——2017年2月27日在新城區(qū)第十六屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

新城區(qū)人民政府代理區(qū)長???范志忠

各位代表：

現(xiàn)在，我代表新城區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。

2016年工作回顧

過去一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后、成果豐碩的一年，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)777.8億元，增長8.2%；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)45.4億元，增長5.6%；固定資產(chǎn)投資完成265.8億元，增長14.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成14.4億元，增長5.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成439億元，增長9.4%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到45445元和17526元，分別增長7.7%和7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)為0.2∶10.1∶89.7。

一年來，主要做了以下工作：

一、突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具活力

服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。云計(jì)算、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。新泰天逸等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目加快推進(jìn)。滿世尚都等金融總部建成運(yùn)營。新增太偉方恒商務(wù)區(qū)、惱包物流園區(qū)2家自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，數(shù)量、種類位居自治區(qū)之首。旅游觀光、商貿(mào)流通、餐飲住宿等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年接待游客558萬人（次）、實(shí)現(xiàn)收入20.5億元，旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。濱海友誼、金茂中心商圈初步成型。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到697.3億元，在自治區(qū)103個(gè)旗縣區(qū)排名第一。

高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。編制完成東河新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力推進(jìn)鴻盛園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，威爾浪、利誠實(shí)業(yè)等一批傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。作為呼市云計(jì)算發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，參加內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)（北京）推介會(huì)，成功簽約項(xiàng)目10個(gè)、簽約資金45億元。中國聯(lián)通西北（呼和浩特）基地建設(shè)機(jī)架達(dá)9000架，形成18萬臺(tái)服務(wù)器裝機(jī)規(guī)模，百度、阿里巴巴等10余家知名企業(yè)運(yùn)營良好。蒙天然、金坤醫(yī)藥等一批生物醫(yī)藥項(xiàng)目投入運(yùn)營。華訊軟件、信元科技等一批軟件研發(fā)企業(yè)逐步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。大數(shù)據(jù)、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新活力。

科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。創(chuàng)建電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等12個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園。打造“三創(chuàng)”物理空間17萬平方米。引進(jìn)內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等企業(yè)總部8家、豬八戒網(wǎng)等創(chuàng)新企業(yè)218家?！叭齽?chuàng)”基地自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目達(dá)24個(gè)、個(gè)人專利8個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化13項(xiàng)。信元科技等3家企業(yè)在新三板成功上市。依托“三創(chuàng)”基地，支撐呼市獲批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被確定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，自治區(qū)國家大學(xué)科技園被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器和自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地。

二、突出生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境更為美麗

國家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成功。大青山前坡累計(jì)落實(shí)綠化用地10萬畝，栽植苗木1300萬株（叢），全區(qū)森林覆蓋率提高到43%。哈拉沁生態(tài)公園、雅瑪圖森林公園等重大項(xiàng)目完工并向社會(huì)開放。草博園、七彩花田、沙恩葡萄園等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。森林防火和有害生物防治工作切實(shí)加強(qiáng)。始終保持打擊“兩違一污”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法，累計(jì)清理整頓污染企業(yè)268家、拆除違章建筑20萬平方米。全面推進(jìn)大氣污染治理，完成減排1262噸。高質(zhì)量完成中央環(huán)保督查198件整改事項(xiàng)。制定《新城區(qū)生態(tài)紅線劃定方案》。首府水源地和生態(tài)建設(shè)成果得到有效保護(hù)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全市前列。累計(jì)投資32.6億元，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)31個(gè)村莊改造建設(shè)，改造危房1838戶，硬化街巷253公里，建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室23個(gè)、文化室34個(gè)、便民連鎖超市26個(gè)，解決了1.9萬戶、4.8萬人的安全飲水問題。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。鋪設(shè)地下排污管網(wǎng)20萬延長米，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站19座、公共廁所24座，建設(shè)污水處理站2座。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、常態(tài)化管理。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，到齡農(nóng)民人均每月可享受養(yǎng)老金850元。大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，莊子和水泉村光伏小鎮(zhèn)初步成型，水磨等村莊特色農(nóng)家樂初具規(guī)模。大青山前坡村莊面貌發(fā)生了歷史性巨變，建成了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、生活美的美麗鄉(xiāng)村。成功承辦自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全市美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

