fèi)及減免情況

2017年，對政府信息公開沒有收取任何費(fèi)用。

復(fù)議、訴訟等情況

2017年，全區(qū)涉及政府信息公開行政訴訟1件，目前法院正在審理。

人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

區(qū)十八屆人大一次會(huì)議以來，區(qū)人大代表圍繞建設(shè)“宜居宜游、富美臨渭”目標(biāo)，向區(qū)政府提出建議121件，其中民生方面30件，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面44件，城市建管方面5件，旅游開發(fā)方面10件，環(huán)境治理方面5件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面9件，其他方面18件。區(qū)政府高度重視代表所提建議，認(rèn)真研究分析，分類歸口，將代表建議交由29個(gè)部門、3個(gè)街鎮(zhèn)辦理。各承辦單位征詢代表意見，準(zhǔn)確理解建議精神，積極辦理落實(shí)，在區(qū)人大及人大代表的大力支持下，121件代表建議均已按時(shí)辦結(jié)，代表較為滿意。

十五屆一次會(huì)議以來，區(qū)政協(xié)緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障，全面提升工作科學(xué)化水平，提案工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全年共提交提案266件，立案229件，占全部提案的86%。其中各民主黨派、工商聯(lián)提案89件，委員聯(lián)名提案36件，委員個(gè)人提案141件。立案提案涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面38件，科教文衛(wèi)體方面83件，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通發(fā)展、城市創(chuàng)建方面49件，平安建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)社保和其他方面共59件。在各承辦單位的努力下，所有立案提案已于去年10月底前全部辦結(jié)，辦復(fù)率達(dá)到100%。從反饋情況看，98%的委員對提案辦復(fù)結(jié)果表示滿意。

工作存在的問題和改進(jìn)措施

（一）主要問題。一是政府信息公開在深度、廣度上做得還不夠，特別是在決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”方面還不全面、不深入。二是政府信息公開工作隊(duì)伍的專業(yè)化、理論化水平還有待提高。三是個(gè)別基層部門政府信息依申請公開工作機(jī)制還不健全，工作程序還不規(guī)范。

（二）改進(jìn)措施。一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，結(jié)合上級工作要求，進(jìn)一步深化政府信息主動(dòng)公開內(nèi)容，健全信息公開體制機(jī)制，完善政府信息公開監(jiān)督考核制度。二是依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站，加大政府信息網(wǎng)上發(fā)布力度，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政資金、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、政府采購、安全生產(chǎn)、公共資源配置、民生服務(wù)領(lǐng)域、目標(biāo)責(zé)任考核等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。三是重視政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)公開意識(shí)，提高工作能力，全面推進(jìn)政府信息公開工作邁上新臺(tái)階。