2024年新城區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線推進法治建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、2024年工作開展情況
?(一)圍繞全區(qū)重點工作,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
一是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)體制機制,切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,采取書面與現(xiàn)場相結(jié)合的方式,組織全區(qū)黨政主要負責人書面述法,3家主要負責同志進行現(xiàn)場述法,區(qū)委書記現(xiàn)場點評。二是貫徹落實習近平法治思想。把習近平法治思想納入?yún)^(qū)委理論學(xué)習中心組重點學(xué)習內(nèi)容,并列入干部教育培訓(xùn)計劃。召開區(qū)委依法治區(qū)委員會會議,傳達學(xué)習自治區(qū)黨委、市委全面依法治區(qū)委員會會議精神,聽取2023年全面依法治區(qū)工作情況匯報。三是強化監(jiān)督考核評價。開展2024年度法治建設(shè)督察,結(jié)合法治建設(shè)年度重點工作,以督考促進責任落實。堅持人大監(jiān)督,組織國家機關(guān)工作人員依法進行憲法宣誓,對貫徹實施《地方組織法》《國旗法》等法律法規(guī)情況進行執(zhí)法檢查,對“八五”普法、重點執(zhí)法部門執(zhí)法工作情況進行調(diào)研。
?(二)做好誠信建設(shè)工程,打造良好信用口碑
一是樹牢政務(wù)誠信。制定《新城區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)提升工作方案》,推動政務(wù)公開,建立雙公示月通報機制,截止目前,我區(qū)“雙公示”信息上報率、合規(guī)率、及時率均為100%,已實現(xiàn)“十公示”全覆蓋,無漏報遲報等情形。對政府失信行為進行排查起底和集中整治,制定整改臺賬,進一步推進整改工作。二是強化商務(wù)誠信。為誠信企業(yè)提供“信用承諾+不勘驗”審批服務(wù),在區(qū)內(nèi)12個行政事項領(lǐng)域推行信用信息查詢制度,開展2024年度知識產(chǎn)權(quán)保護“雙隨機、一公開”分級分類抽查檢查2批次18戶,違法廣告“雙隨機、一公開”1批次9戶。三是厚植社會誠信。加大獎懲力度,1位“誠實守信”先進典型入選2024年第一季度內(nèi)蒙古好人榜,2家駐區(qū)企業(yè)申報成為自治區(qū)級誠信示范標桿企業(yè)。2024年曝光失信被執(zhí)行人40人次,微信公眾平臺發(fā)布懸賞公告37期。法院發(fā)出限制高消費令5996人次,納入失信被執(zhí)行人名單1800人次。發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,發(fā)布新聞稿件100余篇,多篇優(yōu)質(zhì)稿件被人民日報、新華網(wǎng)等央級媒體報道。四是提升司法公信。強化司法公開,持續(xù)推進裁判文書上網(wǎng),今年以來上網(wǎng)文書14078件。持續(xù)深化司法建議平臺的應(yīng)用,發(fā)出司法建議9件,發(fā)出檢察建議22份,回復(fù)反饋率100%。開展“涉民生、涉小標的、涉金融”“春風暖心”“雷霆執(zhí)行2024”等集中執(zhí)行行動4次,累計結(jié)案6245件。以“昆侖”專項行動為牽引,嚴厲打擊環(huán)食藥知領(lǐng)域突出犯罪,共立案24起。
(三)加強政府履職能力,依法履行政府職能
一是加大簡政放權(quán)力度。利用“一業(yè)一證”窗口,全面推行企業(yè)開辦中囊括的“多證合一”主題服務(wù)套餐,簡化審批手續(xù)。設(shè)立“高效辦成一件事”專窗,發(fā)布詳細的“高效辦成一件事”操作指南和宣傳信息,截至目前,利用內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理“高效辦成一件事”28804件。二是全面落實清單制度。及時調(diào)整并公布權(quán)責清單,依法明確權(quán)責事項3660項。制定雙隨機抽查檢查任務(wù)145批次,檢查市場主體數(shù)774余戶,抽查事項100%全覆蓋,檢查結(jié)果100%錄入、公示。三是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。深入開展政務(wù)服務(wù)“好差評工作”,截至目前,累計評價數(shù)據(jù)63375條,滿意率為100%。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,共辦結(jié)各類群眾訴求86789件,累計辦結(jié)率為96.84%。四是規(guī)范行政決策流程。全面完善行政決策機制,印發(fā)《新城區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《2024年新城區(qū)人民政府重大行政決策目錄》,對以新城區(qū)人民政府和新城區(qū)人民政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件進行清理,清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件4件。
