根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)向社會(huì)公布2018年我縣政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由以下九部分組成：1.政府信息及政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況；2.主動(dòng)公開政府信息情況；3.依申請公開政府信息情況；4.政府信息互動(dòng)咨詢公開辦理情況；5.政府信息公開收費(fèi)及減免情況；6.政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況；7.重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)三大領(lǐng)域政府信息公開情況；8.人大代表議案建議及批評意見、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況；9.存在的主要問題及改進(jìn)措施。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
　　一、政府信息及政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況
　　2018年，潼關(guān)縣政府信息公開緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實(shí)黨的方針政策，積極落實(shí)國家和省、市政府信息公開工作的有關(guān)要求，結(jié)合全國政府網(wǎng)站普查工作，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，夯實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步完善制度，積極推進(jìn)政府信息公開工作，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全工作制度
　　根據(jù)信息公開有關(guān)規(guī)定和工作中的實(shí)際問題，完善政府信息公開目錄，更新信息公開指南，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系人民群眾紐帶作用，堅(jiān)持“政府信息公開為常態(tài)，不公開為例外”，堅(jiān)持“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”的原則，全面推進(jìn)潼關(guān)縣政府信息公開工作。
　?。ǘ┲Υ蛟煺W(wǎng)站為政務(wù)信息公開第一平臺(tái)
　　潼關(guān)縣人民政府網(wǎng)站根據(jù)政務(wù)公開和縣級(jí)政府網(wǎng)站績效評估要求，對政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄重新作了調(diào)整，圍繞政府信息公開目錄、基礎(chǔ)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等進(jìn)行梳理，修改后欄目內(nèi)容豐富、實(shí)用、便民，極大地方便公眾獲取信息，大大提升了網(wǎng)站頁面的美觀度和安全技術(shù)，又具有濃厚的潼關(guān)特色，涵蓋了2018年縣級(jí)政府網(wǎng)站績效評估體系所有指標(biāo)，網(wǎng)站整體信息量大、信息更新及時(shí)，網(wǎng)站訪問量大幅上升，日平均訪問人數(shù)約3000人/天。網(wǎng)站設(shè)置有：走進(jìn)潼關(guān)、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流、專題專欄5個(gè)頻道，193個(gè)二級(jí)三級(jí)欄目。
　?。ㄈ┘哟笳?wù)信息公開力度
　　依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷擴(kuò)大政務(wù)信息公開的廣度和深度，不斷充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容，提高政府工作的透明度，及時(shí)將縣委縣政府出臺(tái)的政策、文件、會(huì)議精神、人事任免、視頻新聞、政務(wù)動(dòng)態(tài)、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政收支情況、重大項(xiàng)目等信息第一時(shí)間在政府網(wǎng)站上發(fā)布，尤其是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，縣級(jí)部門“三公經(jīng)費(fèi)”、專項(xiàng)資金及財(cái)政預(yù)決算、公務(wù)人員職位職責(zé)公示、部門權(quán)責(zé)清單和服務(wù)事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單在縣政府門戶網(wǎng)站上一一進(jìn)行了公開，接受群眾監(jiān)督。
　?。ㄋ模┩貙捫畔⒐_渠道
