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發(fā)布時間：2024-03-06 09:47
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來源：
中山東路街道辦事處黨政辦楊茜雯供稿
2023年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，中山東路街道辦事處全面推進依法行政工作，努力推動職能轉(zhuǎn)變，進一步提高依法決策、依法管理、依法行政水平，保障街道經(jīng)濟和建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合2023年法治建設(shè)考評指標，將辦事處依法行政工作報告如下:
一、2023年主要工作情況
(一)完善依法行政制度體系
1.健全法制建設(shè)工作體制。辦事處及時調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，成立了由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，辦事處其他班子成員任副組長，黨政綜治辦、社會事務辦、城市管理辦負責人及各社區(qū)書記為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局和強大合力。
2.推進行政決策科學化、民主化、法治化。辦事處根據(jù)實際，規(guī)范了重大行政決策程序，建立和完善了《中山東路街道領(lǐng)導班子民主議事制度》《中山東路街道“三重一大” 事項集體決策制度》等規(guī)章制度，為辦事處法治建設(shè)工作有章可循、規(guī)范運行打下了堅實基礎(chǔ)。
3.完善依法行政考評制度。對照自治區(qū)、市、區(qū)依法行政考評的標準查漏補缺，進一步完善行政執(zhí)法效率評議辦法，完善依法行政工作考核評價機制。繼續(xù)執(zhí)行《中山東路街道績效工資發(fā)放實施辦法》，有針對性地解決依法行政過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
4、加強規(guī)范性文件管理。為強化規(guī)范性文件管理，辦事處按照相關(guān)要求，制定了規(guī)范性文件管理辦法。2023年共發(fā)文150件，從文件的起草、制定到發(fā)文均做了具體規(guī)定，嚴格審查了文件內(nèi)容、發(fā)文程序等，有效遏制了辦事處濫發(fā)文現(xiàn)象。
(二)依法全面履行政府職能
1.深化網(wǎng)格化治理工作。切實貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府進一步深化網(wǎng)格化治理工作，全面提升社會治理效能，統(tǒng)籌整合形成網(wǎng)格員力量。2023年，網(wǎng)格員共開展各類矛盾糾紛隱患排查300余次，風險隱患排查90余次，垃圾分類宣傳200余次，創(chuàng)城志愿服務活動100余次，逐步實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心、城市基層黨建與基層治理一體化信息平臺等一體化運行。使轄區(qū)居民形成“有事找網(wǎng)格，小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的思維模式，切實加強網(wǎng)格員日常管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用。
2.全面推進化解矛盾糾紛工作。中山東路街道辦事處共有調(diào)解委員會4個，人民調(diào)解員6名，2023年共調(diào)解各類矛盾糾紛30起。其中，鄰里糾紛10起，婚姻家庭矛盾1起，訴前調(diào)解1起，人民調(diào)解3起，物業(yè)糾紛2起，其他糾紛13起。聘請德和衡律師事務所1名專業(yè)律師為街道法律顧問，對4個社區(qū)居民公約懲戒約定書進行審核。伊坤律師事務所和呼和浩特市森和公證處分別與四個社區(qū)簽訂了《社區(qū)公共法律服務站服務協(xié)議》，提升社區(qū)居委會依法依規(guī)自治能力，不斷提高依法行政、依法辦事、依法管理水平，有力推動了法律進社區(qū)工作。
3、全面推進政務公開。辦事處始終堅持把政務公開作為法治建設(shè)的重要抓手，列入重要工作日程。制定了《中山東路街道“三務公開”實施方案》，明確了政務公開在內(nèi)的“三務公開”工作具體要求、責任部門以及責任領(lǐng)導，確保政務公開工作落實到位，確保辦事處網(wǎng)上信息發(fā)布的權(quán)威性、及時性、準確性、嚴肅性和安全性。今年，辦事處共公開法規(guī)公文、辦事指南、工作動態(tài)等各類重點領(lǐng)域信息95余條。
4.及時高效回應社會關(guān)切。切實發(fā)揮新城區(qū)政府門戶網(wǎng)站，街道官方微博、微信的優(yōu)勢，重點做好信息發(fā)布和互動回應工作。進一步增強政務風險防控意識，建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。
