索 引 號 | 11150102011524643A/2024-00120 | 主題分類 | 公安安全司法 \ 司法 |
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發(fā)文機構(gòu) | 政府辦公室 | 文 號 | |
成文日期 | 2024-03-02 | 公文時效 |
關(guān)于印發(fā)《新城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》的通知
各行政執(zhí)法部門:
為全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)將《新城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
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新城區(qū)人民政府辦公室
2024年3月2日
新城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案
為深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,落實國務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025)》,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案〉的通知》要求,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標,著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。到2025年底,行政執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法工作體系進一步完善,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升,行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)切實強化,行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進一步提升,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高,行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強,人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。
二、重點任務(wù)
(一) 全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)
1.著力提升政治能力。各行政執(zhí)法部門要把政治建設(shè)放在首位,正確把握政治方向,嚴格遵守政治紀律,加強理論武裝。深化黨性教育,加強政治歷練,積累政治經(jīng)驗,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推進行政執(zhí)法隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),持續(xù)提升做好行政執(zhí)法工作的能力素養(yǎng)和本領(lǐng),實現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,調(diào)動和激發(fā)黨員干部在行政執(zhí)法工作中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,化解執(zhí)法工作難題,推進執(zhí)法工作質(zhì)量提升。建立健全行政執(zhí)法人員黨風(fēng)廉政教育制度,制定行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防控措施,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,推進落實行政執(zhí)法工作廉政紀律。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
2.大力提升業(yè)務(wù)能力。區(qū)司法局要建立健全行政執(zhí)法標準化制度化培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)工作方案,開展分類分級分層培訓(xùn),將《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)》作為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的必修課,確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于20學(xué)時的政治理論教育和黨性教育學(xué)習(xí),以及不少于40學(xué)時的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),2024年底前完成新城區(qū)行政執(zhí)法隊伍的全員輪訓(xùn)(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)。保合少鎮(zhèn)人民政府、成吉思汗大街街道辦事處、各行政執(zhí)法部門要制定本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃、實施方案,保合少鎮(zhèn)和成吉思汗大街街道綜合行政執(zhí)法人員要參加區(qū)級有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)全覆蓋。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
3.嚴格執(zhí)法人員管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》,落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,壓實執(zhí)法人員工作責(zé)任,健全完善行政執(zhí)法人員年度考核制度。按照有關(guān)規(guī)定對在行政執(zhí)法中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。扎實推進示范創(chuàng)建活動,適時開展示范集體和個人評選工作(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)司法局)。建立健全行政執(zhí)法人員退出機制,對不符合執(zhí)法要求的行政執(zhí)法人員依法收回或者注銷其行政執(zhí)法證件(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。人民警察證件的管理使用按照人民警察法的規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局)
(二)全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
4.強力整治行政執(zhí)法突出問題。聚焦人民群眾反映強烈的運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問題,于2024年3月底前梳理形成新城區(qū)行政執(zhí)法突出問題清單,并對照清單開展專項整治行動,結(jié)合實際制定整改工作方案,列明問題表現(xiàn)、整改措施、工作標準、完成時限等,狠抓問題整改。專項整治情況于2024年6月底前報送區(qū)司法局匯總(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)。2024年8月底前,由區(qū)司法局牽頭,組織有關(guān)部門對專項整治情況開展專項監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
5.建立健全行政執(zhí)法標準規(guī)范。全面落實行政裁量權(quán)基準制度,加強行政裁量權(quán)基準的動態(tài)管理和備案審查,2024年6月底前普遍建立行政裁量權(quán)基準制度。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員運用行政裁量權(quán)基準解決問題能力(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)。待《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式》修訂完善后,予以貫徹執(zhí)行,推廣應(yīng)用《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式》,結(jié)合各行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嶋H,逐步規(guī)范行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法文書。待自治區(qū)行政執(zhí)法裝備配備標準及技術(shù)規(guī)范制定完善后,予以貫徹執(zhí)行,嚴格按照行政執(zhí)法裝備配備標準及技術(shù)規(guī)范指引,配備必要的行政執(zhí)法裝備,進一步提升執(zhí)法辦案效能。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