大青山前坡旅游服務(wù)功能日益完善。規(guī)劃六路、濱河西路和呼和塔拉大街惱包西段建成通車，大青山前坡生態(tài)旅游公交專線開通運(yùn)營。水磨溝和哈拉沁溝河道景觀治理工程順利完工，大青山游客集散中心建設(shè)接近尾聲，溝域旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。草原風(fēng)情民俗體驗(yàn)區(qū)、精品綴花草原使呼和塔拉草原生態(tài)景觀顯著提升。國家北方足球訓(xùn)練基地（一期）開工建設(shè)，內(nèi)蒙古少數(shù)民族群眾文化體育運(yùn)動(dòng)中心主體完工。新城牧歌獲批國家3A級(jí)景區(qū)。

三、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城市功能日臻完善

城區(qū)改造建設(shè)力度持續(xù)加大。使用國開行貸款45億元，征拆房屋9368戶、275.4萬平方米，超額完成全年任務(wù)。將軍衙署區(qū)塊等征拆任務(wù)全面完成，三合村、呼準(zhǔn)鄂鐵路等征拆工作加快推進(jìn)，北二環(huán)區(qū)塊棚戶區(qū)、地鐵一二號(hào)線等重大項(xiàng)目征拆工作進(jìn)展順利。一家村等15個(gè)回遷房項(xiàng)目全部開復(fù)工，交付使用面積21.4萬平方米，2284戶居民喜遷新居。綜合改造老舊小區(qū)247個(gè)、310萬平方米，拆除涼房及臨時(shí)建筑2萬余間、12.8萬平方米。新建自來水二次加壓泵站26個(gè)。改造團(tuán)校巷等小街巷3條，維修迎春巷等街巷道路55條，打通哈拉沁北路等斷頭路18條，群眾出行更加便捷。完成快速路兩側(cè)綠化,新建北山公園，完成成吉思汗大街和東河環(huán)城水系綠化景觀，實(shí)施了展東路等75條道路、愛民街節(jié)點(diǎn)等21處重點(diǎn)區(qū)域綠化，栽植苗木260萬株(叢)?，新增綠地200萬平方米。

城市綜合管理水平顯著提升。以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，集中開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提升行動(dòng)。落實(shí)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理責(zé)任，打造市容嚴(yán)管街23條、樣板小區(qū)65個(gè)，全面鋪開呼倫北路等10條示范街建設(shè)，拆除天府小區(qū)等私搭亂建2100處、2.1萬平方米。新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20座，設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人休息室56處。城區(qū)主次干道保潔率和機(jī)掃率達(dá)到100%。大力開展鐵腕治理交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，“數(shù)字城管”三級(jí)指揮平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，受理事項(xiàng)5.2萬件，處置率達(dá)到95%。 ????

四、突出普惠共享，民生保障更加有力

社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7735人，再就業(yè)1313人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17.7萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9800人，新農(nóng)合參保4.5萬人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，發(fā)放低保金1921萬元，做到了應(yīng)保盡保。成立區(qū)慈善總會(huì)，社會(huì)救助體系不斷完善。全年發(fā)放教育、醫(yī)療、煤補(bǔ)等各類救助和補(bǔ)貼資金6880萬元。在全市率先完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，766名建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均年收入達(dá)到8000元以上。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，追討欠薪6300萬元，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有力維護(hù)。建設(shè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所7處，新增社區(qū)居委會(huì)5個(gè)。不斷加大民生投入力度，全年投入民生資金35.5億元，占財(cái)政支出的82.4%。