5.切實做好政策解讀工作。辦事處將政策解讀作為增進公眾理解支持、促進政策落地生效的有力手段，多頻次、多渠道、多形式組織開展宣傳解讀工作。對上級出臺的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局、關(guān)系群眾切身利益的重大政策，主動解讀政策背景、目標、要點、具體舉措以及惠民政策亮點等，傳遞權(quán)威信息，回應關(guān)切。
(三)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1.強化職能問責，有力開展監(jiān)督工作。辦事處自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，狠抓作風，有力落實職能問責工作，對履職不到位的責任人，堅決按照相關(guān)規(guī)定開展執(zhí)紀問責和調(diào)查處置工作，教育警示相關(guān)部門和人員依法依紀履職履責，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
2.大力開展廉潔反腐建設(shè)。以紀律教育為契機，先后舉辦10次黨員干部紀律教育學習班，提高政治站位，強化政治擔當，受教育黨員干部達200多人次。以案治本開展專題教育，通過反面典型，深入剖析原因，深挖存在問題和漏洞，制定措施加以整改，為基層人員打好“預防針”。
二、存在問題
(一)行政執(zhí)法隊伍能力和服務效率需進一步提升。由于中山東路辦事處地處政治、經(jīng)濟、商業(yè)中心，而且在承接上級單位下放審批事權(quán)和執(zhí)法權(quán)的過程中，有關(guān)業(yè)務涉及的法律法規(guī)較多，街道干部整體法律水平需進一步提高，以適應整體發(fā)展要求。
(二)法律法規(guī)及方針政策宣傳的廣度和深度仍需加強。基層工作中新情況、新矛盾、新問題層出不窮，部分群眾法律意識有待加強，在日常執(zhí)法工作中偶爾會遇到阻撓執(zhí)法的現(xiàn)象。普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，確保法治建設(shè)工作成效。
三、下一步工作計劃
(一)強化認識，提高依法行政能力。將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，充分認識到做好依法行政工作對依法化解社會矛盾糾紛、規(guī)范行政行為、加強法治政府建設(shè)的重要意義,增強做好新形勢下依法行政工作的緊迫感和責任感,把加強和改進依法行政工作提上重要議事日程,采取積極有效措施,提高依法行政能力。
(二)健全完善規(guī)章制度，夯實法治建設(shè)的制度基礎(chǔ)。建立健全法律顧問審核把關(guān)機制，為重大決策、重大行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見，充分發(fā)揮法律顧問在法治建設(shè)中的作用，確保各項管理事務依法開展，大力提升法治建設(shè)新效能。繼續(xù)完善依法行政考核評價機制，努力將工作目標落到實處。
(三)積極開展領(lǐng)導干部法治專題培訓工作。抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強化領(lǐng)導干部法治思維和依法行政能力，充分營造領(lǐng)導干部依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。結(jié)合最新法律法規(guī)、法治政府建設(shè)工作實際等因素，提早謀劃培訓工作，科學確定培訓內(nèi)容，提升培訓實效。
(四)嚴格把好法律審核關(guān)。切實落實合法性審查制度，做好行政決策的“安全衛(wèi)士”，充分發(fā)揮“防火墻”的作用。對重大行政決策、規(guī)范性文件，特別是涉及重大項目和關(guān)系人民群眾切身利益的事項，街道法律顧問要主動靠前，積極作為，提出切實可行的方案和意見供領(lǐng)導決策參考，真正當好領(lǐng)導的高級參謀、得力助手和合格顧問。
(五)強化對行政權(quán)力的制約與監(jiān)督。全面推進政務公開，健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制，自覺接受人大監(jiān)督、監(jiān)察、司法和社會輿論監(jiān)督，虛心聽取依法行政工作的意見和建議;通過網(wǎng)站、微信等載體加強信息發(fā)布和法律政策解讀，做好對熱點敏感問題的輿論引導;進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度，及時處理來信來訪，積極回應人民群眾關(guān)切事項，化解社會矛盾。
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