6.落實行政執(zhí)法“三項制度”。嚴格行政執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。強化事前、事中、事后公示公開,依法公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員、政務(wù)服務(wù)事項和有關(guān)執(zhí)法決定等信息;持續(xù)鞏固深化行政執(zhí)法三項制度成效,各行政執(zhí)法部門要對落實行政執(zhí)法三項制度進行自查,開展執(zhí)法公示信息專項清理;落實行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄管理和使用,推廣應(yīng)用自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式,進行全流程記錄和歸檔留痕;完善重大執(zhí)法決定法制審核機制,加強法制審核機構(gòu)人員配備,嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》中“原則上各級行政執(zhí)法機關(guān)的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%”的規(guī)定,編制執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
7.健全新型行政執(zhí)法機制。建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢、可追溯的市場主體信用記錄,推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管機制。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,廣泛運用企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)果,實施差異化監(jiān)管。大力推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推動監(jiān)管信息共享互認,全面梳理現(xiàn)有涉企現(xiàn)場檢查事項,通過取消、整合、轉(zhuǎn)為非現(xiàn)場檢查等方式,壓減重復(fù)或不必要檢查事項,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。完善涉民營企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制,探索建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報人等制度,暢通投訴舉報渠道,方便群眾通過多種方式對違法行為進行監(jiān)督,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé),各行政執(zhí)法部門)
8.加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大對食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。嚴格落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制。(責(zé)任單位:各相關(guān)行政執(zhí)法部門)
9.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強制性執(zhí)法手段,督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理、及時整改違法問題,防止以罰代管,持續(xù)推進制定四張清單。探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度,依法降低行政執(zhí)法對企業(yè)的負面影響。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
(三)健全完善行政執(zhí)法工作體系
10.協(xié)調(diào)推進行政執(zhí)法體制改革。區(qū)司法局要切實履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門于 2024年10月前研究制定本部門行政執(zhí)法事項目錄(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。組織開展新城區(qū)行政執(zhí)法事項的清理工作,對雖有法定依據(jù)但近五年未發(fā)生的、極少發(fā)生且沒有實施必要的、交叉重復(fù)的等行政執(zhí)法事項進行清理,提出擬取消、調(diào)整或者暫停實施的意見,按規(guī)定程序處理(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。根據(jù)上級有關(guān)部門制定的本領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標準化指南和綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)政策文件,指導(dǎo)研究制定出臺新城區(qū)相關(guān)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標準化指南和綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)相關(guān)文件。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
11.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)、受委托有關(guān)工作。區(qū)司法局要加強對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項的法制審核,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)行政執(zhí)法部門分區(qū)域、分類別依法研究提出可以賦權(quán)的行政執(zhí)法事項清單(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。2024年底前,區(qū)委編辦會同司法局、行政審批和政務(wù)服務(wù)局和有關(guān)部門對已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的行政執(zhí)法事項至少進行1次評估。對自治區(qū)擬予清理的行政執(zhí)法事項不再賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,完善賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整制度。(責(zé)任單位:區(qū)委編辦、司法局、行政審批和政務(wù)服務(wù)局,各行政執(zhí)法部門)區(qū)人民政府要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受委托執(zhí)法,準確把握委托處罰的條件,要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受委托執(zhí)法情況進行集中梳理,嚴禁在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的情況下,擅自委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展行政處罰。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化試點。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
12.大力推進行政執(zhí)法協(xié)作。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機制。各行政執(zhí)法部門建立健全跨部門行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)司法局、相關(guān)行政執(zhí)法部門)。加強行政執(zhí)法部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合,及時依規(guī)依紀依法移送行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,2025年年初建立相關(guān)工作機制。(責(zé)任單位:區(qū)紀委監(jiān)委、各行政執(zhí)法部門)
(四)加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系
13.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。待國家行政執(zhí)法監(jiān)督條例和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》出臺后,健全行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序等內(nèi)容,及時修訂與法律法規(guī)和實際工作不符的制度(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。健全行政執(zhí)法考核評價指標體系,突出對行政執(zhí)法實際工作效果的考評,提高相關(guān)指標的針對性、約束力(責(zé)任單位:區(qū)人民政府)。加強行政執(zhí)法案例應(yīng)用,組織編制新城區(qū)行政執(zhí)法案例匯編,定期公布典型指導(dǎo)案例(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)。建立行政執(zhí)法案卷年度評查制度,制定案卷評查標準,區(qū)司法局要組織開展案卷評查,強化案卷評查結(jié)果運用。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。持續(xù)推進司法所協(xié)助區(qū)司法局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,加強對司法所的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