教育科技事業(yè)全面進(jìn)步。順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估。東河學(xué)校、討思浩幼兒園等8所中小學(xué)校、幼兒園加快建設(shè)。投資9700萬元，全面完善轄區(qū)學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備。公開招聘教師97名，引進(jìn)免費(fèi)師范生24名，培訓(xùn)教師1.3萬人（次）。大力開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，規(guī)范整治“小飯桌”382家、無證幼兒園85家。成立校園糾紛調(diào)解委員會(huì)，聘任法治副校長94名。大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，北垣小學(xué)等8所學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線智能化監(jiān)管?？萍脊ぷ髟鷮?shí)開展。投入科技經(jīng)費(fèi)1850萬元，支持各類科技項(xiàng)目74項(xiàng)。選聘農(nóng)業(yè)科技特派員55名。30項(xiàng)科技創(chuàng)新成果在全市首屆科技博覽會(huì)上成功展示。

文化體育事業(yè)持續(xù)繁榮。公共文化服務(wù)體系不斷完善。市游泳館、跳水館和體育學(xué)校主體完工，建成基層綜合文化服務(wù)中心30處、社區(qū)（村）影院20處、籠式足球場(chǎng)?3處。舉辦全國登山聯(lián)賽、“青山圣水·活力新城”文化旅游節(jié)等文體活動(dòng)。原創(chuàng)大型滿族歌舞劇《青城滿韻》榮獲全市“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。建成非遺傳承基地5處、長城遺址保護(hù)站4處。討思浩天倉節(jié)、青城刻瓷進(jìn)入市級(jí)非遺保護(hù)名錄。深入開展“掃黃打非”工作，文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。自治區(qū)婦幼保健醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心和蒙中醫(yī)院外科大樓建設(shè)順利推進(jìn)。迎新路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等3家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與自治區(qū)三甲醫(yī)院建立“醫(yī)療聯(lián)合體”。東風(fēng)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被確定為自治區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)試點(diǎn)。疾病防控體系不斷健全，醫(yī)療市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，認(rèn)真落實(shí)“全面二孩”政策。人和社區(qū)被確定為國家級(jí)“新家庭計(jì)劃·家庭發(fā)展能力建設(shè)”（試點(diǎn)）社區(qū)。

平安新城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。始終把安全穩(wěn)定放在首要地位，牢固樹立紅線意識(shí)，著力保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定。建立重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)巡查機(jī)制，安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)24萬戶燃?xì)庖夯瘹庥脩暨M(jìn)行隱患排查，對(duì)建筑施工、商貿(mào)流通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)排查整治，發(fā)現(xiàn)隱患2514項(xiàng)、整改率達(dá)到85%，全年未發(fā)生重特大安全事故。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，進(jìn)京非訪同比下降54%，一批久拖未決的信訪積案得到有效解決。建成食品加工園區(qū)1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化食藥監(jiān)管所7個(gè)、食品快檢室1個(gè)，多措并舉強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管。檔案、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、殘疾人、紅十字、國防建設(shè)、防震減災(zāi)、婦女兒童等各項(xiàng)工作都取得了新成績。

五、突出務(wù)實(shí)高效，政府建設(shè)邁出新步伐

扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升行政效能。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，325件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，規(guī)范重大行政決策程序，健全政府法律顧問制度，做到科學(xué)、民主、依法決策。著力推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革，71項(xiàng)行政處罰權(quán)下沉到鎮(zhèn)和街道辦事處。我區(qū)被評(píng)為全國“六五”普法工作先進(jìn)旗縣區(qū)。區(qū)市民服務(wù)中心受理事項(xiàng)9.7萬件，辦結(jié)率99.8%。全面實(shí)行“營改增”，1000平方米聯(lián)合辦稅大廳投入使用。落實(shí)公務(wù)用車制度改革。“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮11.4%。保持執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化明察暗訪，曝光通報(bào)“庸懶散”等紀(jì)律作風(fēng)問題18批次63人，清理不規(guī)范資金2504萬元，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍。