(四)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,執(zhí)法行為公正文明
一是深化行政執(zhí)法體制改革。賦予鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán)力,印發(fā)《關(guān)于重新調(diào)整新城區(qū)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán)力事項的通知》,確定保合少鎮(zhèn)、各涉農(nóng)街道行政執(zhí)法權(quán)力事項。二是加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。全年開展食品抽檢2360次,食品快檢720批次,對不合格報告按程序開展核查處置,立案11件。開展藥品安全專項檢查,共檢查藥品零售企業(yè)600余家次,醫(yī)療機構(gòu)210余家次,疫苗接種單位10家,化妝品經(jīng)營使用單位56家次。開展整治中蒙醫(yī)行業(yè)亂象和打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查,共檢查198家中、蒙、藏醫(yī)診所、醫(yī)院和門診部,巡查30余家養(yǎng)生機構(gòu)等。三是嚴格執(zhí)法人員管理。對行政執(zhí)法人員開展日常管理,印發(fā)《新城區(qū)加強行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作方案》,組織開展2024年度行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn),共有967執(zhí)法人員、監(jiān)督人員、輔助人員參與。
(五)防范化解社會矛盾,著力提升基層治理
一是堅持依法化解矛盾糾紛。積極推進基層綜治中心與信訪接待、訴調(diào)中心、法律服務(wù)等有機整合,組織開展街道及下轄社區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,全年調(diào)解糾紛1484件,涉及人數(shù)2516人,涉及金額1120萬余元。深入推進法律援助工作,法律援助中心共代理案件340件,咨詢?nèi)藬?shù)達1123余人次,無錯案情況發(fā)生。二是穩(wěn)步開展行政復(fù)議工作。設(shè)立專門的行政復(fù)議辦公室、接待室、聽證室、檔案室,共接收行政復(fù)議案件260件,同比增長202.3%。暢通行政復(fù)議申請渠道,開通“掌上復(fù)議”小程序,進一步增強行政復(fù)議工作公開度和透明度。三是提高行政應(yīng)訴工作質(zhì)效。辦理以區(qū)政府為被告的訴訟案件,積極推行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,2024年行政機關(guān)負責人出庭率為100%。四是深化信訪制度改革。踐行“四下基層”機制,接待來訪群眾167批次,627人次,全力將矛盾問題化解在基層。暢通受理渠道,依法受理信訪事項912件次,及時受理率、按期辦結(jié)率均100%。
(六)高應(yīng)急處置能力,健全突發(fā)應(yīng)對機制
一是編制修訂應(yīng)急預(yù)案。9個區(qū)級預(yù)案已編制修訂完成并督促部門、地區(qū)完成84個預(yù)案編制修訂,印發(fā)應(yīng)急預(yù)案操作手冊900冊。組建一支77人的應(yīng)急救援大隊,日常按照地域區(qū)劃開展應(yīng)急巡查。二是增強風險防范意識。10個重點涉災(zāi)部門和13個地區(qū)分別結(jié)合各自行業(yè)和地區(qū)災(zāi)害主要特點開展了200余場(次)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、宣教活動以及30余場(次)應(yīng)急演練活動,參與人數(shù)近10萬人次。三是開展自然災(zāi)害綜合風險普查和區(qū)劃工作。對本地區(qū)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估。
(七)科學(xué)監(jiān)督行政權(quán)力,主動落實政務(wù)公開