　　利用縣政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、手機(jī)版網(wǎng)站、信息公開專欄、廣播、電視、電子屏、圖書館等多種方式和途徑，廣泛開展政府信息公開工作。依托縣檔案館、圖書館政府信息公開查閱點(diǎn)開展便民信息服務(wù)，全年累計(jì)接待公眾查詢信息31300人次，調(diào)卷3800卷，圖書流通25000冊次。
　　為適應(yīng)信息化發(fā)展形勢，加大政府微博、微信和手機(jī)版政府網(wǎng)站為一體的“兩微一端”政務(wù)新媒體宣傳力度。
　　手機(jī)版政府網(wǎng)站與政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)同步無縫鏈接，摘取重點(diǎn)信息內(nèi)容，使廣大群眾可以應(yīng)用智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端，通過文字、視頻及時(shí)掌握潼關(guān)新聞、招商項(xiàng)目、便民信息等。
　　“潼關(guān)發(fā)布”潼關(guān)政府微信、微博以“公開政務(wù)、服務(wù)民生、溝通交流、凝聚民生”為宗旨，及時(shí)發(fā)布我縣政府信息、視頻新聞、部門動(dòng)態(tài)、民生信息、文化旅游等信息。
　　二、主動(dòng)公開政府信息情況
　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開數(shù)量
　　2018年，通過政府網(wǎng)站、微博、微信、廣播電視、檔案館、圖書館、電子屏及公示欄累計(jì)主動(dòng)公開政府信息13794條。其中，編制政府公報(bào)信息111篇；政策法規(guī)類信息178篇；規(guī)劃計(jì)劃類信息115篇；專題信息513條；網(wǎng)上服務(wù)1328條、民生專題類信息735條；公示公告及工作動(dòng)態(tài)等信息3491篇；新聞以及視頻1276條；重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開1266篇。權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)3843項(xiàng)。上報(bào)市政府網(wǎng)站信息2604條。
　　政府微信發(fā)布信息1748條，關(guān)注人數(shù)1719人；政務(wù)博微發(fā)布信息1275條，關(guān)注人數(shù)545人，均呈增長趨勢。
　　（二）主動(dòng)公開內(nèi)容
　　1．各級(jí)政府規(guī)范性文件
　　通過政府文件、政策法規(guī)等多個(gè)欄目公開了各類文件568篇，其中我縣文件356篇。
　　2．工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃和重要工作計(jì)劃
　　公開了人大、政府、政協(xié)的工作報(bào)告以及縣委和縣政府的工作要點(diǎn)４篇，公開了2018年潼關(guān)縣71個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　3．國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
　　對2017年潼關(guān)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、2017年潼關(guān)縣國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)以及2018年統(tǒng)計(jì)月報(bào)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析共計(jì)56篇進(jìn)行了公開。
　　4．政府機(jī)構(gòu)和人事
　　公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、電話、人事任免等信息101條。
　　公開了公務(wù)員招考和錄用、事業(yè)單位招聘的條件、程序、結(jié)果等方面的信息58條。
　　5．行政事業(yè)性收費(fèi)
　　一是做好政府管理價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整信息公開，包括公開涉及民生的價(jià)格和收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)等信息。二是做好政府定價(jià)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)公開。三是做好價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開。特別是對縣天然氣公司實(shí)行天然氣價(jià)格調(diào)整全部信息全程進(jìn)行了公開。共計(jì)公開信息59條。
　　6．財(cái)政信息
　　公開了2018年全縣各部門財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專項(xiàng)資金使用情況及各部門財(cái)政供養(yǎng)人員名單；公開了2017年全縣各部門財(cái)政決算及三公經(jīng)費(fèi)使用情況；公開了2018年每月的財(cái)政收支情況。共計(jì)公開信息537篇。
　　7．環(huán)境保護(hù)