15.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。區(qū)司法局要制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,綜合運用行政執(zhí)法工作報告、統(tǒng)計分析、評議考核等方式,經(jīng)常性開展行政執(zhí)法工作情況監(jiān)督,加強對行政復(fù)議糾錯率高、行政訴訟敗訴案件多的執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督,區(qū)司法局與各行政執(zhí)法部門建立行政復(fù)議案件定期反饋機制,與人民法院建立行政訴訟敗訴案件定期通報機制,指導(dǎo)、督促行政執(zhí)法部門全面履行行政執(zhí)法職能(責(zé)任單位:區(qū)司法局、法院、各行政執(zhí)法部門)。司法局要做好對行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善重大行政執(zhí)法案件專項監(jiān)督調(diào)查處理機制(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)。拓寬監(jiān)督渠道,建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道的信息共享工作機制。積極推進行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作,2023年全區(qū)選聘百名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員,2024年底基本實現(xiàn)行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作開展常態(tài)化。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
(五)健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系
16.全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的應(yīng)用。圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強化行政執(zhí)法三大目標,全面推進應(yīng)用自治區(qū)行政監(jiān)督平臺。已經(jīng)建立執(zhí)法信息化辦案系統(tǒng)的行政執(zhí)法部門,經(jīng)上級業(yè)務(wù)部門同意后,盡快開通與行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的接口,做好數(shù)據(jù)對接工作;尚未建立的要直接使用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺辦理行政執(zhí)法案件。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
17.推進行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。本著“一數(shù)一源,一源多用”的原則,避免多頭錄入、多頭采集、多頭匯聚。行政執(zhí)法監(jiān)督平臺匯聚全區(qū)行政執(zhí)法數(shù)據(jù),實現(xiàn)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員網(wǎng)上管理,行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督。按照司法部行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)對接要求,適時推進與全國行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
(六)不斷加大行政執(zhí)法保障力度
18.加強隊伍建設(shè)。根據(jù)行政執(zhí)法機構(gòu)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),合理配備行政執(zhí)法力量,逐步調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),推動執(zhí)法人員向基層一線傾斜,注重行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍梯隊建設(shè)(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。加強行政執(zhí)法機構(gòu)公職律師和法律顧問隊伍建設(shè),建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核等機制。整合有關(guān)行政執(zhí)法部門的法制審核力量,建立法制審核專家?guī)?,建立重大?zhí)法決定法制審核協(xié)作機制。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
19.強化權(quán)益保障。各行政執(zhí)法部門要在權(quán)限范圍內(nèi)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、盡職免予問責(zé)機制,細化追責(zé)、免予問責(zé)情形和容錯糾錯程序(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。落實行政執(zhí)法人員工資待遇政策,強化行政執(zhí)法人員職業(yè)保障,依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機干預(yù)機制,各行政執(zhí)法部門每年組織開展一次培訓(xùn)。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
20.加大財政支持力度。區(qū)人民政府要結(jié)合本地實際,將行政執(zhí)法工作經(jīng)費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預(yù)算,合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費投入力度,切實滿足行政執(zhí)法工作需要。(責(zé)任單位:區(qū)財政局)
三、組織實施
21.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認識提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃對推進法治政府建設(shè)的重要意義,切實加強組織實施,區(qū)司法局要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),組織建立發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、政務(wù)服務(wù)管理、大數(shù)據(jù)管理以及城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的有關(guān)行政執(zhí)法部門參加的工作會商機制,推動工作落實落地,研究解決共性問題,有關(guān)情況及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
各行政執(zhí)法部門要認真貫徹落實,明確組織領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任分工、推進措施、落實保障機制、宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容,建立工作臺賬,量化分解工作任務(wù),逐一對照、分解任務(wù),落實責(zé)任、細化措施,確定完成各項工作任務(wù)的時間表、路線圖,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確、落實標準明確、完成時限明確。要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員,于2024年3月底前將聯(lián)絡(luò)員名單及本部門工作臺賬報送區(qū)司法局。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
22.壓實工作責(zé)任。要明確任務(wù)分工,抓好工作落實,區(qū)委依法治區(qū)辦要將提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動推動情況納入法治政府建設(shè)督察、依法行政考核內(nèi)容,作為各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的參考。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
23.做好宣傳推廣。各行政執(zhí)法部門要充分利用報刊、電視、公眾號等媒體,廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗好做法,注重發(fā)現(xiàn)、提煉和宣傳行政執(zhí)法先進人物、先進事跡,深入挖掘、總結(jié)推廣基層鮮活經(jīng)驗,切實增強行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,不斷培樹良好的執(zhí)法形象。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