一是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約。開展個案監(jiān)督工作,向敗訴頻次高的單位制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。開展涉企專項行政執(zhí)法監(jiān)督,以行政裁量權(quán)濫用、執(zhí)法“沒有溫度”問題、執(zhí)法不作為問題等作為重點進行監(jiān)督。對禁牧專項工作開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督,推動構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級全覆蓋行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。二是推動政務(wù)公開不斷深化。通過政府門戶網(wǎng)站主動發(fā)布各類信息33998條。主動公開政策性文件、規(guī)劃計劃、財政、人事任免、機構(gòu)職能等信息1551條,規(guī)范性文件4件,公開重點領(lǐng)域信息7427條。
二、存在的問題及下一步工作計劃
2024年雖然各項工作取得一定成效,但仍有一些方面需要改進和提升:一方面,學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想還需進一步深入,學(xué)習主動性、系統(tǒng)性不足。另一方面,法治建設(shè)還有短板弱項,行政復(fù)議案件糾錯率較高,部分執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足。
下一步,我區(qū)將著力抓好以下幾個方面的工作:一是深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。嚴格落實《新城區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》,堅持用好述法機制,科學(xué)設(shè)置法治建設(shè)考核指標。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加大對復(fù)議糾錯的案件整改督促力度,針對糾錯案件多的執(zhí)法部門,采取下發(fā)督辦函、約談等方式,督促其規(guī)范行政行為。三是推動法治政府向更高水平邁進。以提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃任務(wù)目標為抓手,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能,通過集中培訓(xùn)、遠程教育、線上學(xué)習、實操訓(xùn)練、現(xiàn)場觀摩等方式,不斷提高執(zhí)法人員素養(yǎng)。
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發(fā)布日期:2025-01-21 15:53點擊量:
來源:新城區(qū)司法局
2024年新城區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線推進法治建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、2024年工作開展情況
?(一)圍繞全區(qū)重點工作,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
一是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)體制機制,切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,采取書面與現(xiàn)場相結(jié)合的方式,組織全區(qū)黨政主要負責人書面述法,3家主要負責同志進行現(xiàn)場述法,區(qū)委書記現(xiàn)場點評。二是貫徹落實習近平法治思想。把習近平法治思想納入?yún)^(qū)委理論學(xué)習中心組重點學(xué)習內(nèi)容,并列入干部教育培訓(xùn)計劃。召開區(qū)委依法治區(qū)委員會會議,傳達學(xué)習自治區(qū)黨委、市委全面依法治區(qū)委員會會議精神,聽取2023年全面依法治區(qū)工作情況匯報。三是強化監(jiān)督考核評價。開展2024年度法治建設(shè)督察,結(jié)合法治建設(shè)年度重點工作,以督考促進責任落實。堅持人大監(jiān)督,組織國家機關(guān)工作人員依法進行憲法宣誓,對貫徹實施《地方組織法》《國旗法》等法律法規(guī)情況進行執(zhí)法檢查,對“八五”普法、重點執(zhí)法部門執(zhí)法工作情況進行調(diào)研。
?(二)做好誠信建設(shè)工程,打造良好信用口碑