各位代表，奮斗充滿艱辛，成就令人鼓舞。這是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位代表、各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士，向廣大駐區(qū)單位和企業(yè)，向所有關(guān)心、支持、參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同志們和朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還有待提升；二是項(xiàng)目落地難、建設(shè)慢、見效周期長，既有企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)的原因，也與部門跟蹤不緊、服務(wù)不力有關(guān)；三是城市基礎(chǔ)設(shè)施功能布局比較分散，城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)、排污管網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是東河新區(qū)、大青山前坡的公共服務(wù)欠賬較多；四是部分干部服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng)，存在不作為、慢作為、不會(huì)為、不敢為的問題。對(duì)于這些問題，我們不回避、不遮掩，將采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

2017年工作安排

今年是我區(qū)發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年，大事多，喜事多，要事多。做好今年的工作，意義十分重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委的決策部署，統(tǒng)籌大青山前坡、東河新區(qū)、宜居城區(qū)三大區(qū)塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力打造文明城區(qū)、現(xiàn)代城區(qū)、民生城區(qū)、科技城區(qū)、生態(tài)城區(qū)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，慶祝自治區(qū)成立70周年。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，達(dá)到840億元；一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長8%，達(dá)到46.8億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，達(dá)到?15.7億元；固定資產(chǎn)投資增長16%，達(dá)到308億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，達(dá)到483億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7.6%和8%，達(dá)到48898元和18928元。

同時(shí)，全力做好以下10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目：

1.?實(shí)施30個(gè)自然村、626戶、1234人生態(tài)移民，改善村民生活條件；

2．啟動(dòng)55個(gè)老舊小區(qū)改造工程，提高居民宜居水平；

3．整治城區(qū)邊死角58處、8.5萬平方米，改善1055戶困難群眾生活環(huán)境，解決城市臟、亂、差難題；

4．340個(gè)無物業(yè)小區(qū)納入準(zhǔn)物業(yè)長效管理，營造安全整潔的居住環(huán)境；

5．選擇2個(gè)社區(qū)試點(diǎn)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，探索居家養(yǎng)老服務(wù)新模式；

6.建設(shè)29個(gè)小區(qū)的13個(gè)二次加壓泵站，解決居民用水難問題；

7．新建公共停車場(chǎng)6處、停車位3000個(gè)，解決停車難問題；

8．啟動(dòng)新城區(qū)醫(yī)院遷建工程，方便群眾就醫(yī)；

9．建設(shè)新城區(qū)圖書館，方便全民閱讀；

10．實(shí)施18個(gè)便民市場(chǎng)改擴(kuò)建工程,方便居民居家購物。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下五個(gè)方面工作：

一、打造新優(yōu)勢(shì)、培育新動(dòng)能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

堅(jiān)守發(fā)展底線，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)業(yè)集聚帶動(dòng)，全方位推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓住自治區(qū)獲批國家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇，積極推進(jìn)浪潮大數(shù)據(jù)、內(nèi)蒙古礦業(yè)科技創(chuàng)新園等項(xiàng)目開工建設(shè)，充分發(fā)揮阿里巴巴、百度、騰訊等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚效應(yīng)，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用核心區(qū)。依托銀宏干細(xì)胞等生命健康產(chǎn)業(yè)，著力培育生物技術(shù)、健康養(yǎng)老、干細(xì)胞工程等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)院分院等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快實(shí)施呼和浩特會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)。充分利用第二屆中國—蒙古國博覽會(huì)、第26屆中國金雞百花電影節(jié)、亞太電動(dòng)汽車大賽等重大活動(dòng)在我區(qū)舉辦的機(jī)遇，進(jìn)一步整合各種會(huì)展資源，積極搭建貿(mào)易洽談、展覽展銷、文化交流等合作交流平臺(tái)，發(fā)展大會(huì)展產(chǎn)業(yè)，打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。以太偉方恒金融集聚區(qū)、滿世尚都中央商務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為支點(diǎn)，鼓勵(lì)支持大型商業(yè)銀行及證券、保險(xiǎn)、期貨、第三方融資平臺(tái)公司在我區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，加快互聯(lián)網(wǎng)+金融信息平臺(tái)建設(shè)，健全完善金融服務(wù)監(jiān)管體系，發(fā)展大金融產(chǎn)業(yè)，打造金融總部集聚區(qū)。加快大青山前坡旅游景區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮公主府、將軍衙署、多松年故居、內(nèi)蒙古博物院、內(nèi)蒙古科技館、內(nèi)蒙古體育館等眾多歷史文化體育旅游資源集聚優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)培育扶持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體，創(chuàng)新和豐富旅游業(yè)態(tài)，加強(qiáng)冰雪旅游、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品開發(fā)，大力推行“一業(yè)帶百業(yè)”、“百業(yè)+旅游”新模式，發(fā)展全域全業(yè)旅游，創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)。同步發(fā)展商貿(mào)流通、健康養(yǎng)生、文化藝術(shù)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。逐步構(gòu)建以高科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