索 引 號 | 11150102011524643A/2024-00120 |
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主題分類 | 公安安全司法 \ 司法 |
發(fā)布機構(gòu) | 政府辦公室 |
文 號 | |
成文日期 | 2024-03-02 |
公文時效 |
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來源:政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《新城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》的通知
各行政執(zhí)法部門:
為全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)將《新城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
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新城區(qū)人民政府辦公室
2024年3月2日
新城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案
為深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,落實國務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025)》,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)實施方案〉的通知》要求,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標,著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。到2025年底,行政執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法工作體系進一步完善,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升,行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)切實強化,行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進一步提升,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高,行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強,人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。
二、重點任務(wù)
(一) 全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)
1.著力提升政治能力。各行政執(zhí)法部門要把政治建設(shè)放在首位,正確把握政治方向,嚴格遵守政治紀律,加強理論武裝。深化黨性教育,加強政治歷練,積累政治經(jīng)驗,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推進行政執(zhí)法隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),持續(xù)提升做好行政執(zhí)法工作的能力素養(yǎng)和本領(lǐng),實現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,調(diào)動和激發(fā)黨員干部在行政執(zhí)法工作中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,化解執(zhí)法工作難題,推進執(zhí)法工作質(zhì)量提升。建立健全行政執(zhí)法人員黨風(fēng)廉政教育制度,制定行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防控措施,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,推進落實行政執(zhí)法工作廉政紀律。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
2.大力提升業(yè)務(wù)能力。區(qū)司法局要建立健全行政執(zhí)法標準化制度化培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)工作方案,開展分類分級分層培訓(xùn),將《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)》作為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的必修課,確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于20學(xué)時的政治理論教育和黨性教育學(xué)習(xí),以及不少于40學(xué)時的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),2024年底前完成新城區(qū)行政執(zhí)法隊伍的全員輪訓(xùn)(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)。保合少鎮(zhèn)人民政府、成吉思汗大街街道辦事處、各行政執(zhí)法部門要制定本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃、實施方案,保合少鎮(zhèn)和成吉思汗大街街道綜合行政執(zhí)法人員要參加區(qū)級有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)全覆蓋。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
3.嚴格執(zhí)法人員管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》,落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,壓實執(zhí)法人員工作責(zé)任,健全完善行政執(zhí)法人員年度考核制度。按照有關(guān)規(guī)定對在行政執(zhí)法中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。扎實推進示范創(chuàng)建活動,適時開展示范集體和個人評選工作(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)司法局)。建立健全行政執(zhí)法人員退出機制,對不符合執(zhí)法要求的行政執(zhí)法人員依法收回或者注銷其行政執(zhí)法證件(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。人民警察證件的管理使用按照人民警察法的規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局)
(二)全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
4.強力整治行政執(zhí)法突出問題。聚焦人民群眾反映強烈的運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問題,于2024年3月底前梳理形成新城區(qū)行政執(zhí)法突出問題清單,并對照清單開展專項整治行動,結(jié)合實際制定整改工作方案,列明問題表現(xiàn)、整改措施、工作標準、完成時限等,狠抓問題整改。專項整治情況于2024年6月底前報送區(qū)司法局匯總(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)。2024年8月底前,由區(qū)司法局牽頭,組織有關(guān)部門對專項整治情況開展專項監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
5.建立健全行政執(zhí)法標準規(guī)范。全面落實行政裁量權(quán)基準制度,加強行政裁量權(quán)基準的動態(tài)管理和備案審查,2024年6月底前普遍建立行政裁量權(quán)基準制度。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員運用行政裁量權(quán)基準解決問題能力(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)。待《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式》修訂完善后,予以貫徹執(zhí)行,推廣應(yīng)用《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式》,結(jié)合各行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嶋H,逐步規(guī)范行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法文書。待自治區(qū)行政執(zhí)法裝備配備標準及技術(shù)規(guī)范制定完善后,予以貫徹執(zhí)行,嚴格按照行政執(zhí)法裝備配備標準及技術(shù)規(guī)范指引,配備必要的行政執(zhí)法裝備,進一步提升執(zhí)法辦案效能。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