一是樹牢政務(wù)誠信。制定《新城區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)提升工作方案》,推動政務(wù)公開,建立雙公示月通報機制,截止目前,我區(qū)“雙公示”信息上報率、合規(guī)率、及時率均為100%,已實現(xiàn)“十公示”全覆蓋,無漏報遲報等情形。對政府失信行為進行排查起底和集中整治,制定整改臺賬,進一步推進整改工作。二是強化商務(wù)誠信。為誠信企業(yè)提供“信用承諾+不勘驗”審批服務(wù),在區(qū)內(nèi)12個行政事項領(lǐng)域推行信用信息查詢制度,開展2024年度知識產(chǎn)權(quán)保護“雙隨機、一公開”分級分類抽查檢查2批次18戶,違法廣告“雙隨機、一公開”1批次9戶。三是厚植社會誠信。加大獎懲力度,1位“誠實守信”先進典型入選2024年第一季度內(nèi)蒙古好人榜,2家駐區(qū)企業(yè)申報成為自治區(qū)級誠信示范標桿企業(yè)。2024年曝光失信被執(zhí)行人40人次,微信公眾平臺發(fā)布懸賞公告37期。法院發(fā)出限制高消費令5996人次,納入失信被執(zhí)行人名單1800人次。發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,發(fā)布新聞稿件100余篇,多篇優(yōu)質(zhì)稿件被人民日報、新華網(wǎng)等央級媒體報道。四是提升司法公信。強化司法公開,持續(xù)推進裁判文書上網(wǎng),今年以來上網(wǎng)文書14078件。持續(xù)深化司法建議平臺的應(yīng)用,發(fā)出司法建議9件,發(fā)出檢察建議22份,回復(fù)反饋率100%。開展“涉民生、涉小標的、涉金融”“春風暖心”“雷霆執(zhí)行2024”等集中執(zhí)行行動4次,累計結(jié)案6245件。以“昆侖”專項行動為牽引,嚴厲打擊環(huán)食藥知領(lǐng)域突出犯罪,共立案24起。
(三)加強政府履職能力,依法履行政府職能
一是加大簡政放權(quán)力度。利用“一業(yè)一證”窗口,全面推行企業(yè)開辦中囊括的“多證合一”主題服務(wù)套餐,簡化審批手續(xù)。設(shè)立“高效辦成一件事”專窗,發(fā)布詳細的“高效辦成一件事”操作指南和宣傳信息,截至目前,利用內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理“高效辦成一件事”28804件。二是全面落實清單制度。及時調(diào)整并公布權(quán)責清單,依法明確權(quán)責事項3660項。制定雙隨機抽查檢查任務(wù)145批次,檢查市場主體數(shù)774余戶,抽查事項100%全覆蓋,檢查結(jié)果100%錄入、公示。三是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。深入開展政務(wù)服務(wù)“好差評工作”,截至目前,累計評價數(shù)據(jù)63375條,滿意率為100%。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,共辦結(jié)各類群眾訴求86789件,累計辦結(jié)率為96.84%。四是規(guī)范行政決策流程。全面完善行政決策機制,印發(fā)《新城區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《2024年新城區(qū)人民政府重大行政決策目錄》,對以新城區(qū)人民政府和新城區(qū)人民政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件進行清理,清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件4件。
(四)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,執(zhí)法行為公正文明
一是深化行政執(zhí)法體制改革。賦予鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán)力,印發(fā)《關(guān)于重新調(diào)整新城區(qū)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán)力事項的通知》,確定保合少鎮(zhèn)、各涉農(nóng)街道行政執(zhí)法權(quán)力事項。二是加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。全年開展食品抽檢2360次,食品快檢720批次,對不合格報告按程序開展核查處置,立案11件。開展藥品安全專項檢查,共檢查藥品零售企業(yè)600余家次,醫(yī)療機構(gòu)210余家次,疫苗接種單位10家,化妝品經(jīng)營使用單位56家次。開展整治中蒙醫(yī)行業(yè)亂象和打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查,共檢查198家中、蒙、藏醫(yī)診所、醫(yī)院和門診部,巡查30余家養(yǎng)生機構(gòu)等。三是嚴格執(zhí)法人員管理。對行政執(zhí)法人員開展日常管理,印發(fā)《新城區(qū)加強行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作方案》,組織開展2024年度行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn),共有967執(zhí)法人員、監(jiān)督人員、輔助人員參與。
(五)防范化解社會矛盾,著力提升基層治理