全力推動(dòng)“三創(chuàng)”基地建設(shè)。抓住和林格爾國家級(jí)新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，推動(dòng)鴻盛園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)城融合。開工建設(shè)800畝科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。新增“三創(chuàng)”物理空間3萬平方米。重點(diǎn)支持自治區(qū)首家智能機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)實(shí)施，建設(shè)智能機(jī)器人研發(fā)展示基地。用足用好國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，扶持各類科技研發(fā)項(xiàng)目加快孵化。舉辦好首屆新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽，繼續(xù)籌辦“中國創(chuàng)翼”青年、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間科技孵化器的扶持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，大力發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吸引更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)入駐，培育一批科技“小巨人”企業(yè)。

全力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持把招商引資作為政府“一號(hào)工程”，建立招商引資“周例會(huì)”工作制度，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難和問題。完善招商政策，科學(xué)謀劃招商引資項(xiàng)目，努力拓寬招商引資領(lǐng)域，做到在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)。扎實(shí)開展“投資提升年和項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，引進(jìn)清華啟迪、中國技術(shù)交易所、中國牧草交易平臺(tái)等一批具有前瞻性、帶動(dòng)性的企業(yè)落戶新城。充分發(fā)揮新拓、昕城、宏盛3家區(qū)屬國有公司投資、融資、引資、就業(yè)、國有資產(chǎn)管理平臺(tái)作用。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持企業(yè)在主板、新三板掛牌上市。

二、倡導(dǎo)新理念、再創(chuàng)新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏

堅(jiān)守生態(tài)底線，加快實(shí)施大青山前坡“攬山入城”戰(zhàn)略，打造市民“家門口”的森林公園。

持續(xù)筑牢首府北部生態(tài)安全屏障。綠色是新城區(qū)的底色和價(jià)值，生態(tài)是新城區(qū)的責(zé)任和潛力。持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，對(duì)大青山前坡村莊周邊和移民村騰退空地全部綠化、大青山近坡45公里山體裸露區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。完成興安北路三角地等重點(diǎn)區(qū)域和道路沿線綠化。以大青山前坡綠化為重點(diǎn)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部帶頭參與植樹造林，掀起全民綠化熱潮。堅(jiān)持建管并重，抓好全面禁牧、森林防火和林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)保持打擊“兩違一污”高壓態(tài)勢(shì)，加大衛(wèi)片執(zhí)法力度，騰退14家遺留采礦廠和攪拌站等污染企業(yè)用地，加快6個(gè)尾礦坑生態(tài)治理，讓大青山前坡天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新。

