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新城區(qū)人民政府2024年法治政府建設(shè)工作報告

發(fā)布時間：2025-01-21 15:53

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來源：新城區(qū)司法局

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2024年新城區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線推進法治建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、2024年工作開展情況

?（一）圍繞全區(qū)重點工作，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

一是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)體制機制，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，采取書面與現(xiàn)場相結(jié)合的方式，組織全區(qū)黨政主要負責人書面述法，3家主要負責同志進行現(xiàn)場述法，區(qū)委書記現(xiàn)場點評。二是貫徹落實習近平法治思想。把習近平法治思想納入?yún)^(qū)委理論學(xué)習中心組重點學(xué)習內(nèi)容，并列入干部教育培訓(xùn)計劃。召開區(qū)委依法治區(qū)委員會會議，傳達學(xué)習自治區(qū)黨委、市委全面依法治區(qū)委員會會議精神，聽取2023年全面依法治區(qū)工作情況匯報。三是強化監(jiān)督考核評價。開展2024年度法治建設(shè)督察，結(jié)合法治建設(shè)年度重點工作，以督考促進責任落實。堅持人大監(jiān)督，組織國家機關(guān)工作人員依法進行憲法宣誓，對貫徹實施《地方組織法》《國旗法》等法律法規(guī)情況進行執(zhí)法檢查，對“八五”普法、重點執(zhí)法部門執(zhí)法工作情況進行調(diào)研。

?（二）做好誠信建設(shè)工程，打造良好信用口碑

一是樹牢政務(wù)誠信。制定《新城區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)提升工作方案》，推動政務(wù)公開，建立雙公示月通報機制，截止目前，我區(qū)“雙公示”信息上報率、合規(guī)率、及時率均為100%，已實現(xiàn)“十公示”全覆蓋，無漏報遲報等情形。對政府失信行為進行排查起底和集中整治，制定整改臺賬，進一步推進整改工作。二是強化商務(wù)誠信。為誠信企業(yè)提供“信用承諾+不勘驗”審批服務(wù)，在區(qū)內(nèi)12個行政事項領(lǐng)域推行信用信息查詢制度，開展2024年度知識產(chǎn)權(quán)保護“雙隨機、一公開”分級分類抽查檢查2批次18戶，違法廣告“雙隨機、一公開”1批次9戶。三是厚植社會誠信。加大獎懲力度，1位“誠實守信”先進典型入選2024年第一季度內(nèi)蒙古好人榜，2家駐區(qū)企業(yè)申報成為自治區(qū)級誠信示范標桿企業(yè)。2024年曝光失信被執(zhí)行人40人次，微信公眾平臺發(fā)布懸賞公告37期。法院發(fā)出限制高消費令5996人次，納入失信被執(zhí)行人名單1800人次。發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，發(fā)布新聞稿件100余篇，多篇優(yōu)質(zhì)稿件被人民日報、新華網(wǎng)等央級媒體報道。四是提升司法公信。強化司法公開，持續(xù)推進裁判文書上網(wǎng)，今年以來上網(wǎng)文書14078件。持續(xù)深化司法建議平臺的應(yīng)用，發(fā)出司法建議9件，發(fā)出檢察建議22份，回復(fù)反饋率100%。開展“涉民生、涉小標的、涉金融”“春風暖心”“雷霆執(zhí)行2024”等集中執(zhí)行行動4次，累計結(jié)案6245件。以“昆侖”專項行動為牽引，嚴厲打擊環(huán)食藥知領(lǐng)域突出犯罪，共立案24起。

（三）加強政府履職能力，依法履行政府職能

一是加大簡政放權(quán)力度。利用“一業(yè)一證”窗口，全面推行企業(yè)開辦中囊括的“多證合一”主題服務(wù)套餐，簡化審批手續(xù)。設(shè)立“高效辦成一件事”專窗，發(fā)布詳細的“高效辦成一件事”操作指南和宣傳信息，截至目前，利用內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理“高效辦成一件事”28804件。二是全面落實清單制度。及時調(diào)整并公布權(quán)責清單，依法明確權(quán)責事項3660項。制定雙隨機抽查檢查任務(wù)145批次，檢查市場主體數(shù)774余戶，抽查事項100%全覆蓋，檢查結(jié)果100%錄入、公示。三是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。深入開展政務(wù)服務(wù)“好差評工作”，截至目前，累計評價數(shù)據(jù)63375條，滿意率為100%。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，共辦結(jié)各類群眾訴求86789件，累計辦結(jié)率為96.84%。四是規(guī)范行政決策流程。全面完善行政決策機制，印發(fā)《新城區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《2024年新城區(qū)人民政府重大行政決策目錄》，對以新城區(qū)人民政府和新城區(qū)人民政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件進行清理，清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件4件。