　　公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和竣工環(huán)保驗(yàn)收信息。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評受理、審批和驗(yàn)收全過程公開，公開信息152條。公開了河長制信息30條。按季度公開了飲用水水源水質(zhì)狀況和水龍頭水質(zhì)狀況報(bào)告，公開信息12篇。
　　8．食品藥品安全
　　公開了食品藥品案件信息36條和食品監(jiān)督抽檢信息44條。
　　9．房屋拆遷及土地征用
　　公開了國有土地使用權(quán)出讓、易地扶貧搬遷安置、全縣房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、棚戶區(qū)改造、全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價(jià)等方面的信息。共計(jì)公開信息84篇。
　　10．政府法制
　　公開了禁毒活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡、營商環(huán)境治理等方面的信息。共計(jì)公開信息764篇。
　　11．公民走進(jìn)縣政府及大學(xué)生寒暑假見習(xí)
　　為了進(jìn)一步深化政務(wù)公開，推進(jìn)政民互動(dòng)，加強(qiáng)縣政府與人民群眾的聯(lián)系，讓更多的群眾走進(jìn)政府、了解政府、監(jiān)督政府，今年進(jìn)一步加大了此項(xiàng)工作力度，月初提醒有關(guān)部門，說明此項(xiàng)工作的重要性，隨后積極跟進(jìn)，對此項(xiàng)工作全程監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道，以此推動(dòng)工作深入開展。全年舉辦九期公民走進(jìn)縣政府活動(dòng)，組織110名公民代表走進(jìn)政府機(jī)關(guān)，了解政府工作流程，并與縣政府領(lǐng)導(dǎo)面對面座談交流。全年進(jìn)行了2期大學(xué)生寒暑假到政府機(jī)關(guān)見習(xí)活動(dòng)，參加學(xué)生58人。
　　12．與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
　　公開了教育方面的信息，主要內(nèi)容包括學(xué)校概況、教育收費(fèi)、幫困助學(xué)等方面，公開了義務(wù)教育收費(fèi)、高中教育收費(fèi)等方面的信息105條。
　　公開了社會(huì)保障、交通服務(wù)、招商引資、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、住房服務(wù)、公共事業(yè)等方面的信息735條。
　　公開了土地招投標(biāo)與工程招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)等方面信息35條。
　　公開了脫貧攻堅(jiān)政策、扶貧措施、扶貧項(xiàng)目等方面的信息488條。
　　圍繞縣委、縣政府中心工作，今年新增了“保護(hù)秦嶺生態(tài)　建設(shè)大美潼關(guān)”、“優(yōu)化營商環(huán)境　提升服務(wù)效能”、“創(chuàng)新社會(huì)治理　創(chuàng)建平安潼關(guān)”、“重拳掃黑除惡　建設(shè)平安潼關(guān)”、“禁毒宣傳教育專題”、“慶祝改革開放40周年”、“時(shí)代楷?！钡?2個(gè)專欄，全部專欄公開信息513條。
　　13．公共服務(wù)事項(xiàng)
　　公開了全縣51個(gè)部門和單位的權(quán)責(zé)清單3608項(xiàng)。
　　公開了全縣36個(gè)單位的隨機(jī)抽查事項(xiàng)235項(xiàng)。
　　（三）主動(dòng)公開的形式
　?。保W(wǎng)站及手機(jī)版網(wǎng)站
　　政府網(wǎng)站充分發(fā)揮信息公開主渠道作用，根據(jù)縣級(jí)政府網(wǎng)站考核標(biāo)準(zhǔn)，梳理了網(wǎng)站欄目，完善了政府信息公開專欄，方便公眾查閱、獲取相關(guān)信息。同時(shí)，通過網(wǎng)站可以收到網(wǎng)民咨詢、投訴等信息，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民提問，實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)。
　　2．新浪微博、微信公眾號(hào)
　　通過新浪微博、微信公眾號(hào)等方式，主動(dòng)向社會(huì)公開縣委、縣政府重大決策、重點(diǎn)工作進(jìn)展及突發(fā)事件等方面的情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿論和群眾訴求，實(shí)現(xiàn)全方位、多角度的溝通交流。
　　3．公共查閱點(diǎn)
　　通過縣檔案館和縣圖書館向公眾提供各種文檔資料及便民服務(wù)信息，大大滿足公眾對各類信息的需求。
　　4．其他公開渠道。電子屏、公示欄等。
　　三、依申請公開政府信息情況
　?。保芾硪郎暾埞_政府信息情況。2018年，共收到依申請公開政府信息3件。
　?。玻郎暾埞_政府信息的辦結(jié)情況。2018年,收到依申請公開政府信息3件，全部按時(shí)辦結(jié)并給予合理答復(fù)。
　　四、政府信息互動(dòng)咨詢公開辦理情況