6.落實行政執(zhí)法“三項制度”。嚴格行政執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。強化事前、事中、事后公示公開,依法公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員、政務(wù)服務(wù)事項和有關(guān)執(zhí)法決定等信息;持續(xù)鞏固深化行政執(zhí)法三項制度成效,各行政執(zhí)法部門要對落實行政執(zhí)法三項制度進行自查,開展執(zhí)法公示信息專項清理;落實行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄管理和使用,推廣應(yīng)用自治區(qū)行政執(zhí)法文書格式,進行全流程記錄和歸檔留痕;完善重大執(zhí)法決定法制審核機制,加強法制審核機構(gòu)人員配備,嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》中“原則上各級行政執(zhí)法機關(guān)的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%”的規(guī)定,編制執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
7.健全新型行政執(zhí)法機制。建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢、可追溯的市場主體信用記錄,推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管機制。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,廣泛運用企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)果,實施差異化監(jiān)管。大力推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推動監(jiān)管信息共享互認,全面梳理現(xiàn)有涉企現(xiàn)場檢查事項,通過取消、整合、轉(zhuǎn)為非現(xiàn)場檢查等方式,壓減重復(fù)或不必要檢查事項,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。完善涉民營企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制,探索建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報人等制度,暢通投訴舉報渠道,方便群眾通過多種方式對違法行為進行監(jiān)督,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé),各行政執(zhí)法部門)
8.加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大對食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。嚴格落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制。(責(zé)任單位:各相關(guān)行政執(zhí)法部門)
9.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強制性執(zhí)法手段,督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理、及時整改違法問題,防止以罰代管,持續(xù)推進制定四張清單。探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度,依法降低行政執(zhí)法對企業(yè)的負面影響。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
(三)健全完善行政執(zhí)法工作體系
10.協(xié)調(diào)推進行政執(zhí)法體制改革。區(qū)司法局要切實履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門于 2024年10月前研究制定本部門行政執(zhí)法事項目錄(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。組織開展新城區(qū)行政執(zhí)法事項的清理工作,對雖有法定依據(jù)但近五年未發(fā)生的、極少發(fā)生且沒有實施必要的、交叉重復(fù)的等行政執(zhí)法事項進行清理,提出擬取消、調(diào)整或者暫停實施的意見,按規(guī)定程序處理(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。根據(jù)上級有關(guān)部門制定的本領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標準化指南和綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)政策文件,指導(dǎo)研究制定出臺新城區(qū)相關(guān)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標準化指南和綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)相關(guān)文件。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
11.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)、受委托有關(guān)工作。區(qū)司法局要加強對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項的法制審核,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)行政執(zhí)法部門分區(qū)域、分類別依法研究提出可以賦權(quán)的行政執(zhí)法事項清單(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。2024年底前,區(qū)委編辦會同司法局、行政審批和政務(wù)服務(wù)局和有關(guān)部門對已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的行政執(zhí)法事項至少進行1次評估。對自治區(qū)擬予清理的行政執(zhí)法事項不再賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,完善賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整制度。(責(zé)任單位:區(qū)委編辦、司法局、行政審批和政務(wù)服務(wù)局,各行政執(zhí)法部門)區(qū)人民政府要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受委托執(zhí)法,準確把握委托處罰的條件,要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受委托執(zhí)法情況進行集中梳理,嚴禁在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的情況下,擅自委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展行政處罰。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化試點。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
12.大力推進行政執(zhí)法協(xié)作。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機制。各行政執(zhí)法部門建立健全跨部門行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)司法局、相關(guān)行政執(zhí)法部門)。加強行政執(zhí)法部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合,及時依規(guī)依紀依法移送行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,2025年年初建立相關(guān)工作機制。(責(zé)任單位:區(qū)紀委監(jiān)委、各行政執(zhí)法部門)
(四)加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系
13.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。待國家行政執(zhí)法監(jiān)督條例和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》出臺后,健全行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序等內(nèi)容,及時修訂與法律法規(guī)和實際工作不符的制度(責(zé)任單位:區(qū)司法局)。健全行政執(zhí)法考核評價指標體系,突出對行政執(zhí)法實際工作效果的考評,提高相關(guān)指標的針對性、約束力(責(zé)任單位:區(qū)人民政府)。加強行政執(zhí)法案例應(yīng)用,組織編制新城區(qū)行政執(zhí)法案例匯編,定期公布典型指導(dǎo)案例(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)。建立行政執(zhí)法案卷年度評查制度,制定案卷評查標準,區(qū)司法局要組織開展案卷評查,強化案卷評查結(jié)果運用。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。持續(xù)推進司法所協(xié)助區(qū)司法局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,加強對司法所的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