（四）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，執(zhí)法行為公正文明

一是深化行政執(zhí)法體制改革。賦予鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)力，印發(fā)《關(guān)于重新調(diào)整新城區(qū)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)力事項的通知》，確定保合少鎮(zhèn)、各涉農(nóng)街道行政執(zhí)法權(quán)力事項。二是加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。全年開展食品抽檢2360次，食品快檢720批次，對不合格報告按程序開展核查處置，立案11件。開展藥品安全專項檢查，共檢查藥品零售企業(yè)600余家次，醫(yī)療機構(gòu)210余家次，疫苗接種單位10家，化妝品經(jīng)營使用單位56家次。開展整治中蒙醫(yī)行業(yè)亂象和打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查，共檢查198家中、蒙、藏醫(yī)診所、醫(yī)院和門診部，巡查30余家養(yǎng)生機構(gòu)等。三是嚴格執(zhí)法人員管理。對行政執(zhí)法人員開展日常管理，印發(fā)《新城區(qū)加強行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作方案》，組織開展2024年度行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn)，共有967執(zhí)法人員、監(jiān)督人員、輔助人員參與。

（五）防范化解社會矛盾，著力提升基層治理

一是堅持依法化解矛盾糾紛。積極推進基層綜治中心與信訪接待、訴調(diào)中心、法律服務(wù)等有機整合，組織開展街道及下轄社區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，全年調(diào)解糾紛1484件，涉及人數(shù)2516人，涉及金額1120萬余元。深入推進法律援助工作，法律援助中心共代理案件340件，咨詢?nèi)藬?shù)達1123余人次，無錯案情況發(fā)生。二是穩(wěn)步開展行政復(fù)議工作。設(shè)立專門的行政復(fù)議辦公室、接待室、聽證室、檔案室，共接收行政復(fù)議案件260件，同比增長202.3%。暢通行政復(fù)議申請渠道，開通“掌上復(fù)議”小程序，進一步增強行政復(fù)議工作公開度和透明度。三是提高行政應(yīng)訴工作質(zhì)效。辦理以區(qū)政府為被告的訴訟案件，積極推行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，2024年行政機關(guān)負責人出庭率為100%。四是深化信訪制度改革。踐行“四下基層”機制，接待來訪群眾167批次，627人次，全力將矛盾問題化解在基層。暢通受理渠道，依法受理信訪事項912件次，及時受理率、按期辦結(jié)率均100%。

（六）高應(yīng)急處置能力，健全突發(fā)應(yīng)對機制

一是編制修訂應(yīng)急預(yù)案。9個區(qū)級預(yù)案已編制修訂完成并督促部門、地區(qū)完成84個預(yù)案編制修訂，印發(fā)應(yīng)急預(yù)案操作手冊900冊。組建一支77人的應(yīng)急救援大隊，日常按照地域區(qū)劃開展應(yīng)急巡查。二是增強風險防范意識。10個重點涉災(zāi)部門和13個地區(qū)分別結(jié)合各自行業(yè)和地區(qū)災(zāi)害主要特點開展了200余場（次）防災(zāi)減災(zāi)宣傳、宣教活動以及30余場（次）應(yīng)急演練活動，參與人數(shù)近10萬人次。三是開展自然災(zāi)害綜合風險普查和區(qū)劃工作。對本地區(qū)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估。

（七）科學(xué)監(jiān)督行政權(quán)力，主動落實政務(wù)公開

一是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約。開展個案監(jiān)督工作，向敗訴頻次高的單位制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。開展涉企專項行政執(zhí)法監(jiān)督，以行政裁量權(quán)濫用、執(zhí)法“沒有溫度”問題、執(zhí)法不作為問題等作為重點進行監(jiān)督。對禁牧專項工作開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督，推動構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級全覆蓋行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。二是推動政務(wù)公開不斷深化。通過政府門戶網(wǎng)站主動發(fā)布各類信息33998條。主動公開政策性文件、規(guī)劃計劃、財政、人事任免、機構(gòu)職能等信息1551條，規(guī)范性文件4件，公開重點領(lǐng)域信息7427條。

二、存在的問題及下一步工作計劃

2024年雖然各項工作取得一定成效，但仍有一些方面需要改進和提升：一方面，學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想還需進一步深入，學(xué)習主動性、系統(tǒng)性不足。另一方面，法治建設(shè)還有短板弱項，行政復(fù)議案件糾錯率較高，部分執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足。

下一步，我區(qū)將著力抓好以下幾個方面的工作：一是深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。嚴格落實《新城區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》，堅持用好述法機制，科學(xué)設(shè)置法治建設(shè)考核指標。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加大對復(fù)議糾錯的案件整改督促力度，針對糾錯案件多的執(zhí)法部門，采取下發(fā)督辦函、約談等方式，督促其規(guī)范行政行為。三是推動法治政府向更高水平邁進。以提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃任務(wù)目標為抓手，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能，通過集中培訓(xùn)、遠程教育、線上學(xué)習、實操訓(xùn)練、現(xiàn)場觀摩等方式，不斷提高執(zhí)法人員素養(yǎng)。