一是堅持依法化解矛盾糾紛。積極推進基層綜治中心與信訪接待、訴調(diào)中心、法律服務(wù)等有機整合,組織開展街道及下轄社區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,全年調(diào)解糾紛1484件,涉及人數(shù)2516人,涉及金額1120萬余元。深入推進法律援助工作,法律援助中心共代理案件340件,咨詢?nèi)藬?shù)達1123余人次,無錯案情況發(fā)生。二是穩(wěn)步開展行政復(fù)議工作。設(shè)立專門的行政復(fù)議辦公室、接待室、聽證室、檔案室,共接收行政復(fù)議案件260件,同比增長202.3%。暢通行政復(fù)議申請渠道,開通“掌上復(fù)議”小程序,進一步增強行政復(fù)議工作公開度和透明度。三是提高行政應(yīng)訴工作質(zhì)效。辦理以區(qū)政府為被告的訴訟案件,積極推行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,2024年行政機關(guān)負責人出庭率為100%。四是深化信訪制度改革。踐行“四下基層”機制,接待來訪群眾167批次,627人次,全力將矛盾問題化解在基層。暢通受理渠道,依法受理信訪事項912件次,及時受理率、按期辦結(jié)率均100%。
(六)高應(yīng)急處置能力,健全突發(fā)應(yīng)對機制
一是編制修訂應(yīng)急預(yù)案。9個區(qū)級預(yù)案已編制修訂完成并督促部門、地區(qū)完成84個預(yù)案編制修訂,印發(fā)應(yīng)急預(yù)案操作手冊900冊。組建一支77人的應(yīng)急救援大隊,日常按照地域區(qū)劃開展應(yīng)急巡查。二是增強風險防范意識。10個重點涉災(zāi)部門和13個地區(qū)分別結(jié)合各自行業(yè)和地區(qū)災(zāi)害主要特點開展了200余場(次)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、宣教活動以及30余場(次)應(yīng)急演練活動,參與人數(shù)近10萬人次。三是開展自然災(zāi)害綜合風險普查和區(qū)劃工作。對本地區(qū)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估。
(七)科學(xué)監(jiān)督行政權(quán)力,主動落實政務(wù)公開
一是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約。開展個案監(jiān)督工作,向敗訴頻次高的單位制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。開展涉企專項行政執(zhí)法監(jiān)督,以行政裁量權(quán)濫用、執(zhí)法“沒有溫度”問題、執(zhí)法不作為問題等作為重點進行監(jiān)督。對禁牧專項工作開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督,推動構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級全覆蓋行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。二是推動政務(wù)公開不斷深化。通過政府門戶網(wǎng)站主動發(fā)布各類信息33998條。主動公開政策性文件、規(guī)劃計劃、財政、人事任免、機構(gòu)職能等信息1551條,規(guī)范性文件4件,公開重點領(lǐng)域信息7427條。
二、存在的問題及下一步工作計劃
2024年雖然各項工作取得一定成效,但仍有一些方面需要改進和提升:一方面,學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想還需進一步深入,學(xué)習主動性、系統(tǒng)性不足。另一方面,法治建設(shè)還有短板弱項,行政復(fù)議案件糾錯率較高,部分執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足。
下一步,我區(qū)將著力抓好以下幾個方面的工作:一是深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。嚴格落實《新城區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》,堅持用好述法機制,科學(xué)設(shè)置法治建設(shè)考核指標。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加大對復(fù)議糾錯的案件整改督促力度,針對糾錯案件多的執(zhí)法部門,采取下發(fā)督辦函、約談等方式,督促其規(guī)范行政行為。三是推動法治政府向更高水平邁進。以提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃任務(wù)目標為抓手,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能,通過集中培訓(xùn)、遠程教育、線上學(xué)習、實操訓(xùn)練、現(xiàn)場觀摩等方式,不斷提高執(zhí)法人員素養(yǎng)。