全力創(chuàng)建大青山前坡5A級(jí)景區(qū)。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展全域旅游、四季旅游。加快國家北方足球訓(xùn)練基地一期建設(shè)，推進(jìn)二期PPP項(xiàng)目落地，打造足球文化產(chǎn)業(yè)園；依托呼和塔拉草原、中蒙博覽會(huì)永久會(huì)址、內(nèi)蒙古少數(shù)民族群眾文化體育運(yùn)動(dòng)中心、草原風(fēng)情民俗體驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)《千古馬頌》等民族演藝劇目，打造馬文化產(chǎn)業(yè)園；圍繞太偉滑雪場(chǎng)、自行車騎游道、國家登山健身步道、雅瑪圖森林公園等文化體育資源，打造戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園；圍繞大窯文化遺址、紅山口摩崖石刻等歷史文化資源，打造文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園；圍繞休閑采摘、林下經(jīng)濟(jì)、綠色餐飲等“雙綠色”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)草博館、鮮花港、七彩花田、沙恩葡萄園、香島光伏農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園。逐步形成大青山前坡“春花、夏綠、秋彩、冬雪”四季旅游品牌。

三、提升新品位、樹立新形象，建設(shè)宜居宜業(yè)城區(qū)

圍繞首府“便民、暢行、增綠、水清、文明”五大行動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)精致化改造建設(shè)，完善城市功能，提升城市顏值和內(nèi)涵。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，深入挖掘新城區(qū)文化內(nèi)涵和城市特色，進(jìn)一步完善北部邊緣區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。注重規(guī)劃銜接，完善道路、供電、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃，完成城區(qū)主次干道、小街巷等街景整治專項(xiàng)規(guī)劃。以規(guī)劃的超前性和科學(xué)性引領(lǐng)現(xiàn)代化城區(qū)的高品質(zhì)建設(shè)。

堅(jiān)持依法陽光征拆。繼續(xù)把拆遷作為增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入的惠民工程，抓實(shí)抓好。按照市委、市政府要求，全面完成三合村、白酒廠區(qū)塊、北二環(huán)區(qū)塊、地鐵一二號(hào)線、呼準(zhǔn)鄂鐵路、城市邊死角等征拆任務(wù)。

加快城市改造建設(shè)。大力實(shí)施老舊小區(qū)改造，做好老舊小區(qū)加裝外掛電梯試點(diǎn)。加快一家村、野馬圖等15個(gè)棚戶區(qū)回遷房建設(shè)。新改建興松街、西落鳳街等小街巷37條。完成科爾沁北路延伸段等7條大慶主會(huì)場(chǎng)周邊道路建設(shè)，完成環(huán)河路、快速路等重要路網(wǎng)建設(shè)，完成東影北路、丁香路公鐵立交橋建設(shè)任務(wù)，打通萬通路等10條斷頭路，不斷提升城市道路的通暢度。對(duì)征拆后的空地，全部用于公園和綠地建設(shè)，新建公園綠地49處，新增綠地面積207萬平方米，最大限度擴(kuò)大綠化空間、增加綠化總量、提升綠化質(zhì)量。

強(qiáng)化市容綜合整治。完成呼倫貝爾北路、海拉爾東路等75條主次干道街景綜合整治。建設(shè)公共廁所100座。建設(shè)占地200畝的渣土消納場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站，提高垃圾處理能力。實(shí)行“1+7路長制”和“樓長制”，通過政府購買服務(wù)，對(duì)無物業(yè)小區(qū)等區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化管理，建立市容環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制。開展市民文明素質(zhì)提升活動(dòng)，營造“全民參與、齊心共建”的濃厚氛圍，共同建設(shè)更整潔、更有序、更靚麗的文明城區(qū)。

四、探索新機(jī)制、促進(jìn)新服務(wù)，助推社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步

堅(jiān)守民生底線，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。

更加注重民生保障。充分發(fā)揮三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)，在貸款擔(dān)保、租金減免、跟蹤服務(wù)等方面給予大力扶持，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平。建設(shè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所8處，提升服務(wù)群眾能力。切實(shí)鞏固精準(zhǔn)扶貧成果，對(duì)已脫貧人口實(shí)施“回頭看”，保證脫貧不脫政策，絕不讓一個(gè)困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)。加大對(duì)特殊困難群體的幫扶救助力度，讓困難群眾得到更多實(shí)惠。