15.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。區(qū)司法局要制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,綜合運用行政執(zhí)法工作報告、統(tǒng)計分析、評議考核等方式,經(jīng)常性開展行政執(zhí)法工作情況監(jiān)督,加強對行政復(fù)議糾錯率高、行政訴訟敗訴案件多的執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督,區(qū)司法局與各行政執(zhí)法部門建立行政復(fù)議案件定期反饋機制,與人民法院建立行政訴訟敗訴案件定期通報機制,指導(dǎo)、督促行政執(zhí)法部門全面履行行政執(zhí)法職能(責(zé)任單位:區(qū)司法局、法院、各行政執(zhí)法部門)。司法局要做好對行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善重大行政執(zhí)法案件專項監(jiān)督調(diào)查處理機制(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)。拓寬監(jiān)督渠道,建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道的信息共享工作機制。積極推進行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作,2023年全區(qū)選聘百名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員,2024年底基本實現(xiàn)行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作開展常態(tài)化。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
(五)健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系
16.全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的應(yīng)用。圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強化行政執(zhí)法三大目標,全面推進應(yīng)用自治區(qū)行政監(jiān)督平臺。已經(jīng)建立執(zhí)法信息化辦案系統(tǒng)的行政執(zhí)法部門,經(jīng)上級業(yè)務(wù)部門同意后,盡快開通與行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的接口,做好數(shù)據(jù)對接工作;尚未建立的要直接使用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺辦理行政執(zhí)法案件。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
17.推進行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。本著“一數(shù)一源,一源多用”的原則,避免多頭錄入、多頭采集、多頭匯聚。行政執(zhí)法監(jiān)督平臺匯聚全區(qū)行政執(zhí)法數(shù)據(jù),實現(xiàn)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員網(wǎng)上管理,行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督。按照司法部行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)對接要求,適時推進與全國行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)
(六)不斷加大行政執(zhí)法保障力度
18.加強隊伍建設(shè)。根據(jù)行政執(zhí)法機構(gòu)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),合理配備行政執(zhí)法力量,逐步調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),推動執(zhí)法人員向基層一線傾斜,注重行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍梯隊建設(shè)(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。加強行政執(zhí)法機構(gòu)公職律師和法律顧問隊伍建設(shè),建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核等機制。整合有關(guān)行政執(zhí)法部門的法制審核力量,建立法制審核專家?guī)?,建立重大?zhí)法決定法制審核協(xié)作機制。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
19.強化權(quán)益保障。各行政執(zhí)法部門要在權(quán)限范圍內(nèi)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、盡職免予問責(zé)機制,細化追責(zé)、免予問責(zé)情形和容錯糾錯程序(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)。落實行政執(zhí)法人員工資待遇政策,強化行政執(zhí)法人員職業(yè)保障,依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機干預(yù)機制,各行政執(zhí)法部門每年組織開展一次培訓(xùn)。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
20.加大財政支持力度。區(qū)人民政府要結(jié)合本地實際,將行政執(zhí)法工作經(jīng)費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預(yù)算,合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費投入力度,切實滿足行政執(zhí)法工作需要。(責(zé)任單位:區(qū)財政局)
三、組織實施
21.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認識提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃對推進法治政府建設(shè)的重要意義,切實加強組織實施,區(qū)司法局要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),組織建立發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、政務(wù)服務(wù)管理、大數(shù)據(jù)管理以及城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的有關(guān)行政執(zhí)法部門參加的工作會商機制,推動工作落實落地,研究解決共性問題,有關(guān)情況及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。(責(zé)任單位:區(qū)司法局、各行政執(zhí)法部門)
各行政執(zhí)法部門要認真貫徹落實,明確組織領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任分工、推進措施、落實保障機制、宣傳培訓(xùn)等內(nèi)容,建立工作臺賬,量化分解工作任務(wù),逐一對照、分解任務(wù),落實責(zé)任、細化措施,確定完成各項工作任務(wù)的時間表、路線圖,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確、落實標準明確、完成時限明確。要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員,于2024年3月底前將聯(lián)絡(luò)員名單及本部門工作臺賬報送區(qū)司法局。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
22.壓實工作責(zé)任。要明確任務(wù)分工,抓好工作落實,區(qū)委依法治區(qū)辦要將提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動推動情況納入法治政府建設(shè)督察、依法行政考核內(nèi)容,作為各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的參考。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
23.做好宣傳推廣。各行政執(zhí)法部門要充分利用報刊、電視、公眾號等媒體,廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗好做法,注重發(fā)現(xiàn)、提煉和宣傳行政執(zhí)法先進人物、先進事跡,深入挖掘、總結(jié)推廣基層鮮活經(jīng)驗,切實增強行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,不斷培樹良好的執(zhí)法形象。(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門、區(qū)司法局)