按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)的要求,現(xiàn)向社會公開《渭南市2021年政府信息公開工作年度報(bào)告》。
一、總體情況
2021年,我市高度重視政府信息公開工作,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和中省政府信息公開工作安排,規(guī)范工作流程、提高公開質(zhì)量、拓寬公開范圍和途徑、服務(wù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克服各種不利因素,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作全面發(fā)展,規(guī)范全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行模式,依法依規(guī)處理政府信息依申請公開,全市政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)主動公開信息情況。
我市通過渭南市人民政府門戶網(wǎng)站公開政策文件及解讀信息71條,財(cái)政信息525條,公共資源配置信息264條,項(xiàng)目建設(shè)信息214條,社會救助、脫貧攻堅(jiān)、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化體育、減災(zāi)救災(zāi)等社會公益信息245條,環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等公共監(jiān)管信息446條,人事、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急等其他類信息551條,信息公開類欄目共公開信息2298條。公開新聞動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)活動等公開信息7870條。
(二)依申請公開辦理情況。
全市各級政府及部門共收到公開政府信息申請334件,予以公開197件,部分公開8件,因“屬于國家秘密”等原因不予公開9件,無法提供77件,不予處理5件,其他處理33件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理5件。全年,各縣市區(qū)及市級部門涉及政府信息公開的行政復(fù)議19件,涉及政府信息公開的行政訴訟63件。
(三)政府信息管理情況。
我市全面開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,在完成26個重點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、集中觀摩、指導(dǎo)交流等活動,推動單位間相互學(xué)習(xí)借鑒、查缺補(bǔ)漏,實(shí)現(xiàn)了全市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作大跨越、大提升,涌現(xiàn)出一批如蒲城縣城管執(zhí)法局、華州區(qū)行政審批局等“優(yōu)等生”,形成了齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)開花的良好局面。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。
一是繼續(xù)做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)更新工作,印發(fā)了《關(guān)于全國政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)更新有關(guān)工作的通知》(渭政辦函〔2021〕20號)《關(guān)于全市政府網(wǎng)站有關(guān)問題的通報(bào)》(渭政辦函〔2021〕80號)等文件;二是在全市范圍內(nèi)開展政務(wù)新媒體僵尸賬號清理工作,共關(guān)閉政務(wù)新媒體僵尸賬號189個;三是完成“渭好辦”APP開發(fā),同時上線安卓、IOS多個平臺,并完成了與省級“秦務(wù)員”APP統(tǒng)一身份認(rèn)證,可提供預(yù)約咨詢、在線抽號、大廳實(shí)況、辦件查詢、辦事服務(wù)等功能,梳理匯總了社會保障、醫(yī)療健康等五大類便民服務(wù)可供查詢。渭南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線了“渭好辦”專欄,梳理了66項(xiàng)“一件事一次辦”主題服務(wù)事項(xiàng),48項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng),建立了個人(企業(yè))辦事全周期生命樹。
(五)監(jiān)督保障情況。
制定出臺了《渭南市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)測檢查通報(bào)工作方案》(渭政辦函〔2021〕23號),對全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作提出了新的要求,制定了新的目標(biāo),明確了監(jiān)管范圍,規(guī)定了每階段監(jiān)測檢查內(nèi)容。全年共向各級各單位通報(bào)監(jiān)測檢查結(jié)果四次,監(jiān)測檢查結(jié)果同時在市政府門戶網(wǎng)站面向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(六)工作考核情況。
將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和依申請公開辦理情況納入全市政務(wù)公開績效評估考核內(nèi)容,印發(fā)了《渭南市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年度全市政務(wù)公開績效評估工作的通知》(渭政辦函(2021)151號),由市政府辦牽頭,市行政審批服務(wù)局、市電子網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)中心等單位配合,通過網(wǎng)站巡查、資料查驗(yàn)、座談會等形式,對各縣市區(qū)和市政府各工作部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行績效評估,并對政務(wù)公開先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報(bào)表彰。
(七)社會評議情況。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《渭南市政府信息公開工作社會評議暫行辦法》,指導(dǎo)各縣市區(qū)政府采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式進(jìn)行政府信息公開社會評議,并將評議結(jié)果作為政府信息公開工作績效評估的重要依據(jù)之一。
(八)責(zé)任追究結(jié)果情況。
根據(jù)《渭南市人民政府關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必究、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則,對日常工作中存在不規(guī)范不合格等情形的行政機(jī)關(guān),責(zé)令整改、約談、通報(bào)批評或書面檢查。同時分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升工作實(shí)效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
1 |
0 |
3 |
行政規(guī)范性文件 |
117 |
23 |
677 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
674004 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
235770 |
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行政強(qiáng)制 |
16412 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
28729萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
324 |
8 |
1 |
0 |
1 |
0 |
334 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
194 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
197 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
66 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
70 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3.其他 |
30 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||||
(七)總計(jì) |
319 |
8 |
1 |
0 |
1 |
0 |
329 |
||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟清理
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
15 |
0 |
1 |
3 |
19 |
0 |
1 |
0 |
56 |
57 |
0 |
0 |
2 |
4 |
6 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,我市政務(wù)公開工作存在的主要問題有:一是政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管技術(shù)性手段不足,未完全實(shí)現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一登錄;二是政府信息公開的時效性不夠強(qiáng),主動公開政府信息的數(shù)量還需要增加,公開的內(nèi)容需要進(jìn)一步細(xì)化;三是需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作,提升政府信息公開工作的認(rèn)識程度,滿足公眾對政府信息的需求。
下一步工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確推進(jìn)政務(wù)公開目標(biāo)任務(wù),把政務(wù)公開工作作為經(jīng)常性工作列入政府重要議事日程,從轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度認(rèn)識并積極推進(jìn)這一工作;二是加強(qiáng)服務(wù)意識、專業(yè)技能教育,打造一支具有專業(yè)知識和現(xiàn)代公共管理理念的政務(wù)公開隊(duì)伍;三是加大政務(wù)公開的宣傳力度,進(jìn)一步建立健全內(nèi)外并舉的監(jiān)督工作機(jī)制,將政務(wù)公開置于社會監(jiān)督之下;四是加大群眾對政府信息公開的滿意度測評和意見反饋頻率,真正把服務(wù)理念貫穿始終,得計(jì)于民、服務(wù)于民。
六、需要報(bào)告的其他事項(xiàng)
2021年,渭南市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作建設(shè)成績突出,建成省級基層政務(wù)公開示范區(qū)2個,分別為華州區(qū)和蒲城縣,基層政務(wù)公開示范點(diǎn)4個,分別為臨渭區(qū)城市管理執(zhí)法局、渭南市生態(tài)環(huán)境局華州分局、蒲城縣城管執(zhí)法局和富平縣行政審批服務(wù)局。
2021年,我市無收取信息處理費(fèi)的情況。