高度重視基礎(chǔ)教育。“辦人民滿意教育”是普惠百姓的最大民生工程。實(shí)施教育事業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)加大投入，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置，逐步解決教師待遇問題，努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升。建設(shè)東河學(xué)校、惠東小學(xué)、毫沁營幼兒園等10所中小學(xué)校和幼兒園。積極引進(jìn)清華附中等優(yōu)質(zhì)教育資源，引進(jìn)學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)教育專家智庫。培訓(xùn)教師3900名，選聘教育專家和優(yōu)秀教育人才10名。大力發(fā)展民族教育，籌建蒙古族幼兒園分園，為滿族小學(xué)和滿族幼兒園引進(jìn)滿語教師。實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)，塑造新城教育品牌。

推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。扎實(shí)做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文化惠民，建設(shè)區(qū)文化館、檔案館。舉辦好第三屆中國西部國際藝術(shù)雙年展、“青山圣水·活力新城”旅游文化節(jié)、風(fēng)箏帳篷音樂節(jié)、區(qū)運(yùn)會(huì)等文體活動(dòng)，進(jìn)一步提升新城區(qū)文化形象和影響力。加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，扶持優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作。深入開展全民閱讀活動(dòng)。加強(qiáng)佐領(lǐng)衙署、第59軍抗日紀(jì)念碑等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，完成甲蘭板古廟和坡根底長城遺址修繕。建設(shè)非遺項(xiàng)目展示館和民俗文化展示館。加大“掃黃打非”力度，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和休閑娛樂環(huán)境。

積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。建設(shè)保合少衛(wèi)生院和農(nóng)村急救中心。提升村衛(wèi)生室和“名醫(yī)工作室”服務(wù)能力。提高重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等預(yù)防控制和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提升群眾健康素養(yǎng)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，認(rèn)真落實(shí)“全面二孩”政策，不斷提升計(jì)劃生育服務(wù)水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

確保社會(huì)安定和諧。堅(jiān)決守住安全紅線，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)問題周報(bào)和周例會(huì)制度，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力抓好消防、交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的排查治理，提高群眾公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展信訪積案化解百日攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持信訪周例會(huì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制，真誠解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾合法利益，打造陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)餐飲行業(yè)“廚房革命”專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障群眾“舌尖上的安全”。積極支持工青婦等人民團(tuán)體和社會(huì)組織參與社會(huì)治理。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。認(rèn)真做好紅十字、殘疾人、國防建設(shè)、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作。

五、采取新舉措、展現(xiàn)新作為，著力建設(shè)人民滿意政府

為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，是政府必須堅(jiān)守的信念。面對(duì)新任務(wù)、新要求，要更加重視自身建設(shè)，著力提升政府的公信力和執(zhí)行力。

打造學(xué)習(xí)政府。樹立終身學(xué)習(xí)理念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)變?yōu)閺V大干部的自覺行為。要完善學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，邀請(qǐng)專家學(xué)者座客政府講堂，鼓勵(lì)干部帶薪深造、帶項(xiàng)目走出去考察學(xué)習(xí)，解決公職人員知識(shí)積淀不夠、認(rèn)識(shí)境界不高、本領(lǐng)恐慌的問題，努力提高研判發(fā)展形勢(shì)、解決實(shí)際問題的能力。

打造法治政府。牢固樹立法治信仰，切實(shí)把政府工作全面納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。進(jìn)一步規(guī)范行政決策機(jī)制，完善法律顧問制度，建立專家咨詢智庫，嚴(yán)格執(zhí)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公示聽證、集體決策等重大行政決策程序，依法依規(guī)辦事，提高政府工作透明度。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理，廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。完善政府信息發(fā)布制度，充分利用各種媒介，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