　　今年我縣共接到市“12345”派辦事項(xiàng)206件，涉及6鎮(zhèn)（街道辦）、15個(gè)縣級(jí)部門，受理市長信箱25件、地方留言板7件、縣長信箱、咨詢投訴等55件；發(fā)布在線訪談12期、意見征集16件。全部在政府網(wǎng)站專欄中全部予以公開，做到事事有落實(shí)，件件有回應(yīng)。
　　五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
　　2018年度，公開政府信息過程中均沒有收取任何費(fèi)用。
　　六、政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　2018年，我縣未發(fā)生政府信息公開舉報(bào)、復(fù)議及訴訟情況。
　　七、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)三大領(lǐng)域政府信息公開情況
　　公開了重大項(xiàng)目及項(xiàng)目進(jìn)展情況、PPP項(xiàng)目信息，公益救助欄目公開了社會(huì)公益等信息，政府采購欄目公開了政府采購、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告信息，住房服務(wù)欄目公開了保障性住房等信息，房屋拆遷及土地征用欄目公開了國有土地使用權(quán)出讓、易地扶貧搬遷安置、不動(dòng)產(chǎn)登記、棚戶區(qū)改造等方面的信息。2018年共計(jì)公開信息465條。
　　八、人大代表議案建議及批評意見、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
　　公開了縣十八屆人大一次會(huì)議代表所提的議案、建議、批評和意見辦理情況。
　　公開了縣政協(xié)九屆一次會(huì)議委員提案辦理情況。
　　公開了縣十八屆人大二次會(huì)議收到的議案、建議、批評和意見目錄。
　　公開了縣政協(xié)九屆二次會(huì)議收到的提案目錄。
　　縣十八屆人大二次會(huì)議期間共收到議案、建議、批評和意見65件。其中，10人以上聯(lián)名提出的議案11件，建議、批評和意見54件。經(jīng)審查、歸類、整理，共確定議案、建議、批評和意見58件。在確定的58件議案、建議、批評和意見中，涉及農(nóng)業(yè)方面20件，旅游交通方面15件，民生方面6件，教育、衛(wèi)生方面6件，城建環(huán)保方面6件，其他方面5件。
　　縣政協(xié)九屆二次會(huì)議共收到提案81件，其中農(nóng)林牧水利及新農(nóng)村建設(shè)15件，經(jīng)濟(jì)建設(shè)交通環(huán)境旅游24件，科技教育文化醫(yī)療衛(wèi)生20件，人事勞動(dòng)民族宗教及社會(huì)管理22件。
　　九、存在的主要問題及改進(jìn)措施
　　我縣政府信息公開工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下，組織機(jī)構(gòu)比較健全、工作機(jī)制暢通、工作扎實(shí)，取得的一定成績。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　?。ㄒ唬┧枷氩粔蛑匾?。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，思想不夠重視，存在著怕麻煩，不想公開；怕監(jiān)督，不敢公開的思想。公開為常態(tài)、不公開為例外的意識(shí)尚未真正確立。
　?。ǘ┕ぷ髫?zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別單位對政府信息公開工作缺乏責(zé)任心，信息更新不及時(shí)，信息公開審查不嚴(yán)，造成公開信息的內(nèi)容不完整、出現(xiàn)錯(cuò)別字、格式不規(guī)范。
　　（三）公開內(nèi)容不全面。在實(shí)際工作中，少數(shù)單位政府信息公開內(nèi)容不全面，隨意性較大，不嚴(yán)格按照文件和指標(biāo)要求公開相應(yīng)信息，導(dǎo)致有關(guān)欄目重點(diǎn)內(nèi)容比較少。
　　針對存在的問題，今后在工作中改進(jìn)措施：
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。通過多種形式開展政府信息公開宣傳，進(jìn)一步提高各單位對政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開的重要意義。
　?。ǘ┻M(jìn)一步明確工作職責(zé)。狠抓政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對本單位的政務(wù)公開負(fù)總責(zé)。確保公開信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。
　　（三）提升信息公開業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)其他縣市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，著力提高信息公開業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)政務(wù)公開工作更上水平，使信息公開工作順利推進(jìn)。