打造創(chuàng)新政府。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城市綜合執(zhí)法改革、事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革等6個(gè)方面改革。加大政府購買服務(wù)力度，引入社會(huì)資本，通過市場(chǎng)運(yùn)作管理社會(huì)事務(wù)。進(jìn)一步精文減會(huì)，騰出更多時(shí)間和精力抓大事、解難題。堅(jiān)持謀新動(dòng)真，勇于破舊立新，在突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)上做文章，在補(bǔ)齊短板上求突破，在打造亮點(diǎn)上下功夫。

打造實(shí)干政府。堅(jiān)持立說立行、干細(xì)做實(shí)，干字當(dāng)頭、實(shí)處用力，讓各項(xiàng)工作實(shí)起來，堅(jiān)決糾正只管開頭、不問結(jié)果的假落實(shí)。要下定決心，干一件成一件，成一件帶一片，形成越干越會(huì)干、越干越想干的良好氛圍。堅(jiān)持每周政府常務(wù)會(huì)和區(qū)長辦公會(huì)議制度，研究推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作，完善責(zé)權(quán)清晰、目標(biāo)具體、分工明確的落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

打造廉潔政府。規(guī)矩凝聚民心，廉潔弘揚(yáng)正氣。要始終把廉潔作為政府工作的底線和自身修養(yǎng)的防線，做到“心干凈、手干凈”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，形成有效機(jī)制，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格監(jiān)管工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的案件。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，形成不敢腐、不想腐的有效機(jī)制，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，自治區(qū)成立70周年大慶、第二屆中國—蒙古國博覽會(huì)等重大活動(dòng)今年都將在我區(qū)舉辦，我們迎來了千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇，也肩負(fù)著重大政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)上下要以更加強(qiáng)烈的大局意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照“細(xì)而又細(xì)，精而又精”的要求，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)節(jié)會(huì)的服務(wù)保障任務(wù)。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)一往無前的蒙古馬精神，謀在新處、干在實(shí)處、走在前列，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，慶祝自治區(qū)成立70周年！

名詞 解 釋

1.“五位一體”總體布局：黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義,總體布局是:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。

2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

3.“三創(chuàng)”：即創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)。

4.大數(shù)據(jù)：IT行業(yè)術(shù)語。指無法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。

5.全國全域旅游示范區(qū):2015年9月國家旅游局啟動(dòng)開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，旨在推動(dòng)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局。

6.旅游+:將旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，不僅為旅游業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)容和文化元素，同時(shí)也促進(jìn)各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7.“雙綠色”產(chǎn)業(yè)：即綠色采摘和綠色餐飲產(chǎn)業(yè)。

8.PPP模式:Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

9.數(shù)字城管：指應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，形成完整、閉合、互聯(lián)互通的城市綜合管理系統(tǒng)。2014年，我區(qū)利用“智慧城區(qū)”建設(shè)平臺(tái)，充分整合相關(guān)信息資源，快速傳遞城市管理信息，集中分配任務(wù)，提升了解決問題的能力。

10.“1+7”路長制：由各社區(qū)工作人員擔(dān)任每條街巷“路長”，負(fù)責(zé)日常道路兩側(cè)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和處置工作，并將城管、環(huán)衛(wèi)、食藥、環(huán)保、工商、住建（園林）、交管等7個(gè)職能部門安排專管員明確到每條街巷，負(fù)責(zé)處理具體問題，整體形成對(duì)道路管護(hù)情況、兩側(cè)市容市貌管理情況、環(huán)境衛(wèi)生保潔等情況的系統(tǒng)整治機(jī)制。

11.樓長制：由街道辦事處負(fù)責(zé)，動(dòng)員社區(qū)黨員、離退休人員通過聘用等方式按照每3棟樓安排一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)樓道內(nèi)雜物堆放、擠占樓道、小廣告張貼等行為進(jìn)行巡查監(jiān)管。

12.三重一大：即重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用。

13.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：是集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、保健、養(yǎng)老和臨終關(guān)懷等多種功能于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、全程托護(hù)式的新型養(yǎng)老護(hù)理模式。也是一種有病治病，無病療養(yǎng)，醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式。